提前開票是否算虛開發(fā)票？

提前開票是否算虛開發(fā)票?

對(duì)于符合國(guó)家稅務(wù)總局公告規(guī)定的行為類型,因其本質(zhì)上是一種法律允許的行為,就不能冠以"虛開"之名.所謂虛開發(fā)票,是指在沒有任何購(gòu)銷事實(shí)的前提下,為他人、為自己或讓他人為自己或介紹他人開具發(fā)票的行為.發(fā)票管理辦法第十九條規(guī)定,銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票.

發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則第二十六條規(guī)定,填開發(fā)票的單位和個(gè)人,必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票.未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票.甲方與乙方簽訂了產(chǎn)品銷售合同,說明存在真實(shí)的商品交易且開具發(fā)票符合文件規(guī)定,不存在虛開發(fā)票行為.提前開票不能一棒子打死,都算虛開,那企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)沒有辦法開展,很多預(yù)收款,預(yù)收款開票都算虛開!只要將來有業(yè)務(wù)發(fā)生,或者相關(guān)證據(jù)證明確實(shí)開具發(fā)票時(shí)證明有業(yè)務(wù)會(huì)發(fā)生.

對(duì)這種行為,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)明確排除了其行政違法性,而對(duì)于刑法中以違反行政法律法規(guī)為前提的行政犯來說,該行為自然喪失了構(gòu)成刑事犯罪的刑事違法性.

就本質(zhì)來說,這種行為也確實(shí)不具有作為犯罪最本質(zhì)特征的嚴(yán)重社會(huì)危害性.因而,這種被行政法認(rèn)可的行為當(dāng)然不可能構(gòu)成犯罪.

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