關(guān)于開展2019年度中央部門財務(wù)報告編報工作的通知

各中央預(yù)算單位：

　　為全面推進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號）、《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財務(wù)報告編制辦法（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕56號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2019年度政府部門財務(wù)報告編報工作通知如下：

　　一、編報部門

　　納入2019年度政府部門財務(wù)報告編報范圍的中央部門共108個（具體名單見附件），其中68個為首次編報部門。

　　二、編報內(nèi)容

　　各部門應(yīng)按照《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門財務(wù)報告編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕57號）規(guī)定，編報本部門2019年度政府部門財務(wù)報告。一是將本部門所屬行政事業(yè)單位、與同級財政部門有預(yù)算撥款關(guān)系的社會團體全部納入編報范圍，保證編報范圍的完整性。二是認(rèn)真做好本部門內(nèi)部交易事項對賬抵銷。正確運用抵銷規(guī)則，對于金額高于抵銷閾值10萬元的內(nèi)部交易事項，要加強對賬，重點抵銷；對于10萬元以下且可確認(rèn)一致的內(nèi)部交易事項，原則上應(yīng)抵盡抵，不受抵銷閾值限制。三是具備條件的部門可加強部門之間交易事項的對賬工作，為做好部門間抵銷探索經(jīng)驗。四是加強政府部門財務(wù)報告審核分析，不斷提高報告質(zhì)量。五是納入政府部門財務(wù)報告編報范圍的單位，應(yīng)當(dāng)按照政府會計準(zhǔn)則制度的要求做好新舊制度銜接，確保2019年度新賬會計科目年初余額真實、完整。各部門在編報2019年度政府部門合并財務(wù)報表時，不要求填報年初數(shù)、本年增加、本年減少和上年數(shù)。

　　三、工作組織

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度。各部門應(yīng)詳細記錄政府內(nèi)部往來、收支對象等相關(guān)信息并及時組織核對賬務(wù)，扎實做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)的會計核算管理工作，切實做到賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符，為編制政府財務(wù)報告提供完整可靠的會計信息。

　�。ǘ�）加強基礎(chǔ)管理。各部門應(yīng)健全內(nèi)部控制機制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負(fù)債，未入賬的資產(chǎn)負(fù)債要及時確認(rèn)入賬，已投入使用的在建工程要及時轉(zhuǎn)固。認(rèn)真清理往來事項，及時處置財務(wù)掛賬。加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，做好政府財務(wù)報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告、部門決算等相關(guān)數(shù)據(jù)共享銜接。

　�。ㄈ�）做好系統(tǒng)應(yīng)用準(zhǔn)備。各部門應(yīng)使用政府財務(wù)報告管理系統(tǒng)報送政府財務(wù)報告電子數(shù)據(jù)，有關(guān)事宜另行通知。

　�。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。各部門要不斷充實政府財務(wù)報告編制人才隊伍，建立“傳幫帶”機制。加大宣傳培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，著力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要集中一批骨干力量，成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，加強對基層預(yù)算單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹┌磿r完成編報。各部門應(yīng)于2020年8月31日前將2019年度政府部門財務(wù)報告（紙質(zhì)版）和電子數(shù)據(jù)，以及所屬單位財務(wù)報告電子數(shù)據(jù)報送財政部（國庫司）。政府部門財務(wù)報告（紙質(zhì)版）應(yīng)當(dāng)以部發(fā)文附件形式報送。各部門要認(rèn)真總結(jié)編制做法和經(jīng)驗，研究提出相關(guān)建議，撰寫編制工作總結(jié)，隨政府部門財務(wù)報告一并報送。

　　四、其他事項

　�。ㄒ唬┴斦�部將適時組織2019年度中央部門財務(wù)報告集中審核，請上述參加編報的108個部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。其他部門應(yīng)結(jié)合政府財務(wù)報告編制工作要求，組織所屬單位做好健全內(nèi)部控制機制、清查核實資產(chǎn)負(fù)債、細化會計核算、編制財務(wù)報表等工作。

　　（二）各部門在組織編制工作中遇到問題和情況，請及時與財政部（國庫司）聯(lián)系。聯(lián)系電話：010-68552235 68552275；電子信箱：zfcwbg@126.com。

　　附件：2019年度政府財務(wù)報告編報中央部門名單（略）

　　財  政  部

　　2020年4月30日