財政部黑龍江監(jiān)管局：以“五強化”推動部門決算審核工作提質(zhì)增效

黑龍江監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全預(yù)算管理制度的要求，高度重視并認真做好部門決算審核工作，強化黨建與業(yè)務(wù)融合，強化編審聯(lián)動，強化數(shù)字賦能，強化內(nèi)部管理，強化人員培訓(xùn)，推動部門決算審核工作提質(zhì)增效，為改進部門預(yù)算編制和執(zhí)行提供扎實可靠的參考和依據(jù)。

 

　　一、強化黨建與業(yè)務(wù)融合，體現(xiàn)決算審核責任擔當 

 

　　黑龍江監(jiān)管局強化黨建引領(lǐng)，積極推動黨建與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、雙向融合發(fā)展，將黨建要求貫穿部門決算審核業(yè)務(wù)全過程。一是深化理論學(xué)習(xí)。組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，將“健全預(yù)算管理體制”的新任務(wù)新要求，切實貫徹落實到部門決算審核工作中。二是加強組織保障。對決算審核工作提早安排部署，定期聽取匯報，加強督促指導(dǎo)。業(yè)務(wù)處室充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴格落實方案計劃，壓實審核組責任。三是突出黨員作用。黨員干部堅持踏實肯干的工作作風，面對體量大、機構(gòu)多、專業(yè)性強的屬地中央預(yù)算單位，在決算審核中勇挑重擔在前、攻堅克難在前、持續(xù)戰(zhàn)斗在前，充分發(fā)揮黨員干部表率作用。 

 

　　二、強化編審聯(lián)動，完善部門決算編報機制 

 

　　黑龍江監(jiān)管局認真研究并完善部門決算“編制審核聯(lián)動、相互融合促進”的工作機制，有效提升決算編制質(zhì)量。一是審前督導(dǎo)，組織自查。在審核組進點前組織有關(guān)單位召開督導(dǎo)見面會，進一步宣講相關(guān)政策和易錯點，推動預(yù)算單位自查自審自改。二是提早介入，現(xiàn)場互動。對體量較大、下級單位較多的屬地中央預(yù)算單位，前移關(guān)口，提早進場，在審核過程中講解審核要點，提高決算編審工作質(zhì)量。三是及時整改，解決問題。按程序與相關(guān)單位就能夠立查立改的問題充分溝通，及時整改解決，進一步提升決算編制的規(guī)范性、完整性和及時性。 

 

　　三、強化數(shù)字賦能，推動部門預(yù)算監(jiān)管信息建設(shè) 

 

　　黑龍江監(jiān)管局以決算審核為契機，不斷提升部門預(yù)算監(jiān)管的綜合性、整體性和協(xié)同性，實現(xiàn)預(yù)算管理信息互通互享，推動信息化建設(shè)。一是綜合運用信息，明確審核重點。綜合運用預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、銀行賬戶管理、國有資產(chǎn)管理、社保審核等業(yè)務(wù)信息和監(jiān)管成果，綜合研判不同單位的審核重點，明確方向，提高審核效率。二是整理分析數(shù)據(jù)，積累審核經(jīng)驗。以決算審核為重要支點，建設(shè)數(shù)據(jù)標準、動態(tài)更新、信息完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管檔案庫，建立信息綜合分析與研判機制，進一步豐富審核案例，積累審核經(jīng)驗，為決算審核質(zhì)效的持續(xù)提升打牢基礎(chǔ)。三是依托系統(tǒng)審核，參與系統(tǒng)建設(shè)。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)收集應(yīng)用數(shù)據(jù)信息，上報審核結(jié)果，提升審核工作效率。及時上報系統(tǒng)運行使用情況，加強與相關(guān)技術(shù)人員溝通，積極參與系統(tǒng)平臺的建設(shè)完善。 

 

　　四、強化內(nèi)部管理，規(guī)范高效開展審核工作  

 

　　黑龍江監(jiān)管局以決算審核為抓手，不斷提升部門預(yù)算監(jiān)管內(nèi)部管理工作水平。一是合理選點，提高審核覆蓋面。提高選點科學(xué)性，結(jié)合歷年審核選點情況確定自選單位，力爭實現(xiàn)屬地中央預(yù)算單位全覆蓋。二是完善程序，實現(xiàn)編審充分溝通。在實地審核并編制工作底稿的基礎(chǔ)上，增加屬地預(yù)算向預(yù)算單位征求意見、反饋問題整改情況兩項溝通程序，確保審核結(jié)果正確公允，問題整改到位。三是加強內(nèi)控，完善制度和操作規(guī)程。嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度和操作規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。完成審核后強化閉環(huán)管理，重新審視現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，按照最新要求并結(jié)合業(yè)務(wù)實際研究提出修改完善意見。 

 

　　五、強化人員培訓(xùn)，加強財會監(jiān)督隊伍建設(shè) 

 

　　部門決算審核業(yè)務(wù)涉及范圍廣、綜合性強。黑龍江監(jiān)管局在決算審核過程中充分鍛煉隊伍、著力培養(yǎng)年輕干部，推動干部隊伍可持續(xù)發(fā)展。一是做好審前培訓(xùn)。組織審核人員匯集整理財政預(yù)算、財務(wù)會計、資產(chǎn)管理、政府采購等決算審核相關(guān)制度規(guī)定，認真學(xué)習(xí)研究決算審核案例，做到學(xué)懂弄通、心中有數(shù)。二是及時梳理匯總。每日匯集審核進展成果，每2至3日總結(jié)方法思路，遇到重要疑難問題組織召開“小諸葛會”研究討論，幫助年輕同志盡快熟悉掌握工作思路和方法。三是壓擔子促成長。布置專題任務(wù)，在審核期間選取資產(chǎn)管理、會計核算、政府采購等方面布置專項審核任務(wù)，鼓勵年輕同志深入研究疑難問題，在推動解決一個個具體難題的過程中不斷提升業(yè)務(wù)能力。