寧人社規(guī)字[2023]5號(hào) 寧夏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳關(guān)于做好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的通知

寧夏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳關(guān)于做好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的通知

寧人社規(guī)字〔2023〕5號(hào)              2023-05-18

各市、縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

　　為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和政府穩(wěn)就業(yè)工作部署，大力促進(jìn)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2017〕164號(hào))、《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔2017〕77號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理和使用實(shí)施細(xì)則》(寧財(cái)規(guī)發(fā)〔2018〕20號(hào))要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍

　　(一)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我區(qū)居民戶(hù)籍，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，以非全日制就業(yè)、臨時(shí)性就業(yè)等彈性工作方式就業(yè)，且于上年12月31日前進(jìn)行靈活就業(yè)登記，并自行繳納了上年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的“4050”人員(男50周歲-60周歲，女40周歲-50周歲)。

　　就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍不包含以下人員：

　　1.繳費(fèi)年度已被用人單位招用并簽訂勞動(dòng)合同的人員，勞動(dòng)合同已解除的除外;

　　2.繳費(fèi)年度已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的法定代表人、負(fù)責(zé)人或股東、監(jiān)事、管理人員等，營(yíng)業(yè)執(zhí)照已注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的除外;

　　3.繳費(fèi)年度正在享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(含婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款)的人員;

　　4.繳費(fèi)年度正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金的人員;

　　5.繳費(fèi)年度已達(dá)到法定退休年齡的人員。

　　(二)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象。離校2年內(nèi)靈活就業(yè)并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的高校畢業(yè)生。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限。除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。

　　符合條件就業(yè)困難人員曾經(jīng)享受過(guò)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇，由于其他原因靈活就業(yè)中止后再次靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)申請(qǐng)并由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核合格的，可以繼續(xù)享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限前后累計(jì)不得超過(guò)3個(gè)自然年度(年齡認(rèn)定仍以初次核定其享受靈活就業(yè)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。

　　符合條件人員由于其他原因未能以靈活就業(yè)人員身份整年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)際繳費(fèi)情況進(jìn)行審核，符合條件的按規(guī)定給予補(bǔ)貼。政策待遇按照享受1個(gè)自然年度計(jì)算。(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)留存申請(qǐng)人書(shū)面承諾說(shuō)明)

　　(二)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)困難人員按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，以上年度個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)下限的50%予以補(bǔ)貼。2022年度養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額4720元，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額2360元。

　　(三)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限及標(biāo)準(zhǔn)。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際繳費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，政策待遇享受年限自初次享受補(bǔ)貼之日起不得超過(guò)3個(gè)自然年度。

　　三、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)辦規(guī)程

　　(一)受理。符合條件的申請(qǐng)人向戶(hù)籍所在地或繳費(fèi)地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民生服務(wù)中心申報(bào)，并提供下列材料：

　　1.《就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表》(附件1);

　　2.社會(huì)保障卡(開(kāi)通金融功能)。

　　(二)審核。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民生服務(wù)中心收到申請(qǐng)材料后及時(shí)進(jìn)行審核，不合格的及時(shí)告知申請(qǐng)人及理由。

　　(三)決定。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民生服務(wù)中心將審核通過(guò)的人員花名冊(cè)(附件2)報(bào)送縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行復(fù)審，由縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)做出審批決定。

　　(四)公示。審批通過(guò)后，各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

　　(五)兌付。經(jīng)公示無(wú)異議后，由各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)及時(shí)兌付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

　　(六)歸檔。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)將《就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)花名冊(cè)》(附件2)存檔備查。

　　四、工作要求

　　(一)各地要嚴(yán)格執(zhí)行寧人社函〔2020〕82號(hào)、寧人社規(guī)字〔2020〕20號(hào)文件要求，嚴(yán)把失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定端口，做實(shí)做細(xì)人員動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。市、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行屬地經(jīng)辦責(zé)任，把好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核關(guān)，要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)申報(bào)人員身份審核和補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，對(duì)于弄虛作假、騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(二)各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，充分利用寧夏人社“一體化”系統(tǒng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料，優(yōu)化辦事流程，縮減經(jīng)辦時(shí)間，高效便捷做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。地級(jí)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)收集匯總(見(jiàn)附件3)，于每年11月底前書(shū)面報(bào)自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局。

　　(三)就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額根據(jù)年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的變化實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　(四)本通知自2023年5月1日起施行，有效期至 2027年12月31日。期間如遇國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。本通知由自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：(官網(wǎng)暫無(wú))

　　1.就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表

　　2.就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)花名冊(cè)

　　3.就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 自治區(qū)財(cái)政廳

2023年5月18日