重慶：優(yōu)質納稅服務助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

辦理涉稅事項花多少時間，跑幾趟，需要哪些資料……這些都是廣大納稅人、繳費人關注的重點。近年來，針對納稅人辦稅“堵點”“難點”“痛點”，重慶稅務部門持續(xù)深化“放管服”改革，不斷創(chuàng)新服務方式，持續(xù)推進辦稅便利化，營造更優(yōu)稅收營商環(huán)境。

便民辦稅繳費舉措落地 納稅人更有獲得感

“現(xiàn)在，稅務和車管所合作，車管所系統(tǒng)可以自動帶出所有車購稅相關數(shù)據(jù)，自動核查，省去了跑稅務機關的環(huán)節(jié)，很方便。”剛剛繳納完車購稅的市民李煒說。

今年，稅務部門和公安部門攜手對車輛購置管理流程進行了優(yōu)化，開發(fā)了“一站式車輛上戶智能終端系統(tǒng)”，車輛購置稅完稅憑證電子信息實現(xiàn)自動、實時傳輸至公安部門。目前，車輛購置稅完稅證明已實現(xiàn)無紙化，納稅人通過網(wǎng)絡即可直接辦理。

車輛購置稅全程無紙化辦理也是重慶便民辦稅繳費的重要舉措之一。據(jù)悉，在主題教育期間，稅務部門先后推出兩批次19條便民辦稅繳費服務舉措。其中，三方協(xié)議全面網(wǎng)簽、企業(yè)注銷分類辦理、單位繳費人社保費線上線下全城通繳等讓廣大納稅人、繳費人獲得感滿滿。

在今年“便民辦稅春風行動”中，稅務部門聚焦新稅務、新服務，讓納稅人繳費人充分享受改革紅利，細化推出了4類52條便民辦稅服務舉措，分別是減稅降費落實方面22條、提速增效方面15條、整合升級方面6條、協(xié)同推進方面9條。

與此同時，還取消了包括發(fā)票遺失登報作廢、不動產(chǎn)權屬、重大水利工程建設等40個證明事項，進一步簡化稅務行政許可事項辦理程序，既壓縮行政許可辦理時間、簡化送達程序，又簡并申請文書、減少報送資料。

11月1日，《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》（3.0版）和《稅收征管操作規(guī)范》在重慶落地。新版《納稅服務規(guī)范》從減少各類辦稅證明、簡化辦稅流程、壓減辦理時間等方面，對現(xiàn)有規(guī)范進行了完善，進一步為納稅人繳費人帶來更加便利的辦稅體驗。《征管操作規(guī)范》則涵蓋了納稅人辦理稅費業(yè)務和稅務機關實施管理的全部稅收征管業(yè)務事項，對稅務人員在執(zhí)法操作過程中的各個節(jié)點進行了規(guī)范。

省時、省心、省力 辦稅繳費便利度持續(xù)提升

今年以來，為進一步落實落細減稅降費政策措施，重慶稅務部門制發(fā)了2019年優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作方案，對標國際先進標準，重點圍繞便利化、規(guī)范化，實施了一系列辦稅繳費服務舉措。

“經(jīng)過長期努力，目前已經(jīng)初見好效應，稅費負擔明顯下降，納稅時間顯著縮短，納稅次數(shù)有效控制，報稅后流程進一步簡化。”重慶市稅務局納稅服務處處長沈軼表示。

據(jù)介紹，依托信息管理系統(tǒng)的流程再造、數(shù)據(jù)調用，重慶全面推行了增值稅、企業(yè)所得稅“一表集成”申報功能，辦稅時間進一步壓縮。

在增值稅方面，一般納稅人申報實現(xiàn)從“填表申報”向“確認申報”轉變，90%的一般納稅人申報實現(xiàn)“零錄入”，剩余10%的納稅人錄入工作量也減少90%以上。

在企業(yè)所得稅方面，通過篩選必填項目，系統(tǒng)自動提取基礎信息，生成智能報表，納稅人填入必要數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動審核、生成相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)申報時間由戶均40分鐘壓縮到10分鐘以內，納稅人申報工作量減輕70%。

同時，納稅次數(shù)得到控制。以房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并申報為例，如今原需要分別申報納稅的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅已合并申報征收，納稅人只需在每年4月、10月，分別申報繳納上半年、下半年的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，兩稅種納稅申報次數(shù)直接減少50%。

此外，報稅后流程也進一步簡化。今年，稅務部門在重慶電子稅務局上推出了清稅注銷稅費申報及繳納套餐，該套餐集成申報及繳稅功能，方便納稅人一體化完成清稅注銷前增值稅、企業(yè)所得稅、消費稅、附加稅費等有關稅費的申報和繳納，有效避免納稅人多次申報；同時還接入了市政府企業(yè)注銷“一體化”平臺，企業(yè)通過清稅注銷稅費申報及繳納套餐完成申報繳稅后，即可通過一網(wǎng)通辦的方式辦理注銷業(yè)務。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務”現(xiàn)代化 辦稅模式初步形成

近年來，重慶在“智慧辦稅”“互聯(lián)網(wǎng)+辦稅”建設方面持續(xù)加大力度，讓納稅人足不出戶，動動指尖就能快速辦理涉稅業(yè)務，納稅人、繳費人辦事越來越方便。

“實際上，全市已初步形成了‘網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底’的現(xiàn)代化辦稅模式。”沈軼說。

當前，零接觸、全天候、無人工、不打烊的辦稅方式，正逐漸替代傳統(tǒng)的窗口辦稅。國稅、地稅征管體制改革后，重慶稅務部門整合辦稅服務資源，陸續(xù)建成投用江北、南岸、九龍坡等7個24小時自助辦稅服務廳。還在建行、招行、光大、浦發(fā)等多家銀行的9個網(wǎng)點投放了自助辦稅終端，方便納稅人就近領用、代開發(fā)票。

同時，電子稅務局、手機APP、微信公眾號的辦稅功能逐漸強化，目前90%以上耗時長或經(jīng)常辦的涉稅事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。

稅務部門還積極融入市政府打造的政務服務平臺，開通了網(wǎng)上政務大廳和“渝快辦”的辦稅通道，探索利用第三方平臺提供服務，如，支付寶城市服務、金融機構移動平臺等掌上應用，讓納稅人繳費人辦事有了更多選擇、節(jié)省更多時間。