稅務部門創(chuàng)新服務提高納稅人獲得感 全年減稅降費數(shù)額超兩萬億元

“全年減稅降費數(shù)額將超過2萬億元，占GDP的比重超過2％，明顯高于世界其他國家。”受國務院委托，財政部部長劉昆2019年12月25日向全國人大常委會會議作了國務院關于減稅降費工作情況的報告。報告指出，按照黨中央、國務院決策部署，2019年出臺了有史以來力度最大、規(guī)模空前的減稅降費政策，目前各項減稅降費措施落實有力，效果正在逐步顯現(xiàn)。

今年以來，各地稅務部門銳意改革，勇于創(chuàng)新，針對納稅人辦稅“堵點”“難點”“痛點”，進一步提升稅收治理能力，切實提高納稅人的滿意度和獲得感，確保減稅降費政策落地。

個性化服務便利納稅人

報告指出，從目前各方面反映的情況看，減稅降費實施效果良好，廣大企業(yè)和社會公眾的獲得感和滿意度高，普遍反映2019年實施的減稅降費政策力度超出預期，是最直接、最有效、最公平的惠企措施。據(jù)測算，除拉動當年GDP增長0.8個百分點外，減稅降費同時拉動固定資產(chǎn)投資增長0.5個百分點，拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。

各地稅務部門堅持把“放管服”作為深化改革的“先手棋”，推出一系列實招、硬招，持續(xù)釋放改革紅利，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新的動力。

近日，廣州市南沙區(qū)復雜涉稅事項稅收事先裁定入選2019年廣東省自貿辦創(chuàng)新案例，南沙稅務為支持自貿區(qū)新業(yè)態(tài)發(fā)展，大膽突破，在國內率先推出復雜涉稅事項稅收事先裁定服務。

“當時公司承建一個重要項目，因涉及多個主體，如何處理投資行為中的諸多復雜涉稅環(huán)節(jié)無從參考，公司為此有過很大顧慮。”作為南沙區(qū)第一例事先裁定的親歷者，廣州南沙城市建設投資有限公司的總會計師張廣偉談及此事記憶猶新。對此，南沙稅務部門根據(jù)企業(yè)申請，充分研究，依據(jù)法律法規(guī)，及時出具了一份復雜涉稅事項稅收事先裁定意見書。

據(jù)了解，南沙自貿區(qū)稅收事先裁定是對標國際先進做法，結合國內實際，就企業(yè)申請關于未來預期發(fā)生的特定復雜事項應如何適用現(xiàn)行稅收法律法規(guī)而開展的個性化納稅服務。目前，南沙稅務部門已為多個重大項目提供涉稅事項稅收事先裁定服務。

近日，河南省洛陽市洛龍區(qū)行政服務中心推出稅務注銷申報承諾制，在一張承諾書上簡單勾選，短短幾分鐘就完成注銷申報。

不動產(chǎn)辦稅省心又省力

成都簡陽市近年來新增樓盤眾多，增量房陸續(xù)交房。由于增量房契稅由原開發(fā)商代收轉為納稅人自行繳納，辦稅窗口業(yè)務量陡增，極大影響了納稅人辦稅體驗。簡陽市稅務局在全省率先創(chuàng)新開展“契稅服務進家門”服務，交房現(xiàn)場即可受理契稅申報，打造“繳稅、交房、接房”三位一體的服務新體驗。“以前，在售樓部辦完手續(xù)后，還需要到不動產(chǎn)登記中心辦理契稅申報繳納手續(xù)，耗時長、來回跑，現(xiàn)在只需在家門口就有‘專人、專網(wǎng)、專機’當場完結繳稅業(yè)務，真是貼心又方便。”喜悅美麓樓盤的購房人王茹高興地說。

給稅務部門創(chuàng)新不動產(chǎn)交易服務點贊的還有來自無錫市的市民周愛亮。“這次只用了20分鐘就辦成了房產(chǎn)過戶手續(xù)，不動產(chǎn)辦稅改革讓老百姓省心又省力。”為切實解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題，無錫市稅務部門與行政審批、住建、國土等部門聯(lián)合打造不動產(chǎn)集成服務平臺，將無錫不動產(chǎn)登記平均辦理時間壓縮至1小時內，并將不動產(chǎn)交易辦稅資料從9份精簡到4份，在此基礎上整合為一張基礎信息表，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資料自動提取。

在浙江衢州，稅務部門自主開發(fā)了“稅務不動產(chǎn)綜合業(yè)務平臺”，將“一窗受理”從線下搬到線上，率先實現(xiàn)全省房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務“零門檻”、“零紙張”和“零跑腿”，納稅人通過綜合業(yè)務平臺完成不動產(chǎn)辦理全流程僅需半小時。

辦稅神器實現(xiàn)足不出戶

2019年，各地稅務部門結合實際，自主研發(fā)“辦稅神器”，幫助納稅人快速辦理涉稅業(yè)務，精準享受優(yōu)惠政策紅利。

呼和浩特市的王先生開了一家商貿公司，過去他每月都要跑稅務部門，而從2019年7月開始，他在手機上的“i稅服務平臺”足不出戶就辦理了各項納稅事項。該項創(chuàng)新舉措受到國務院第六次大督查通報表揚。

“i稅服務平臺”2019年年初試運行，并于2019年7月在內蒙古全區(qū)推廣使用。該平臺借助手機等移動互聯(lián)網(wǎng)終端，在網(wǎng)上辦稅的基礎上，優(yōu)化整合現(xiàn)有征納溝通渠道，打通了包括減稅降費在內的各項稅收業(yè)務與納稅人、繳費人之間的“最后一公里”，為納稅人、繳費人提供宣傳培訓、涉稅業(yè)務咨詢、涉稅事項提醒、推送紅利賬單等個性化服務。截至2019年10月底，全區(qū)已有60萬納稅人、繳費人使用“i稅服務平臺”。

受到國務院第六次大督查通報表揚的海南省稅務局搭建的智能監(jiān)控平臺，做到事前提醒、事中預警、事后監(jiān)控，不斷加強減稅降費全過程管控，最大限度防控政策落實不到位的風險。特別是在整合創(chuàng)新了增值稅和企業(yè)所得稅申報“一表集成”等功能后，納稅人、繳費人申報填寫項目減少90％，約90％的納稅人實現(xiàn)“零錄入”，需填寫項目平均填報時間縮短至3分鐘以內。

山西轉型綜合改革示范區(qū)稅務局積極運用大數(shù)據(jù)技術，推出“智能微廳”全新辦稅服務新模式，納稅人只要坐在微廳里面，點擊鼠標，輸入信息，即可自助實現(xiàn)稅費種認定、發(fā)票領用等業(yè)務“一條龍”全程在線自動辦結新模式，辦稅便利度進一步提升。