財政部:充分利用財稅立法過程開展普法

　　財政部發(fā)布《關于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》（以下簡稱：《實施意見》），強化學習宣傳預算法及其實施條例、政府采購法及其實施條例、會計法、注冊會計師法、資產(chǎn)評估法、各單行稅法、財政違法行為處罰處分條例等財稅法律制度，以及國有資產(chǎn)管理、財務管理等重大財政制度政策。

 

　　公告稱，實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，是深入貫徹落實黨中央全面依法治國決策部署的重要舉措。財政部門是財稅法律法規(guī)的起草者和執(zhí)行者，肩負著普法的重要職責。為健全財政法治宣傳教育機制，扎實推進各級財政部門全面履行財政普法責任，根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見>的通知》要求，結(jié)合財政工作實際，制定實施意見。

 

　　《實施意見》明確，主要任務和具體措施，建立普法責任制，明確財政普法內(nèi)容，切實做好財政系統(tǒng)普法，充分利用財稅立法過程開展普法，圍繞熱點難點問題向社會開展普法，圍繞熱點難點問題向社會開展普法，建立健全以案釋法制度，創(chuàng)新財政普法方式方法。

 

　　深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署。突出學習宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，強化立法法、行政許可法、行政處罰法、政府信息公開條例等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)。

 

　　《實施意見》要求，強化學習宣傳預算法及其實施條例、政府采購法及其實施條例、會計法、注冊會計師法、資產(chǎn)評估法、各單行稅法、財政違法行為處罰處分條例等財稅法律制度，以及國有資產(chǎn)管理、財務管理等重大財政制度政策。深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀意識。

 

　　《實施意見》要求，充分利用財稅立法過程開展普法。在財稅法律法規(guī)規(guī)章起草制（修）訂過程中，對社會關注度高、涉及公眾切身利益的重大事項，要采取座談會、聽證會等多種形式，廣泛聽取社會公眾意見。除依法需要保密的外，法律法規(guī)規(guī)章草案要向社會公開征求意見，并說明相關制度設計，動員社會各方面廣泛參與。法律法規(guī)規(guī)章出臺后，要及時通過本部門官方網(wǎng)站、微信公眾號進行公布，并在相關新聞媒體或其他渠道，以通俗易懂的語言進行解讀或者釋義，方便社會公眾理解掌握和執(zhí)行。

 

　　《實施意見》明確，圍繞熱點難點問題向社會開展普法。各級財政部門在處理地方政府債務風險、扶貧資金監(jiān)管、政府采購投訴處理、政府和社會資本合作規(guī)范管理、稅制改革等財政難點熱點問題過程中，要加強對地方黨政機關負責人、行政相對人、利害關系人以及相關重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法治宣傳教育有機結(jié)合起來。針對財政領域網(wǎng)絡熱點問題和事件，組織專家學者和執(zhí)法人員進行權(quán)威的法律解讀，正確引導輿論。

 

　　建立健全以案釋法制度。財政普法要堅持與財政管理實踐相結(jié)合，使預算管理和財政執(zhí)法的過程成為向?qū)�口服務單位和群眾弘揚財政法治精神的過程。建立健全以案釋法制度，建設財政領域案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導、規(guī)范、預防和教育功能。針對影響面廣、適用性強的財政領域典型案例，部內(nèi)各單位、各地方財政部門應當組織開展收集、整理、研究和發(fā)布工作。

 

　　創(chuàng)新財政普法方式方法。各級財政部門要根據(jù)實際情況，不斷創(chuàng)新財政法治宣傳教育方式方法和平臺載體，積極探索微視頻、一圖讀懂××法、H5等新媒體新技術在財政法治宣傳教育中的深度運用，善于通過網(wǎng)站、微信、微博等途徑廣泛傳播財稅法律和政策。同時，充分利用國家憲法日、法律法規(guī)頒布實施紀念日等時間節(jié)點，組織開展集中普法活動，不斷增強法治宣傳實效。