聚焦改革發(fā)展 彰顯初心使命 ——上海市稅務(wù)系統(tǒng)真抓實(shí)改促主題教育提質(zhì)增效

上海市稅務(wù)部門黨員突擊隊(duì)在中國國際進(jìn)口博覽會(huì)現(xiàn)場，提供稅收政策咨詢服務(wù)。

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，上海市稅務(wù)部門以服務(wù)大局促發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)��?dāng)為主線，通過一系列務(wù)實(shí)舉措，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，切實(shí)服務(wù)發(fā)展大局，服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人，服務(wù)干部群眾，積極優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人及基層稅務(wù)干部獲得感。

服務(wù)發(fā)展大局 助力“長三角一體化”戰(zhàn)略

“嗯，果然一模一樣！以后不用來回跑，節(jié)省了幾小時(shí)的往返時(shí)間和油費(fèi)、過路錢。”作為首批體驗(yàn)跨省服務(wù)的受益者，在浙江嘉善設(shè)有分公司的上海乾朗精密器材有限公司財(cái)務(wù)人員顧女士，將信將疑地把剛拿到的納稅記錄與之前在窗口打印的版本做了對比，然后欣喜地說，“先是到全國通辦窗口受理，再到現(xiàn)在自助機(jī)器輕松辦結(jié)，納稅服務(wù)提質(zhì)增效感受很明顯。希望稅務(wù)部門還能開通更多這樣便民、利民的跨省涉稅服務(wù)，為我們提供更多新選擇。”

今年10月12日，毗鄰江浙的國家稅務(wù)總局上海市青浦區(qū)稅務(wù)局與國家稅務(wù)總局嘉善縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳率先實(shí)現(xiàn)離廳式自助辦稅終端互設(shè)，第一批開通跨省互打個(gè)人所得稅納稅記錄功能。作為財(cái)務(wù)人員，顧女士曾經(jīng)為了打印等瑣碎小事在青浦、嘉善兩地往返奔波，現(xiàn)通過嘉善稅務(wù)設(shè)在青浦的自助辦稅終端就可以自助打印2019年的納稅記錄。據(jù)悉，下階段青浦、嘉善、吳江三地稅務(wù)部門將繼續(xù)研究擴(kuò)大互設(shè)自助辦稅終端的規(guī)模，拓展跨省自助辦稅服務(wù)新功能，并適時(shí)開通遠(yuǎn)程異地視頻咨詢業(yè)務(wù)，進(jìn)一步方便納稅人跨省辦理涉稅事項(xiàng)。

與此同時(shí)，地處上海西南的嘉定區(qū)稅務(wù)局在嘉溫昆太（嘉定-溫州-昆山-太倉）高層次人才項(xiàng)目對接會(huì)上，正式成立嘉定區(qū)“高層次人才稅務(wù)服務(wù)志愿團(tuán)”，對接全區(qū)166名國家級高端人才，開展以“滴灌式、一對一、實(shí)時(shí)在線”為特色的精準(zhǔn)服務(wù)。該局還主動(dòng)與區(qū)委組織部、區(qū)人社局溝通，著手在區(qū)高層次人才服務(wù)小管家軟件中安裝開發(fā)的“稅務(wù)人才一卡通”平臺，為全區(qū)各級人才1200人提供稅務(wù)服務(wù)，助力嘉定區(qū)實(shí)現(xiàn)上海科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

上海稅務(wù)部門通過抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓檢視、抓整改，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講精神。按照“辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示要求，積極主動(dòng)助力地方政府打響進(jìn)博會(huì)品牌，并通過不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場活力，助力參展企業(yè)在進(jìn)博會(huì)上大展拳腳。11月28日，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局納稅服務(wù)處黨支部被中共上海市委組織部命名授予“上海市‘進(jìn)博先鋒行動(dòng)’先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。同日，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)城市服務(wù)保障工作總結(jié)表彰大會(huì)上，“青浦區(qū)稅務(wù)局助力進(jìn)博會(huì)青年突擊隊(duì)”因表現(xiàn)突出，被評為“2019年上海市進(jìn)博專項(xiàng)青年突擊隊(duì)”，接受了現(xiàn)場表彰。此外，上海市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處亦榮獲市總工會(huì)第二屆“凝心聚力進(jìn)博會(huì)建功立業(yè)創(chuàng)一流”立功競賽先進(jìn)集體稱號，納稅服務(wù)處嵇方榮獲立功競賽先進(jìn)個(gè)人稱號。

優(yōu)化營商環(huán)境 助力稅收服務(wù)現(xiàn)代化

上海浦東新區(qū)稅務(wù)局在主題教育期間成立由黨委班子成員帶隊(duì)的專題調(diào)研小組，對浦東“中國芯”“創(chuàng)新藥”“未來車”“藍(lán)天夢”“智能造”“數(shù)據(jù)港”6大“硬核”產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研，深入了解相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展情況和困境。“這些產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了未來新技術(shù)、代表了未來新方向，對浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換起著至關(guān)重要的作用。”浦東新區(qū)稅務(wù)局收入核算和稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長竺偉福介紹，“通過深入調(diào)研，稅務(wù)部門初步把握了新興產(chǎn)業(yè)2020年及后3年稅源產(chǎn)出規(guī)模及稅收收入情況，發(fā)現(xiàn)新區(qū)這些產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢，2019年稅收預(yù)計(jì)775億元左右，占新區(qū)稅收總量近24%。”竺偉福表示，根據(jù)調(diào)研成果，區(qū)局針對浦東新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策執(zhí)行等方面存在的共性問題分析研究，從政策層面提出意見、建議，向浦東新區(qū)政府提供了6篇專題稅收分析報(bào)告。

“通過此次主題教育專題調(diào)研，區(qū)局不僅掌握了今后數(shù)年6大‘硬核’產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收產(chǎn)出情況，更精準(zhǔn)了解到一大批納稅人、繳費(fèi)人切實(shí)關(guān)心的煩心事，有效提升了區(qū)局優(yōu)化營商環(huán)境、落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的針對性。”浦東新區(qū)稅務(wù)局黨建工作處處長凌春華表示，該局認(rèn)真梳理分析調(diào)研數(shù)據(jù)和問題建議，持續(xù)檢視稅收工作中存在的問題和不足，有針對地拿出破解難題的實(shí)招、硬招。

在助力地方政府“繪藍(lán)圖”的同時(shí)，上海稅務(wù)部門同時(shí)也在開展社會(huì)共治這根“繡花針”上花心思、下功夫。針對納稅人提出的“上班時(shí)間辦稅難”“外籍人員辦稅難”“最新政策理解難”等問題，長寧區(qū)稅務(wù)局與區(qū)委組織部合作建立樓宇稅收服務(wù)站，將納稅服務(wù)和樓宇黨建有機(jī)結(jié)合，根據(jù)不同輻射范圍分級設(shè)立A、B、C三類樓宇稅收服務(wù)站20個(gè)。

“不出寫字樓就可以辦稅，這太方便了！”福陸公司的職員張震輝在從長寧區(qū)稅務(wù)局位于區(qū)內(nèi)東銀大廈的樓宇稅收服務(wù)站走出來時(shí)，豎起了大拇指。東銀大廈位于長寧區(qū)繁華的古北商業(yè)區(qū)，張震輝所在的福陸（中國）工程設(shè)備有限公司也在其中辦公。這天張震輝本想請假去稅務(wù)局打印一份個(gè)人所得稅納稅記錄，公司同事提醒他，樓宇稅收服務(wù)站可以幫他解決問題。

“我一進(jìn)服務(wù)站就有專人告訴我，這里有智能導(dǎo)稅區(qū)、自助辦稅區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，我就是在網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)的ARM機(jī)上成功地拿到了我的稅單。”張震輝說，“工作人員還告訴我，其實(shí)通過我的手機(jī)APP也同樣可以操作，真的是太方便了。”

長寧區(qū)稅務(wù)局第十稅務(wù)所黨支部書記李振雷介紹，“根據(jù)長寧區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，我們稅務(wù)所黨支部與東銀大廈樓宇黨總支結(jié)對共建，將稅收服務(wù)直通樓宇，打造‘一公里辦稅’和‘不出樓辦稅’的服務(wù)新模式，為納稅人和繳費(fèi)人送上貼近更貼心的便利服務(wù)。”

“服務(wù)站試點(diǎn)運(yùn)行以來區(qū)局已經(jīng)開展稅法宣傳活動(dòng)18場，提供咨詢82次，采集需求47條，已為610戶企業(yè)、1200余名自然人提供了三級離廳式納稅服務(wù)，用數(shù)據(jù)踐行長寧區(qū)稅務(wù)局共治、共享、共服的理念。”長寧區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長王興威說。

長寧區(qū)黨建服務(wù)站虹Space的黨建服務(wù)中心副主任梁穎燕表示：“我們很有幸成為區(qū)內(nèi)的A級稅收服務(wù)站，在我們這里納稅人可以接受‘面對面’咨詢、舉行‘稅企chat’活動(dòng)，這里幾乎囊括了全功能的稅收服務(wù)，這是‘黨建+稅收’的一次非常有益的嘗試。”

關(guān)注基層建設(shè) 助力干部群眾更好擔(dān)當(dāng)作為

上海稅務(wù)部門著眼干部群眾“最急最憂最盼”的問題，將“改”字貫穿始終，在措施落地見效上精準(zhǔn)發(fā)力，跑出整改“加速度”，進(jìn)一步提升干部群眾幸福感、獲得感。

在主題教育中，上海普陀區(qū)稅務(wù)局建立整改銷號制度，形成“調(diào)研筆記本”“查擺錯(cuò)題集”“整改成績單”三本冊子，做到問題可追溯、落實(shí)有跡查。區(qū)局高度重視檢視出的問題，迅速響應(yīng)，改出了干部群眾滿意的“普陀速度”。比如，針對稅務(wù)干部電動(dòng)車充電的需求，區(qū)局在充分考慮安全性的前提下，在自行車庫安裝規(guī)范安全的充電樁，前后歷時(shí)不到3周時(shí)間。常年騎電動(dòng)車上下班的稅務(wù)干部小郭在談起充電樁安裝這件事時(shí)，由衷地贊嘆道：“安裝充電樁的提議是在區(qū)局組織的稅務(wù)干部座談會(huì)上提出來的，沒想到訴求這么快就得到了回應(yīng)和落實(shí)，速度真的贊！”

“有困難，找勞模。”經(jīng)常在上海靜安區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所辦稅的納稅人間流傳著這樣一句話。納稅人遇到困難，抱著不同的情緒，卻懷著同一個(gè)心愿——希望能夠在毛琦敏勞模創(chuàng)新工作室得到滿意的答復(fù)。工作室組建了突擊隊(duì)，擔(dān)起自然人信息采集ITS系統(tǒng)上線、減稅降費(fèi)落實(shí)等各項(xiàng)突擊任務(wù)。“哪里有突擊任務(wù)，工作室就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在哪里發(fā)力，真正用實(shí)際行動(dòng)做到了拉得出、頂?shù)米�、打得響�?rdquo;工作室骨干成員如是說。11月29日，由上海市稅務(wù)局工會(huì)推薦申報(bào)的毛琦敏勞模創(chuàng)新工作室被上海市總工會(huì)命名為“上海市勞模創(chuàng)新工作室”，獲得了市總工會(huì)專項(xiàng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)支持，在示范引領(lǐng)中繼續(xù)發(fā)揮其勇挑改革重?fù)?dān)的先進(jìn)典型作用。

上海稅務(wù)部門還認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)整治形式主義突出問題為基層減負(fù)。市局黨委結(jié)合落實(shí)稅務(wù)總局進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的10條具體措施，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施》，從思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)等7個(gè)維度出發(fā)，形成17條“實(shí)打?qū)�、硬碰�?rdquo;的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)保障擔(dān)當(dāng)作為的組織基礎(chǔ)。市局工會(huì)探索建立以系統(tǒng)為單位的職工互助救助專項(xiàng)制度，制訂更加完善的職工互助保障計(jì)劃方案，對因病致貧的干部職工給予必要的幫困救助與醫(yī)療補(bǔ)助。

在選樹先進(jìn)典型的同時(shí)，組織“改革新使命建功新征程”擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型宣講活動(dòng)23場，在全市稅務(wù)系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊�，為鞏固和深�?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育夯實(shí)了基礎(chǔ)