上海推出智慧優(yōu)惠關(guān)稅系統(tǒng)

2018-08-10 09:02 來源：澎湃新聞網(wǎng) 作者：韓聲江

自由貿(mào)易協(xié)定（FTA，下稱自貿(mào)協(xié)定）是兩國（地區(qū)）或多國（地區(qū)）間簽署的旨在消除貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)協(xié)定，它最直接的紅利是貨物貿(mào)易的關(guān)稅優(yōu)惠。但不少企業(yè)會因為對協(xié)定中復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則不夠了解，而未能充分享受自貿(mào)協(xié)定為簽署國企業(yè)帶來的關(guān)稅紅利。

智能優(yōu)惠關(guān)稅系統(tǒng)啟動儀式

8月9日，上海市推出自由貿(mào)易協(xié)定智能優(yōu)惠關(guān)稅系統(tǒng)（Smart FTAX），該系統(tǒng)將在線上為企業(yè)一站式解決自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅的查詢及應(yīng)用問題，提供最佳的貿(mào)易節(jié)稅解決方案。

該系統(tǒng)由上海亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運行中心自主研發(fā)，于當(dāng)天在上海市商務(wù)委員會官網(wǎng)、中國（上海）國際貿(mào)易單一窗口平臺、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)官網(wǎng)同時上線。上海市商務(wù)委主任尚玉英、上海海關(guān)關(guān)長高融昆、上海市口岸辦主任張超美等出席了啟動儀式。

尚玉英表示，目前，中國已與包括澳大利亞、韓國、東盟等24個國家和地區(qū)簽署了16個自貿(mào)協(xié)定，部分自貿(mào)協(xié)定中的商品已降至零關(guān)稅。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)因?qū)ψ再Q(mào)協(xié)定了解不充分，存在關(guān)稅紅利不能快速惠及的問題。高融昆也表示，企業(yè)因?qū)ψ再Q(mào)協(xié)定中復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則使用不熟悉，而導(dǎo)致部分自貿(mào)協(xié)定使用率不高。

在阻礙企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的因素中，規(guī)則復(fù)雜和合規(guī)風(fēng)險是最兩大主要問題。所謂“原產(chǎn)地規(guī)則”，即判定產(chǎn)品是由哪個國家制造，對于一種完全在一國生產(chǎn)的產(chǎn)品，其原產(chǎn)地容易判定，但隨著國際分工合作的發(fā)展，一種產(chǎn)品往往使用了多個國家的原材料或在多個國家或地區(qū)經(jīng)過數(shù)道生產(chǎn)工序完成，故而需要通過原產(chǎn)地規(guī)則判斷其是否能夠適用相關(guān)自貿(mào)協(xié)定。

據(jù)亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運行中心主任黃峰介紹，智能優(yōu)惠關(guān)稅系統(tǒng)上線前，企業(yè)如果想享受自貿(mào)協(xié)定帶來的關(guān)稅紅利，需要進(jìn)行貿(mào)易方篩選、產(chǎn)地篩選、商品編碼查詢、關(guān)稅查詢、原產(chǎn)地驗證等10個環(huán)節(jié)，容易發(fā)生選擇較高關(guān)稅出口地、原產(chǎn)地規(guī)則不合規(guī)等風(fēng)險。

而智能優(yōu)惠關(guān)稅系統(tǒng)則將幫助企業(yè)，通過直觀比較不同自貿(mào)協(xié)定間的關(guān)稅稅率選出最優(yōu)解，并提供原產(chǎn)地規(guī)則的全套解決方案以及原產(chǎn)地證書單證模板與填制規(guī)范。

如某企業(yè)需從韓國進(jìn)口8000萬元連續(xù)式玻璃熱彎爐，若以最惠國稅率進(jìn)行進(jìn)口申報，關(guān)稅為10%，800萬元。如將商品編碼輸入智能優(yōu)惠關(guān)稅系統(tǒng)，系統(tǒng)則會提示中韓之間簽署過“亞太貿(mào)易協(xié)定”以及“中韓自貿(mào)協(xié)定”兩個自貿(mào)協(xié)定，兩個協(xié)定中該商品的關(guān)稅稅率分別為6.5%和6%。此時企業(yè)可以選擇以中韓自貿(mào)協(xié)定稅率申報，將節(jié)稅4%。而且系統(tǒng)還將提醒企業(yè)，在“中國-東盟自貿(mào)協(xié)定”下該商品關(guān)稅為零，企業(yè)可以尋找東盟國家內(nèi)的替代供貨商。

目前，該系統(tǒng)暫時只提供中澳、中韓、中瑞、中國東盟、亞太貿(mào)易協(xié)定五套FTA優(yōu)惠關(guān)稅的查詢，明年6月份將提供中國目前已簽署的所有自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅的查詢。