超過經(jīng)營范圍開發(fā)票可以嗎？

       超過經(jīng)營范圍開發(fā)票可以嗎?

以票管稅是目前稅收征收管理的基本方法,因此,為保障國家稅款的安全,稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票的使用上有嚴(yán)格的規(guī)定,對此,納稅人頗有微詞.在具體的開票工作中,對未做出明確規(guī)定的情況,總是心有余悸,生怕一個(gè)不小心開錯(cuò)了,招致稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰.在超出經(jīng)營范圍是否可以開發(fā)票上的問題上也是如此.

當(dāng)然納稅人的顧慮不是沒有道理,但正如克強(qiáng)總理所說"法無禁止皆可為".

目前《發(fā)票管理辦法》沒有明文禁止納稅人"超經(jīng)營范圍開具發(fā)票"的行為.

相反,《實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定:"填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票.未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票."

因此,不管這時(shí)經(jīng)營的業(yè)務(wù)是否"超經(jīng)營范圍",確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)必須開具發(fā)票.

更何況,發(fā)票的最大功能在于保障國家的稅款安全,有了經(jīng)營,開了發(fā)票,國家的稅款就不會流失.至于是否超出經(jīng)營范圍原本也不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄范圍.

所以,當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)開具發(fā)票時(shí),不論該業(yè)務(wù)是否"超經(jīng)營范圍",都應(yīng)按實(shí)際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票.