四部委聯(lián)合發(fā)布對公租房落實稅費減免政策

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》（以下簡稱：《意見》），要求落實各項支持政策，其中包括落實稅費減免政策。

 

　　《意見》明確保障范圍和目標(biāo)。各地要堅持既盡力而為又量力而行，根據(jù)財政承受能力，重點保障環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的青年職工和外來務(wù)工人員，具體準(zhǔn)入條件由直轄市、市縣人民政府住房保障主管部門合理確定，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布實施，并及時進行動態(tài)調(diào)整�？稍O(shè)立最長保障期限，重在解決階段性住房困難。住房保障主管部門要與用人單位精準(zhǔn)對接，搞清需求，合理確定公租房供給數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)等。

 

　　保障方式和標(biāo)準(zhǔn)。實物保障以配租集體宿舍為主，以小戶型住宅為輔。新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員較為集中的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)用工數(shù)量，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地中，可通過集中建設(shè)或長期租賃、配建等方式，增加集體宿舍形式的公租房供應(yīng)，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。按照國務(wù)院規(guī)定開展試點的城市，企業(yè)（單位）依法取得使用權(quán)的土地，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變的前提下，可建設(shè)公租房，面向本單位職工出租，促進職住平衡。租賃補貼發(fā)放范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)等由各地因地制宜確定。

 

　　準(zhǔn)入、使用、退出管理。對新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員，政府籌集的公租房主要面向其用人單位定向供應(yīng)，職工向用人單位提交申請。用人單位依照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，協(xié)助住房保障等部門對職工保障資格進行審核，對定向供應(yīng)的公租房進行分配，切實履行對入住職工的管理責(zé)任，并督促不再符合條件的人員退出保障，確保公租房合規(guī)使用。研究制定面向用人單位定向供應(yīng)公租房的管理辦法，并指導(dǎo)用人單位制定本單位的實施細(xì)則，加強對用人單位的監(jiān)督管理。

 

　　《意見》要求，各地對列入市縣年度計劃的公租房項目，要落實好土地、資金、稅費等各項支持政策，確保公租房工作順利實施。

 

　　確保用地供應(yīng)。新建公租房的地方，要依據(jù)公租房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，公租房用地應(yīng)保盡保。儲備土地和收回使用權(quán)的國有土地，優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)。

 

　　加強資金保障。各地要根據(jù)財政承受能力，合理制定公租房建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌各項資金用于公租房房源籌集、租賃補貼發(fā)放。政府投資公租房租金收入專項用于償還公租房貸款本息及維修養(yǎng)護、管理等，維修養(yǎng)護費用主要通過公租房租金收入及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財政預(yù)算安排解決。

 

　　落實稅費減免政策。對公租房建設(shè)籌集、經(jīng)營管理所涉及的土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、增值稅、個人所得稅等，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金、行政事業(yè)性收費，繼續(xù)按規(guī)定落實優(yōu)惠政策。