專家建議精準(zhǔn)減稅支持中下游高端制造業(yè)

　　8月20日召開的國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議提出，要提高財(cái)稅政策支持精準(zhǔn)度，做好稅費(fèi)減免、融資擔(dān)保等工作，確保已出臺政策落地見效。

 

　　萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對《證券日報(bào)》記者表示，中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新、工人就業(yè)的主力軍，是中國經(jīng)濟(jì)活力的源泉所在，對中小企業(yè)減稅，有利于激發(fā)中小企業(yè)再投資的積極性，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對沖外部環(huán)境的不確定性，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在韌性。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，我國中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。

 

　　劉哲認(rèn)為，提高財(cái)稅政策支持的精準(zhǔn)度，應(yīng)把重點(diǎn)放在支持中下游高端制造業(yè)上。前期供給收縮造成了上游原材料價格上漲，石油和天然氣開采、黑色金屬冶煉和壓延加工等上游行業(yè)利潤出現(xiàn)了成倍上漲，但中下游高端制造行業(yè)，如計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)利潤出現(xiàn)了負(fù)增長。當(dāng)期利潤是下一期投資的基礎(chǔ)，應(yīng)該進(jìn)一步對受到上游原材料沖擊較大的行業(yè)進(jìn)行大力度減稅降費(fèi)，對沖原材料成本的沖擊，維持下期投資的穩(wěn)定。

 

　　據(jù)記者了解，財(cái)政部將推動進(jìn)一步減稅，2018年至2020年底，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，初步測算全年減收650億元；對已確定的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)增值稅留抵退稅返還的1130億元，在9月底前基本完成，盡快釋放政策紅利；會同有關(guān)部門抓緊出臺操作辦法，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度由100萬元提高到500萬元。