國(guó)務(wù)院支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，包括允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新推出與國(guó)際接軌的稅收服務(wù)舉措、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展海關(guān)稅款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)等多項(xiàng)稅收措施。

 

　　通知明確，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，為新時(shí)代自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指明了新方向、提出了新要求。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布通知。

 

　　通知中53項(xiàng)措施，包括允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新推出與國(guó)際接軌的稅收服務(wù)舉措、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展海關(guān)稅款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)等多項(xiàng)稅收措施。

 

　　借鑒北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求、放寬人才中介機(jī)構(gòu)限制。（負(fù)責(zé)部門(mén)：人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部；適用范圍：所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以下除標(biāo)注適用于特定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的措施外，適用范圍均為所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）

 

　　允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新推出與國(guó)際接軌的稅收服務(wù)舉措。（負(fù)責(zé)部門(mén)：稅務(wù)總局）

 

　　研究支持對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的“兩頭在外”航空維修業(yè)態(tài)實(shí)行保稅監(jiān)管。（負(fù)責(zé)部門(mén)：商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局）

 

　　開(kāi)展藝術(shù)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進(jìn)出貨物的備案環(huán)節(jié)，省級(jí)文化部門(mén)不再核發(fā)批準(zhǔn)文件。支持開(kāi)展藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，憑省級(jí)文化部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)予進(jìn)出口批準(zhǔn)文件辦理海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)；省級(jí)文化部門(mén)核發(fā)的批準(zhǔn)文件在有效期內(nèi)可一證多批使用，但最多不超過(guò)六批。（負(fù)責(zé)部門(mén)：文化和旅游部、海關(guān)總署）

 

　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展海關(guān)稅款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：海關(guān)總署、銀保監(jiān)會(huì)）

 

　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)汽車(chē)平行進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：海關(guān)總署）

 

　　推動(dòng)與大宗商品出口國(guó)、“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)在油品等大宗商品貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)“誰(shuí)進(jìn)口、誰(shuí)付匯”原則辦理油品貿(mào)易的跨境支付業(yè)務(wù)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅燃料油供應(yīng)以人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算。（負(fù)責(zé)部門(mén)：人民銀行等部門(mén)，適用范圍：浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）

 

　　將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資和外商獨(dú)資人才中介機(jī)構(gòu)審批權(quán)限下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)審批并報(bào)�。ㄊ校┤肆�資源社會(huì)保障部門(mén)備案。（負(fù)責(zé)部門(mén)：人力資源社會(huì)保障部）