稅收助力“澳門故事”越來(lái)越精彩

站在澳門塔，澳門青年陳曉鑫眺望正對(duì)岸港珠澳大橋上橋點(diǎn)，憧憬規(guī)劃未來(lái)的日子：白天在珠海中心大廈上班，傍晚回到漁人碼頭旁的家中和父母聊天吃飯……澳門回歸20年來(lái)，澳門與內(nèi)地融合發(fā)展趨勢(shì)明顯，人員跨地居住、生活、學(xué)習(xí)已成常態(tài)。

回歸祖國(guó)20年來(lái)，澳門的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、生產(chǎn)總值和人均GDP都出現(xiàn)了翻天覆地的變化。在澳門與內(nèi)地融合發(fā)展的進(jìn)程中，稅務(wù)部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)和微觀企業(yè)運(yùn)行的連接點(diǎn)，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

跨境辦稅打造直通澳門“全能窗口”

在2019年11月揭牌的“澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心”，橫琴新區(qū)稅務(wù)干部正在向該中心工作人員介紹稅收政策和便利化辦稅舉措。除了有十多名澳門街坊總會(huì)的資深員工常在這里駐服務(wù)，還將直接把澳門的社工人才引進(jìn)來(lái)，為在橫琴創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、居住、旅游及養(yǎng)老的澳門居民和橫琴本地居民提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。

在與澳門一水之隔的橫琴新區(qū)，讓澳門納稅人更加便利地辦稅一直是推動(dòng)稅務(wù)部門深化服務(wù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?/p>

有這樣一位橫琴稅收服務(wù)的“見證者”“體驗(yàn)師”，他是港澳智慧城（橫琴）項(xiàng)目發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人容建國(guó)，港澳智慧城是首批澳門特區(qū)政府推薦進(jìn)駐橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的33個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目之一。“記得2016年以前，我每個(gè)月都要跑稅務(wù)局，后來(lái)跑的頻率越來(lái)越少，現(xiàn)在許多業(yè)務(wù)甚至一次都不用跑了。”納稅人質(zhì)樸的話語(yǔ)形象地勾勒出稅務(wù)服務(wù)創(chuàng)新變革歷程。容建國(guó)口中的2016年是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，這一年由橫琴新區(qū)稅務(wù)部門全國(guó)首創(chuàng)、自主研發(fā)的V-Tax遠(yuǎn)程可視化自助辦稅系統(tǒng)正式投入使用，通過推行跨區(qū)、跨市、跨省、跨境可視化智慧辦稅，開創(chuàng)跨境辦稅先河，率先實(shí)現(xiàn)辦稅“零跑動(dòng)”。為了讓澳門居民更方便地享受這一創(chuàng)新服務(wù)，橫琴新區(qū)稅務(wù)部門先后與澳門中行、工行、澳門特別行政區(qū)粵澳工商聯(lián)會(huì)合作開展跨境導(dǎo)辦業(yè)務(wù)，在粵澳工商服務(wù)中心等場(chǎng)所開設(shè)納稅服務(wù)點(diǎn)，把服務(wù)觸角延伸至澳門。截至目前，2萬(wàn)多港澳納稅人使用V-Tax平臺(tái)，辦理了5萬(wàn)余宗業(yè)務(wù)。

2019年4月，港澳納稅人便利化辦稅再次實(shí)現(xiàn)新突破。橫琴新區(qū)稅務(wù)局在廣東省率先試點(diǎn)辦稅事項(xiàng)“一次不用跑”改革，7類326事項(xiàng)列入首批清單，90%以上日常辦稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)可通過V-Tax遠(yuǎn)程可視自助辦稅平臺(tái)、電子稅務(wù)局全程線上辦結(jié)，資料精簡(jiǎn)達(dá)43.6%。目前，非居民扣繳業(yè)務(wù)在橫琴已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，惠及3000多家港澳企業(yè)和很多有非居民涉稅業(yè)務(wù)的居民企業(yè)。推行半年以來(lái)，辦稅事項(xiàng)“一次不用跑”業(yè)務(wù)量達(dá)到70萬(wàn)宗。

這樣的便利在更廣的范圍內(nèi)鋪開。在橫琴試點(diǎn)推出“一次不用跑”涉稅業(yè)務(wù)清單的基礎(chǔ)上，范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至粵港澳大灣區(qū)，并實(shí)現(xiàn)了“一次不用跑”從“稅”到“稅費(fèi)”的全覆蓋。

優(yōu)質(zhì)的稅收營(yíng)商環(huán)境正吸引著越來(lái)越多的澳門青年來(lái)到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。珠海橫琴跨境說網(wǎng)絡(luò)科技有限公司周運(yùn)賢驚嘆橫琴辦稅便利化程度之高，他告訴記者，現(xiàn)在的跨境說從最初成立的14個(gè)人發(fā)展到160多人，其中有20%的公司員工是澳門人，他們對(duì)于澳門——橫琴半小時(shí)工作生活圈已經(jīng)非常適應(yīng)。

粵澳工商聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)施家倫表示，隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)，澳門企業(yè)和個(gè)人到內(nèi)地發(fā)展的意愿日益強(qiáng)烈，工商聯(lián)會(huì)將通過與橫琴新區(qū)稅務(wù)部門合作，積極搭建粵澳兩地便利化辦稅橋梁，進(jìn)一步激發(fā)澳門企業(yè)家投身大灣區(qū)建設(shè)的熱情。

稅費(fèi)減負(fù)澳企扎根內(nèi)地發(fā)展

2019年是更大規(guī)模減稅降費(fèi)落地生根的一年，深化增值稅改革、個(gè)人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性減免、粵港澳大灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠等一系列政策集中發(fā)力，讓諸多在內(nèi)地發(fā)展的澳企獲得減稅紅包。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)嘉冠塑料制品有限公司是澳門獨(dú)資企業(yè)，主要從事空調(diào)機(jī)外殼、電視機(jī)外殼等塑料制品的制造和銷售，產(chǎn)品主要供應(yīng)格力電器等龍頭企業(yè)。公司法人代表戴暢海介紹，公司近3年來(lái)營(yíng)業(yè)收入保持約10%的增幅，預(yù)計(jì)今年?duì)I業(yè)收入可達(dá)3億元。深化增值稅改革后，企業(yè)的稅負(fù)下降明顯，預(yù)計(jì)公司全年可以少繳增值稅約100萬(wàn)元�？紤]珠海市家用電器制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，公司將用減稅紅利擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園是粵澳合作框架下首個(gè)合作項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)園首席財(cái)務(wù)官?gòu)埡ｘ櫧榻B，在2019年項(xiàng)目建設(shè)工程款預(yù)算中，增值稅稅率下降為企業(yè)減稅約3000萬(wàn)元，省下的錢擬進(jìn)一步投入到園區(qū)建設(shè)中。

早在2017年，粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重大架構(gòu)調(diào)整，稅務(wù)部門為其減免了近2億元的土地增值稅，2018年減免了房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅約147萬(wàn)元，稅務(wù)“外援”助力園區(qū)發(fā)展保持更加強(qiáng)勁的勢(shì)頭。

不僅企業(yè)、園區(qū)收益頗豐，大灣區(qū)實(shí)施港澳高端人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，也讓來(lái)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的港澳高端人才“獲得感”滿滿，進(jìn)一步堅(jiān)定了港澳高端人才在內(nèi)地長(zhǎng)期發(fā)展的信心。

在重慶，渝澳大橋剛剛迎來(lái)自己第二十個(gè)生日。1999年12月16日，為了迎接澳門回歸，由澳門天華集團(tuán)聯(lián)合重慶海旭實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司共同投資修建的渝澳大橋奠基開工，成為澳門與重慶兩地人民友誼的見證�，F(xiàn)如今大橋已融入山城人民的日常生活中，像血管一樣，為這座城市的運(yùn)轉(zhuǎn)輸送著勤勞的人們及他們的奮斗夢(mèng)想。

20年來(lái)，當(dāng)年和渝澳大橋同時(shí)成立的重慶華葡橋梁有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華葡公司”）也發(fā)展迅猛。在重慶市江北區(qū)稅務(wù)局的輔導(dǎo)下，該企業(yè)享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，減按15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。華葡公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人測(cè)算了一下，“從2016年算起，我們公司累計(jì)享受國(guó)家稅收優(yōu)惠達(dá)1040萬(wàn)元。減下的稅費(fèi)就是企業(yè)再造血的本錢，這幾年享受稅收優(yōu)惠減免緩解了我們的資金壓力，也讓我們有了更多力量進(jìn)行再投資。”在這一過程中，稅務(wù)部門積極探索“一企一策”措施，為企業(yè)解答了辦稅過程中的疑慮和難點(diǎn)。幫助企業(yè)正確履行義務(wù)，避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

稅收搭臺(tái)粵澳文化潤(rùn)民生

隨著粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展的加速，澳門與內(nèi)地的文化交融也駛?cè)肟燔嚨�。這其中，粵澳美食文化融合是不可或缺的一環(huán)。

大灣區(qū)美食產(chǎn)業(yè)同根同源，都受到嶺南美食文化的影響。內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)腹地為港澳餐飲品牌提供了廣闊的發(fā)展和創(chuàng)新空間。

澳門菜系是最能體現(xiàn)文化包容的美食譜系，雜糅亞歐風(fēng)味，展現(xiàn)東西美食的精髓，吸引大批食客慕名而來(lái)。位于珠海情侶南路的金悅軒海鮮酒家，是一家澳門回歸祖國(guó)后不久便進(jìn)駐珠海的餐飲企業(yè)，擁有數(shù)十年執(zhí)廚經(jīng)驗(yàn)的澳門廚師團(tuán)隊(duì)掌勺，專注粵式，特別是澳門特色飲食文化，經(jīng)過多年的悉心經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)成為珠海和澳門人聚餐的好去處。

金悅軒餐飲集團(tuán)營(yíng)運(yùn)副總監(jiān)彭武民介紹，集團(tuán)是澳門老字號(hào)，在珠海已經(jīng)經(jīng)營(yíng)16年，有著典型的粵式文化烙印。澳門本地的廚師團(tuán)隊(duì)，在堅(jiān)守傳統(tǒng)地道粵菜口味基礎(chǔ)上，結(jié)合澳門中西文化融匯特色，創(chuàng)新更多元化的菜肴。經(jīng)過多年發(fā)展，集團(tuán)旗下的門店已達(dá)20余家。據(jù)彭武民介紹，該企業(yè)是生活性服務(wù)業(yè)，享受可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額的政策，今年10月，生活性服務(wù)業(yè)納稅人可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)比例上調(diào)至15%，截至目前企業(yè)今年已累計(jì)抵減25.6萬(wàn)元，讓企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)。

合作共贏攜起手來(lái)“走出去”

澳門回歸以來(lái)，澳門經(jīng)濟(jì)以珠江三角洲為腹地和依托，以內(nèi)地市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)珠三角地區(qū)以澳門為紐帶，利用澳門與歐洲經(jīng)濟(jì)相聯(lián)結(jié)的優(yōu)勢(shì)，走向歐洲市場(chǎng)。

20年來(lái)，內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)已形成互利互惠、合作共贏、密不可分的格局。隨著粵港澳大灣區(qū)概念的提出，越來(lái)越多的澳門同胞到大灣區(qū)投資發(fā)展。

位于珠海高新區(qū)的珠海灝源制衣有限公司成立于2002年，是一家生產(chǎn)和銷售自產(chǎn)的各種服裝產(chǎn)品為主的企業(yè)，依托澳門這個(gè)出口的平臺(tái)，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2018年銷售額達(dá)到了1.22億元，其中經(jīng)澳門出口額8481.95萬(wàn)元，占銷售額的69.53%，退稅額233.55萬(wàn)元。

“我們公司是以生產(chǎn)銷售服裝出口為主的企業(yè)，目前近70%的產(chǎn)品是出口的，但最便利的是我們出口的產(chǎn)品全部是通過澳門偉源貿(mào)易行這家澳門的企業(yè)來(lái)完成的。”灝源公司的負(fù)責(zé)人林燕清說，“當(dāng)初選擇在珠海投資開辦企業(yè)，看中的就是這里毗鄰澳門的優(yōu)勢(shì)，通過澳門轉(zhuǎn)口非常方便，營(yíng)商環(huán)境也非常好，稅收服務(wù)非常到位，現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)優(yōu)勢(shì)正成為我們企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。”

專家指出，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，澳門所發(fā)揮的作用更加凸顯，對(duì)內(nèi)，澳門可以成為大灣區(qū)城市對(duì)葡語(yǔ)國(guó)家的窗口，成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的平臺(tái)；對(duì)外，澳門成為葡語(yǔ)國(guó)家的中國(guó)品牌形象大使、招商引資中介。