財政部遼寧監(jiān)管局：主動作為 精心謀劃 助推減稅降費政策落實落地

2019年12月30日 來源：財政部遼寧監(jiān)管局

　　實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，習(xí)近平總書記多次就減稅降費工作作出重要指示批示。2019年以來，財政部遼寧監(jiān)管局認真貫徹落實財政部黨組工作要求，先后開展2次專題調(diào)研和1次專項檢查，積極提出工作建議，有力推動減稅降費政策在遼寧有效貫徹落實。

　　一、深化認識，提高站位

　　遼寧監(jiān)管局將推動減稅降費政策在遼寧貫徹落實作為一項重要政治任務(wù)來謀劃部署，多次召開局黨組會、辦公會和全局干部大會，專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于減稅降費工作的重要指示批示精神，準確把握黨中央、國務(wù)院實施更大規(guī)模減稅降費重大決策部署的工作要求，從國家治理的角度出發(fā)，切實提高政治站位。全面系統(tǒng)梳理減稅降費各項政策措施，準確理解和把握政策文件出臺背景、適用條件等內(nèi)容，從講政治的高度切實擔起工作責任，統(tǒng)一思想，凝聚共識，為做好減稅降費工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　二、主動作為，提前謀劃

　　2019年的第一天，局黨組就主動落實習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，成立了遼寧監(jiān)管局減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長，各處室負責人為小組成員，把減稅降費工作作為年度工作的重點，放在突出位置。春節(jié)過后，立即聚焦落實減稅降費政策“堵點”“痛點”“難點”，在財政部統(tǒng)一部署之前，主動開展了遼寧省2018年減稅降費政策落實情況調(diào)研，調(diào)研成果得到遼寧省委省政府4位領(lǐng)導(dǎo)的批示。在財政部統(tǒng)一布置的減稅降費政策措施實施效果調(diào)研評估與專項檢查中，減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)發(fā)揮重要作用，積極組織開展工作，對推動減稅降費政策落實和助力實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了看得見的效果。

　　三、多措并舉，摸準實情

　　采取座談交流、調(diào)查問卷和實地走訪相結(jié)合的方式，全面了解遼寧省減稅降費政策落實情況。開展交流座談，結(jié)合會計監(jiān)管選取具有證券資格的會計師事務(wù)所召開座談會，收集行業(yè)部門的意見建議。調(diào)查問卷摸底，綜合考慮規(guī)模大小、行業(yè)分布、區(qū)位分布等多重因素，結(jié)合遼寧區(qū)域特色，篩選100家典型企業(yè)進行問卷調(diào)查，提高調(diào)研數(shù)據(jù)的廣泛性和針對性。赴企業(yè)實地走訪，深入企業(yè)一線客觀聽取企業(yè)的呼聲，匯總整理了一大批接地氣、有溫度的政策意見。通過一系列手段，為準確了解政策實施效果和存在困難，有針對性地提出意見建議提供了重要支撐。

　　四、加強聯(lián)動，形成合力

　　工作中遼寧監(jiān)管局注重與地方具體落實減稅降費政策的單位和部門加強溝通聯(lián)動，形成同向發(fā)力、密切協(xié)作良好局面，有效凝聚各方力量，合力推進減稅降費政策落實落地。通過與財稅、發(fā)改、人社部門的溝通，掌握遼寧減稅降費工作總體推進情況，了解減稅降費政策執(zhí)行情況，通過對比分析各類收入數(shù)據(jù)，重點關(guān)注政策對財稅收入產(chǎn)生的影響、遼寧省財政經(jīng)濟運行總體情況以及全年財政收入運行態(tài)勢和預(yù)算保障等情況。同時，加強同遼寧省人大、政協(xié)的溝通聯(lián)系，將減稅降費工作與服務(wù)全國“兩會”代表委員工作有機結(jié)合，聽取和收集“兩會”代表委員對減稅降費工作的意見建議。

　　五、推進落實，突出實效

　　為確保減稅降費各項工作取得實效，遼寧監(jiān)管局堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改問效相結(jié)合，以嚴謹務(wù)實的工作作風推動工作落實。針對開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，一方面積極向財政部和遼寧省委、省政府反映，另一方面督促地方有關(guān)部門立行立改，除立即取消了收費項目、調(diào)減非稅收入預(yù)算外，還修改了相關(guān)政策。針對減稅降費調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，在遼寧監(jiān)管局的積極督促下，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府和部門通過登報公開、網(wǎng)站公布和現(xiàn)場告示等方式進行了積極整改。