國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于樂(lè)企自用直連服務(wù)的規(guī)范指引
第一章 概述
一、相關(guān)概念
樂(lè)企(Natural System),是指國(guó)家稅務(wù)總局向符合條件的企業(yè),通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)自有信息系統(tǒng)直連的方式,提供規(guī)則開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的全面數(shù)字化的電子發(fā)票等涉稅服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樂(lè)企服務(wù)”)的平臺(tái)。
樂(lè)企自用(Natural System Connection for Self-use,‘NSCS’),是指直連樂(lè)企的企業(yè)自有信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“直連平臺(tái)”)提供的樂(lè)企服務(wù)僅適用于本單位及下屬單位,且不以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的。下屬單位包括集團(tuán)企業(yè)成員單位、股權(quán)控制單位等。
二、服務(wù)對(duì)象
樂(lè)企服務(wù)對(duì)象涉及直連單位和使用單位兩類(lèi)。
直連單位是指直連平臺(tái)所有者,即主要責(zé)任單位,應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總公司、集團(tuán)企業(yè)總部、具備股權(quán)控制關(guān)系的實(shí)際控制單位等。
使用單位是指通過(guò)直連平臺(tái)使用相關(guān)樂(lè)企服務(wù)的使用者,應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總分公司、集團(tuán)企業(yè)總部及其下屬成員企業(yè)、與直連單位具備股權(quán)控制關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)等。
三、單位職責(zé)
直連單位和使用單位分別承擔(dān)以下職責(zé):
直連單位負(fù)責(zé)對(duì)接樂(lè)企平臺(tái),邀請(qǐng)或授權(quán)使用單位使用樂(lè)企服務(wù)并及時(shí)維護(hù)雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系臺(tái)賬;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,對(duì)直連平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)及使用單位的日常涉稅行為進(jìn)行監(jiān)管,督促使用單位及時(shí)匯總上傳已開(kāi)具的發(fā)票數(shù)據(jù);按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)涉稅數(shù)據(jù),并承擔(dān)直連平臺(tái)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的安全責(zé)任;可授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè)、管理平臺(tái),也可授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái)。直連單位應(yīng)做好變更事項(xiàng)報(bào)送、版本更新、資格延續(xù)、終止管理等相關(guān)維護(hù)保障工作。
使用單位應(yīng)當(dāng)接受直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求實(shí)施的涉稅監(jiān)管,并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按時(shí)上傳相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。
第二章 接入條件
一、直連單位接入條件
(一)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件
1.已納入全面數(shù)字化的電子發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)電票”)開(kāi)票試點(diǎn)納稅人范圍;
2.納稅信用級(jí)別為A、B級(jí);
3.本企業(yè)及同時(shí)請(qǐng)求成為其使用單位的企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)5000萬(wàn)元以上;
4.本企業(yè)及同時(shí)請(qǐng)求成為其使用單位的企業(yè),發(fā)起接入請(qǐng)求月度前12個(gè)月累計(jì)發(fā)票開(kāi)票量及受票量合計(jì)不低于5萬(wàn)份或累計(jì)發(fā)票開(kāi)受票份數(shù)低于5萬(wàn)份但開(kāi)票金額不低于5億元;
5.近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為;
6.能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù),包括但不限于使用單位身份信息、取酬賬戶(hù)信息、經(jīng)營(yíng)收入情況等,以及需要特別提供的貨物流、資金流、現(xiàn)金流等其他涉稅數(shù)據(jù);
7.醫(yī)院、熱電、公共交通等民生保障類(lèi)行業(yè)納稅人,營(yíng)業(yè)收入及開(kāi)受票量等不滿(mǎn)足以上條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低接入條件標(biāo)準(zhǔn)。
(二)應(yīng)當(dāng)具備的技術(shù)和安全條件
1.遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)定,遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)管理要求,如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用單位情況,并承擔(dān)因使用單位的違法違規(guī)行為引發(fā)嚴(yán)重后果的連帶責(zé)任;
2.有專(zhuān)業(yè)的信息化建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)維能力,企業(yè)自有信息系統(tǒng)具有軟件著作權(quán)、使用權(quán),或相關(guān)授權(quán);
3.必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求保存數(shù)據(jù)并內(nèi)嵌風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則,同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)放接口,供稅務(wù)機(jī)關(guān)在線查驗(yàn)。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他條件
二、使用單位接入條件
(一)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件
1.已納入數(shù)電票開(kāi)票試點(diǎn)納稅人范圍;
2.為直連單位或與其為同一總分公司、集團(tuán)企業(yè)或具備相互股權(quán)控制關(guān)系的企業(yè);
3.納稅信用級(jí)別為A、B、M級(jí)(B、M級(jí)納稅人需要定期提供貨物流、資金流、現(xiàn)金流的有關(guān)數(shù)據(jù);非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)等可不參與納稅信用評(píng)價(jià)的除外);
4.近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為;
5.能配合直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)管理要求,如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用情況。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他條件
第三章 接入流程
一、前期溝通
有意愿接入樂(lè)企自用直連的企業(yè)和省局第一稅務(wù)分局進(jìn)行預(yù)先溝通,達(dá)成初步接入直連意向后,企業(yè)向省局第一稅務(wù)分局發(fā)函明確接入意愿、擬接入的安徽省內(nèi)使用單位名單。直連單位在外省,但在安徽有接入樂(lè)企自用使用單位意愿的企業(yè),由直連單位在安徽的總部企業(yè)聯(lián)系辦理接入相關(guān)事宜,在安徽無(wú)總部企業(yè)的,由直連單位指定在安徽的某控股子公司辦理。
二、企業(yè)提交資料
按照屬地化管理原則,有意愿接入樂(lè)企直連的企業(yè),向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交以下紙質(zhì)材料。
(一)直連單位
1.《樂(lè)企直連服務(wù)接入信息表》(附件1);
2.《企業(yè)自有信息系統(tǒng)軟件著作權(quán)或使用權(quán)證明》(附件2);
3.《項(xiàng)目報(bào)告》(附件3);
4.《樂(lè)企直連服務(wù)授權(quán)委托書(shū)》(附件4),當(dāng)企業(yè)授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè)、管理平臺(tái),或授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái)時(shí)須提供;
5.《樂(lè)企直連服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址備案表》(附件5);
6.《固定IP專(zhuān)屬使用證明》(附件6),企業(yè)自有信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由本公司負(fù)責(zé)管理和運(yùn)維,服務(wù)器應(yīng)部署在本地機(jī)房,不得托管至第三方服務(wù)商,不得通過(guò)服務(wù)商的服務(wù)器接入樂(lè)企,企業(yè)需提供由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商出具的《固定IP專(zhuān)屬使用證明》,出具后方可開(kāi)通安全訪問(wèn)策略。
(二)使用單位
1.使用單位應(yīng)提供能夠證明與直連單位關(guān)聯(lián)關(guān)系的相關(guān)材料。使用單位為省級(jí)及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的鐵路、民航、公路等隸屬于統(tǒng)一政府業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)的,以及已經(jīng)納入千戶(hù)集團(tuán)名冊(cè)管理的企業(yè)無(wú)需提供。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
三、稅務(wù)機(jī)關(guān)審核
對(duì)符合條件的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、省稅務(wù)局、稅務(wù)總局逐級(jí)審核同意后,由省稅務(wù)局組織將直連單位、使用單位名單維護(hù)進(jìn)我省電子稅務(wù)局樂(lè)企白名單。
四、發(fā)起接入請(qǐng)求
進(jìn)入樂(lè)企白名單的直連單位、使用單位,通過(guò)電子稅務(wù)局的樂(lè)企平臺(tái)模塊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樂(lè)企平臺(tái)”)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起接入請(qǐng)求并提交前述資料的電子件,稅務(wù)機(jī)關(guān)按程序進(jìn)行審核確認(rèn)。
發(fā)起請(qǐng)求的企業(yè)可以在樂(lè)企平臺(tái)中查詢(xún)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送的確認(rèn)結(jié)果及相關(guān)意見(jiàn)。
五、簽訂《樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)》
省局審核通過(guò)后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與直連單位簽訂《樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)》(附件7),明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第四章 能力訂閱
能力是指樂(lè)企平臺(tái)提供的處理涉稅業(yè)務(wù)的開(kāi)放規(guī)則集合。樂(lè)企自用通過(guò)在其直連平臺(tái)中嵌入相關(guān)規(guī)則,將對(duì)應(yīng)涉稅業(yè)務(wù)與自有業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)集成,實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)的多場(chǎng)景、規(guī);、合規(guī)化、自動(dòng)化處理。其中,公用基礎(chǔ)能力無(wú)需提交開(kāi)通請(qǐng)求,具有特殊行業(yè)或領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)資格的直連單位,可提交非公用基礎(chǔ)能力開(kāi)通請(qǐng)求。
能力訂閱是指直連單位請(qǐng)求開(kāi)通使用樂(lè)企平臺(tái)相關(guān)能力的使用權(quán)限。
一、能力訂閱請(qǐng)求發(fā)起
企業(yè)開(kāi)通樂(lè)企服務(wù)后,直連單位可通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)能力中心查看相關(guān)能力開(kāi)通狀態(tài)及有效期,并對(duì)未開(kāi)通的能力發(fā)起能力訂閱請(qǐng)求。
二、能力訂閱測(cè)試
直連單位發(fā)起能力訂閱請(qǐng)求后,樂(lè)企平臺(tái)測(cè)試中心為直連單位提供能力使用的仿真測(cè)試環(huán)境。直連單位參考樂(lè)企平臺(tái)提供的能力說(shuō)明文檔完成樂(lè)企自用開(kāi)發(fā)后,進(jìn)入樂(lè)企平臺(tái)測(cè)試中心進(jìn)行能力使用聯(lián)調(diào)測(cè)試,通過(guò)測(cè)試后生成測(cè)試報(bào)告,確認(rèn)無(wú)誤后可提交稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
三、能力開(kāi)通
直連單位提交的能力測(cè)試報(bào)告經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)通過(guò)后,即可開(kāi)通對(duì)應(yīng)的能力。
四、能力授權(quán)
直連單位可向使用單位發(fā)起能力授權(quán),邀請(qǐng)對(duì)方使用其直連平臺(tái)已開(kāi)通的能力,使用單位確認(rèn)授權(quán)后,即可通過(guò)直連平臺(tái)使用該能力。
對(duì)于部分針對(duì)特殊行業(yè)或用途的能力,使用單位應(yīng)符合相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)等要求。
第五章 服務(wù)管理要求
一、事項(xiàng)變更
樂(lè)企自用相關(guān)單位應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)管理要求,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)變更事項(xiàng)。如直連單位或使用單位的法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份、聯(lián)系方式、機(jī)構(gòu)地址等重要登記信息發(fā)生變更,需及時(shí)通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)提交至主管稅務(wù)機(jī)關(guān);如直連單位的法定代表人等信息發(fā)生變更,直連單位需重新簽訂并提交《樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)》等相關(guān)協(xié)議;如總分機(jī)構(gòu)、母子公司、控股關(guān)系等關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生變動(dòng),直連單位需在變動(dòng)后3日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。
二、版本更新
稅務(wù)機(jī)關(guān)將在樂(lè)企平臺(tái)發(fā)生功能升級(jí)時(shí),發(fā)布版本升級(jí)通知,直連單位應(yīng)在30日內(nèi)同步完成系統(tǒng)改造與對(duì)接測(cè)試。
三、資格延續(xù)
樂(lè)企自用的直連單位初次接入時(shí)間為兩年,需延續(xù)使用的,應(yīng)在到期前3個(gè)月發(fā)起延期請(qǐng)求。若直連單位未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)起延期請(qǐng)求的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)送提醒并限制平臺(tái)業(yè)務(wù)處理并發(fā)量;到期仍未提交延期請(qǐng)求的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將終止其接入資格。
四、終止管理
樂(lè)企自用所有者終止向其使用單位提供數(shù)電票等涉稅服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)至少提前30日向直連單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行終止服務(wù)備案。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:省局第一稅務(wù)分局余旸,0551-62831424;徐健健,0551-62831258。
1、樂(lè)企直連服務(wù)接入信息表(附:使用單位清單)
2、企業(yè)自有信息系統(tǒng)軟件著作權(quán)或使用權(quán)證明
3、項(xiàng)目報(bào)告
4、樂(lè)企直連服務(wù)授權(quán)委托書(shū)
5、樂(lè)企直連服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址備案表
6、固定IP專(zhuān)屬使用證明
7、樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)
國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
2023年12月15日
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