實操會計師成財會領(lǐng)域“香餑餑”

2020年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到658.9萬人，比2019年增長8.9%。其中初級資格471.1萬人、中級資格182.4萬人、高級資格5.4萬人。18年初，會計從業(yè)資格證書考試取消，當(dāng)年會計初級職稱報考人數(shù)突破400萬大關(guān)。2019年報名人數(shù)又再次上漲8.7%，達(dá)到439萬。而相對于會計應(yīng)考的火爆市場，財會行業(yè)卻一直欠缺相應(yīng)的實操考核機(jī)制。企業(yè)端口需面對大量持有會計初級職稱（助理會計師）證書的應(yīng)聘者，卻無法判斷求職者的實操能力。

會計是一個企業(yè)發(fā)展壯大的必備職位，在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的中國，更是需求量巨大。大批有志青年也希望投身于會計行業(yè)，可我國市場卻出現(xiàn)了供需兩旺又供需均缺的尷尬局面。一頭是數(shù)量龐大有志從事會計職業(yè)卻未能如愿上崗的待業(yè)人群，一頭是需求量巨大卻招不到合適財會人員的企業(yè)，供需兩端存在無法逾越的鴻溝，其根本原因就是相關(guān)企業(yè)無法直接評判會計從業(yè)人員是否具有過硬的會計實際操作經(jīng)驗以及上崗能力。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，由于缺少實際操作經(jīng)驗，上崗率不到60%，有超過700余萬人無法對口就業(yè)。

2016年10月8日，財政部以財會〔2016〕19號印發(fā)《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。該《綱要》分 “十三五”時期會計改革與發(fā)展面臨的形勢、“十三五”時期會計改革與發(fā)展的總體要求、“十三五”時期會計改革與發(fā)展的主要任務(wù)、組織保障4部分。主要任務(wù)是：加強(qiáng)會計法制建設(shè)；加快推進(jìn)政府及非營利組織會計改革；健全企業(yè)會計準(zhǔn)則體系；推進(jìn)管理會計廣泛應(yīng)用；完善內(nèi)部控制規(guī)范體系；加強(qiáng)會計信息化建設(shè)；大力發(fā)展會計服務(wù)市場；實施會計人才戰(zhàn)略；繁榮會計理論研究。

2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》。《方案》指出，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出位置。牢固樹立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

為進(jìn)一步推動會計實操人才培養(yǎng)工作，滿足行業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)全國廣大財務(wù)工作人員的實際情況和需求，在《中華人民共和國會計法》、國務(wù)院《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、財政部《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革實施方案》等文件要求指導(dǎo)下，經(jīng)研究調(diào)查，中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)（由人力資源和社會保障部事業(yè)單位人事服務(wù)中心主辦）決定聯(lián)合北京中銘建培人才測評技術(shù)中心共同開展實操會計師職業(yè)技能培訓(xùn)及等級考核工作。

中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)成立于2005年5月，經(jīng)原國家人事部黨組批準(zhǔn)，由人力資源 和社會保障部事業(yè)單位人事服務(wù)中心主辦。依托人力資源 和社會保障部事業(yè)單位人事服務(wù)中心的職能屬性和資源稟賦，經(jīng)過反復(fù)實踐和不斷地改造升級，中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)已經(jīng)成功推出了新一代具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)外領(lǐng)先水平的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理公共服務(wù)平臺。該平臺具有強(qiáng)大和全面的在線學(xué)習(xí)及培訓(xùn)管理功能，即可滿足自主選學(xué)，也可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)面授，已廣泛應(yīng)用于中央部委、行業(yè)系統(tǒng)和省、地、縣開展大規(guī)模培訓(xùn)和管理。

實操會計師是指在理論方面，熟練掌握財務(wù)會計、會計電算化、財務(wù)管理、審計、稅法多方面的理論知識；在實務(wù)方面，具有資金管理、編制報表、稅務(wù)籌劃、財務(wù)決策、內(nèi)部審計等多方面的綜合能力；在就業(yè)方面，可以在各行業(yè)企業(yè)、社會中介機(jī)構(gòu)和非營利組織勝任核算會計、稅務(wù)會計、主管會計、總賬會計、審計師等工作的復(fù)合型專業(yè)技能人才。

在目前財會行業(yè)持證上崗的要求下，催生了大量的會計應(yīng)考人員，但也忽略了對會計實操技能人員的培養(yǎng)和考核，從而無法從根本上解決用人單位與會計求職者之間的供需矛盾。我國會計市場潛力巨大，專業(yè)人才需求旺盛。會計作為一種商業(yè)語言，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)，在經(jīng)貿(mào)交往中起著不可替代的作用，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全。2018年中注協(xié)有執(zhí)業(yè)會員(注冊會計師)106798人，非執(zhí)業(yè)會員143812人，個人會員超過25萬人，達(dá)到250610人。2018年全國共有會計師事務(wù)所9005家;近年來，隨著會計制度的日益完善，社會對于會計人員的高度重視與嚴(yán)格的職業(yè)訴求，會計行業(yè)的人才要求也越來越高。在未來技能時代的大背景下，實操會計師將迎來供不應(yīng)求的市場前景。