稅收快速增長 減稅加速落地

 

　　7月17日，備受關(guān)注的上半年“稅收賬本”公布。國家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會介紹上半年稅務(wù)部門組織收入、深化增值稅改革等方面情況。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟向好帶動稅收平穩(wěn)增長，各項減稅政策有效落地，進一步減輕了市場主體負擔(dān)。

 

　　工業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收增長較快

 

　　“稅收收入形勢總體較好，反映經(jīng)濟質(zhì)效繼續(xù)提升。”稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英介紹，稅務(wù)部門上半年共組織稅收收入（已扣減出口退稅）81607億元，同比增長15.3%，反映出我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年累計辦理出口退稅7800億元，增長7.3%。同時，與企業(yè)盈利水平相關(guān)的企業(yè)所得稅增長13.5%，企業(yè)發(fā)展活力和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效繼續(xù)提升。

 

　　上半年，工業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收收入增速分別為14.7%和13.2%。“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題逐步緩解，工業(yè)稅收自2017年起連續(xù)6個季度增長超過10%；服務(wù)業(yè)稅收收入近年來一直保持較快增長勢頭，2017年以來連續(xù)6個季度增速在10%以上，反映我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢明顯。”鄭小英說。

 

　　上半年，新興產(chǎn)業(yè)稅收收入繼續(xù)較快增長。其中，軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收收入繼2016年以來連續(xù)9個季度增速超過30%之后，今年上半年仍然增長29.3%�？蒲泻图夹g(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長26.5%，其中研究和試驗發(fā)展服務(wù)業(yè)稅收收入增長19.6%。

 

　　“消費類稅收收入持續(xù)快速增長，反映國內(nèi)需求較為旺盛。”鄭小英介紹，上半年，零售業(yè)稅收收入增長20.5%，延續(xù)了2017年以來的較高增速，住宿餐飲業(yè)稅收收入增長8.6%，走出了前幾年的低迷狀態(tài)，反映居民消費較為旺盛。

 

　　此外，四大板塊稅收收入均平穩(wěn)較快增長。上半年，東部、中部、西部和東北四大板塊地區(qū)稅收收入分別增長13.3%、19.5%、19.7%、10.9%。與2017年相比，四大板塊稅收收入增速均明顯提高。其中東部地區(qū)稅收規(guī)模較大，仍達到了兩位數(shù)的較快增速；中、西部地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，稅收收入增速均接近20%；東北地區(qū)稅收收入也較2017年提高了3.9個百分點，地區(qū)差距進一步縮小。

 

　　稅率下調(diào)讓利企業(yè)

 

　　今年3月28日的國務(wù)院常務(wù)會議提出進一步深化增值稅改革，推出將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調(diào)1個百分點等3項深化增值稅改革措施，并決定從2018年5月1日起實施。

 

　　稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹介紹，為有力推動改革落實，稅務(wù)總局會同財政部及時制發(fā)改革政策文件，明確政策規(guī)定；制定10方面41項具體措施，明確落實改革任務(wù)分工、責(zé)任人和完成時限；多次召開政策解讀視頻會議，幫助納稅人吃透吃準用好政策；增設(shè)服務(wù)窗口、開設(shè)綠色通道、簡化辦理流程，為納稅人提供更加便利高效的辦稅服務(wù)；優(yōu)化軟、硬件資源配置，如期完成各類稅收信息系統(tǒng)的修改完善、測試升級，為改革順利實施提供了穩(wěn)固基礎(chǔ)。

 

　　“目前深化增值稅改革運行平穩(wěn)，效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。”王道樹介紹，截至5月31日，增值稅稅率調(diào)整共涉及增值稅一般納稅人895萬戶，與稅率調(diào)整前相比，改革首月實現(xiàn)凈減稅348億元，減稅幅度8.57%。稅率下調(diào)后，原適用17%、11%稅率的行業(yè)，如制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等普遍減稅，其中制造業(yè)減稅獲益最大。

 

　　深化增值稅改革首月，制造業(yè)增值稅一般納稅人252萬戶，與稅率調(diào)整前相比，整體實現(xiàn)凈減稅141億元，減稅幅度8.77%，減稅金額占到所有行業(yè)減稅總額的40.7%；交通運輸業(yè)和建筑業(yè)也減稅明顯，交通運輸業(yè)增值稅一般納稅人21萬戶，減稅幅度11.38%；建筑業(yè)增值稅一般納稅人44萬戶，減稅幅度7.48%。

 

　　稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

 

　　“上半年，財稅部門出臺了稅收優(yōu)惠政策20余項，內(nèi)容涵蓋促進實體經(jīng)濟發(fā)展、支持‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’、扶持民生領(lǐng)域發(fā)展等多個方面。”稅務(wù)總局辦公廳副主任付樹林介紹。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，1月份至5月份，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅943億元，增長25%；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策減稅2886億元，增長46%；支持生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策減稅536億元，增長30%。“各項減稅政策有效落地，進一步減輕了市場主體負擔(dān)，助力企業(yè)輕裝前行。”付樹林表示。

 

　　除了減稅紅包加速落袋，多方面稅收營商環(huán)境也持續(xù)優(yōu)化。比如積極穩(wěn)妥推進稅制改革。“稅務(wù)部門先后采取一系列舉措，確保將黨中央、國務(wù)院深化增值稅改革措施落到實處。”付樹林說，擴大水資源稅試點和環(huán)保稅改革運行情況良好，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了貢獻。

 

　　稅收領(lǐng)域“放管服”改革也深入推進。稅務(wù)部門連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，推出5類20項便民辦稅措施。據(jù)介紹，全國稅務(wù)部門自4月1日起對5大類105個辦稅事項在全國范圍推行“最多跑一次”改革。5月1日起全國稅務(wù)系統(tǒng)9365個辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)“一廳通辦”，12366納稅服務(wù)熱線實現(xiàn)“一鍵咨詢”。一系列為民便民利民舉措為提升納稅人獲得感打下了堅實基礎(chǔ)。

 

　　同時，對各類涉稅違法行為打擊力度也持續(xù)加大。2018年上半年，稅務(wù)總局與公安部、海關(guān)總署和人民銀行等部門密切協(xié)作，將打擊出口騙稅和打擊虛開增值稅專用發(fā)票緊密結(jié)合，在全國范圍內(nèi)開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ椥袆樱�摧毀一批職業(yè)化犯罪團伙和網(wǎng)絡(luò)，嚴懲一批違法犯罪企業(yè)和人員，成效顯著。