開具發(fā)票超出經(jīng)營(yíng)范圍屬于虛開嗎？

開具發(fā)票超出經(jīng)營(yíng)范圍屬于虛開嗎?

《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第587號(hào)）第二十二條：開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。 

任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為： 

（一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； 

（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； 

（三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。 

從上述規(guī)定來看，企業(yè)如果為客戶開具了實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的增值稅專用發(fā)票，才屬于虛開，而不是企業(yè)為客戶開具了與營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍不符的增值稅專用發(fā)票。 

納稅人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)日趨多元化，在主營(yíng)范圍以外也會(huì)發(fā)生其他屬于增值稅應(yīng)稅范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以納稅人自行開具增值稅發(fā)票或向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票時(shí)，不受其營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的營(yíng)業(yè)范圍限制，只要發(fā)生真實(shí)的應(yīng)稅業(yè)務(wù)均可開具增值稅發(fā)票。

超經(jīng)常范圍開票，只要是真實(shí)發(fā)生的業(yè)務(wù)，都可以自行開具發(fā)票。稅務(wù)局最多是簡(jiǎn)易納稅人如果業(yè)務(wù)頻發(fā)的話，就去工商局申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍。由此我們看出，開票超出經(jīng)營(yíng)范圍，只要是真實(shí)業(yè)務(wù)，就不會(huì)直接被認(rèn)定為虛開發(fā)票。

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