廣東：精準(zhǔn)落實(shí)稅惠做優(yōu)服務(wù) 助力高質(zhì)量發(fā)展

南粵大地辭舊迎新，高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。站在13萬億經(jīng)濟(jì)總量的新起點(diǎn)上，廣東繼續(xù)向“再造一個(gè)新廣東”進(jìn)發(fā)，奮進(jìn)的動(dòng)能充分匯集。在這條高質(zhì)量發(fā)展的道路上，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局聚焦省委“1310”具體部署，推出《稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，扛牢稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)主責(zé)，頻出硬招實(shí)招優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)回升向好的“稅動(dòng)能”源源不斷地加速生成。

超70項(xiàng)稅費(fèi)紅利落地 新動(dòng)能加速蓄勢(shì)聚力

廣東省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年廣東地區(qū)（不含深圳，下同）新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超1562億元，制造業(yè)、中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)受益明顯。過去一年，超70項(xiàng)延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策暖人心、強(qiáng)信心，既切實(shí)為廣大經(jīng)營主體減負(fù)增力，也為經(jīng)濟(jì)回升向好注入更多能量。

這種能量作用體現(xiàn)在制造業(yè)高端化、智能化、綠色化的升級(jí)大潮中。作為我國推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要政策措施，2023年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠力度再度“加碼”，讓企業(yè)創(chuàng)新勁頭更足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，廣東地區(qū)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1482億元，其中制造業(yè)企業(yè)受益最廣，享受加計(jì)扣除政策金額占比為71%。

“2021年、2022年我們公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額累計(jì)超2800萬元。2023年，我們?cè)谘邪l(fā)創(chuàng)新方面投入超1600萬元，預(yù)計(jì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策將繼續(xù)有力緩解我們研發(fā)投入的資金壓力，同時(shí)也給予我們生產(chǎn)經(jīng)營‘數(shù)智化’轉(zhuǎn)型升級(jí)更強(qiáng)的底氣。”廣東省九江酒廠有限公司董事長兼總經(jīng)理關(guān)正生說。

這種能量還反映在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心中。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肌體的“毛細(xì)血管”，一直以來都是稅費(fèi)優(yōu)惠政策重點(diǎn)支持的對(duì)象。數(shù)據(jù)顯示，2023年，廣東地區(qū)包括小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人繳費(fèi)人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)1139億元，占比73%，是受益主體。

作為一家從事農(nóng)林業(yè)有害生物防治的科技型民營企業(yè)，廣東豐茂有害生物防治有限公司2023年共享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠30.6萬元。“我們經(jīng)常收到稅務(wù)部門推送的稅訊，了解到有不少延續(xù)優(yōu)化完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，感覺很踏實(shí)。”公司負(fù)責(zé)人梁承豐表示，稅惠政策在助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才應(yīng)用方面起到了鼓勵(lì)支持作用，目前企業(yè)在防治松材線蟲病疫領(lǐng)域已達(dá)國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先水平，還獲得一項(xiàng)發(fā)明專利和多項(xiàng)實(shí)用專利成果。

發(fā)布115條稅惠指引 助力“百千萬工程”展成效

縣域是“百千萬工程”的主陣地，產(chǎn)業(yè)則是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。茂名通過做好土特產(chǎn)文章，讓化橘紅產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展又一“新引擎”；湛江沿�？h則向海洋要空間，網(wǎng)箱制造、配合飼料、冷藏加工、陸基服務(wù)等深海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系不斷完善起來……“百千萬工程”的良好開局，也有稅務(wù)部門精耕細(xì)作在其中。

2023年，廣東省稅務(wù)局圍繞城鄉(xiāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新、消費(fèi)升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)“服務(wù)百千萬工程稅務(wù)10條”，發(fā)布包含10方面115條稅費(fèi)優(yōu)惠政策的服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策指引。在此基礎(chǔ)上，全省稅務(wù)部門開展系列深調(diào)研行動(dòng)，立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，針對(duì)性優(yōu)化稅收服務(wù)舉措，共繪城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展美麗圖景。

廣東茂名化州市把化橘紅作為“拳頭”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超55億元。2023年化州市化橘紅產(chǎn)業(yè)集群入選廣東首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。為助力化橘紅產(chǎn)業(yè)集群抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，稅務(wù)部門開展“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研行動(dòng)”，深入一線向企業(yè)問計(jì)問需，出臺(tái)《服務(wù)化橘紅特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，推動(dòng)化橘紅產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力大提升。“我們正嘗試探索將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代生產(chǎn)有效融合，投入了660萬元與北京研究院合作研究‘紅珠膠囊’，減稅降費(fèi)政策有效減輕我們研發(fā)成本高、周期長的負(fù)擔(dān)，讓化橘紅的藥香歷久彌新。”化州化橘紅藥材發(fā)展有限公司董事長李鋒介紹，企業(yè)2023年累計(jì)享受減免稅費(fèi)達(dá)315萬元。

湛江擁有海岸線長、海域開闊、水質(zhì)優(yōu)、水溫和鹽度穩(wěn)定適中等資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，目前正大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)。但現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策存在種類龐雜分散的問題，為此，稅務(wù)部門系統(tǒng)梳理水產(chǎn)品自產(chǎn)自銷、種苗培育、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈等方面稅收優(yōu)惠政策68項(xiàng)，形成海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈稅收優(yōu)惠清單。數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，湛江稅務(wù)部門共為海洋裝備、水產(chǎn)養(yǎng)殖等海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)精準(zhǔn)推送稅收優(yōu)惠政策6000余條，減免稅款超過1.37億元。

放眼全省，更多精準(zhǔn)性配套服務(wù)與稅收支持政策形成合力，支持粵東西北走好“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的特色化差異化發(fā)展之路，讓短板加速變身“潛力板”。

推出20項(xiàng)便民利民新舉措 稅收營商環(huán)境向優(yōu)而行

稅收數(shù)據(jù)顯示，2023年廣東地區(qū)新辦涉稅經(jīng)營主體達(dá)142.06萬戶，同比增長24.7%。經(jīng)營主體的感受與選擇，為向優(yōu)而行的稅收營商環(huán)境生動(dòng)做注。

2023年，廣東省稅務(wù)局發(fā)布優(yōu)化稅收營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案，在“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”五批共109條服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，從稅收法制、稅費(fèi)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)治理、一體服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、持續(xù)發(fā)展6個(gè)方面入手，推出了20項(xiàng)便民利民改革創(chuàng)新舉措，為推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增添“進(jìn)”的力量。

電子稅務(wù)局“征納互動(dòng)”服務(wù)帶來“辦問一體”新體驗(yàn)，稅費(fèi)服務(wù)更便利可及。隨著“7×24小時(shí)智能回復(fù)＋人工在線及時(shí)介入”咨詢服務(wù)逐步走向成熟，稅務(wù)部門響應(yīng)訴求速度變得更及時(shí)、快速。“現(xiàn)在遇到問題直接點(diǎn)擊電子稅務(wù)局頁面上‘征納互動(dòng)’圖標(biāo)就會(huì)有回應(yīng)，稅務(wù)人員會(huì)在線全程輔導(dǎo)，非常貼心，為我們抓好文旅主業(yè)提供了有力支持。”佛山市高明區(qū)明陽村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人譚榮堅(jiān)說。

營商環(huán)境更具“國際范”，粵港澳大灣區(qū)要素資源流動(dòng)更便捷自由。2023年，“跨境人民幣全程電子繳稅”被國務(wù)院列入自貿(mào)區(qū)第七批改革試點(diǎn)復(fù)制推廣舉措。“不用開內(nèi)地銀行賬戶，也不用去銀行辦理跨境匯款了。”“全過程只需要通過電腦或手機(jī)進(jìn)行簡單操作，只花費(fèi)數(shù)分鐘就可以成功繳納稅款，同時(shí)開具電子稅票。”不少使用過“跨境人民幣全程電子繳稅”業(yè)務(wù)的港澳納稅人如是反饋。

除此以外，廣東省稅務(wù)局還打造了“稅路通·粵通四海”廣東服務(wù)“一帶一路”特色品牌，推出一系列稅收助力企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”特色服務(wù)舉措，廣東稅收營商環(huán)境均衡化、一體化、國際化建設(shè)扎實(shí)向前推進(jìn)。

基層一線樹起新“楓”景，營造更加公正有效的權(quán)益保護(hù)環(huán)境。2023年廣東稅務(wù)部門深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全省稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)踐運(yùn)用，探索了稅費(fèi)爭議聯(lián)合處理機(jī)制、公職律師調(diào)解、持續(xù)推進(jìn)說理式執(zhí)法等特色創(chuàng)新工作方法，在全省范圍內(nèi)建成了首批新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳），既讓老百姓遇到稅費(fèi)問題能有地方“找個(gè)說法”，又推動(dòng)“小事不出基層，矛盾末端化解”。

展望2024年，廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步對(duì)接國家重大戰(zhàn)略和省委“1310”具體部署，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，及時(shí)做好稅費(fèi)政策研究儲(chǔ)備和分析論證，精準(zhǔn)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，持續(xù)升級(jí)“政策找人”機(jī)制，加力推進(jìn)政策直達(dá)快享，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。