六部門調整重大技術裝備進口稅收政策目錄

　　日前，財政部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局共同印發(fā)了《關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》。

 

　　為落實國務院關于裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃有關要求，經(jīng)國務院批準，2009年8月，財政部等六部委共同出臺了重大技術裝備進口稅收政策，對符合規(guī)定條件的國內企業(yè)為生產國家支持發(fā)展的重大技術裝備或產品而確有必要進口的部分關鍵零部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

 

　　財政部會同有關部門對該政策的三份目錄進行了調整。根據(jù)國內重大技術裝備產業(yè)發(fā)展以及配套零部件、原材料生產制造能力變化等情況，結合《中國制造2025》規(guī)劃，在《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄》中增列了國內處于起步期或成長期的部分技術裝備，刪減了目前國內產業(yè)發(fā)展較好、上下游配套較齊全的部分技術裝備，進一步明確政策支持方向；對已具有較強競爭優(yōu)勢的部分技術裝備，在《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》中明確其進口不予免稅；根據(jù)《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄》調整情況，相應調整《重大技術裝備進口關鍵零部件、原材料商品目錄》，對確有必要進口的零部件、原材料予以免稅。

 

　　財政部將會同有關部門繼續(xù)貫徹落實習近平總書記在十九大報告中提出的“加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)”，不斷完善政策有關目錄，提升裝備制造業(yè)整體水平。

 

　　附：關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局、發(fā)展改革委，海關總署廣東分署、各直屬海關，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

 

　　根據(jù)近年來國內裝備制造業(yè)及其配套產業(yè)的發(fā)展情況，在廣泛聽取產業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等方面意見的基礎上，財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局決定對重大技術裝備進口稅收政策有關目錄進行修訂�，F(xiàn)通知如下：

 

　　一、《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》(見附件1)和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品目錄(2017年修訂)》(見附件2)自2018年1月1日起執(zhí)行，符合規(guī)定條件的國內企業(yè)為生產本通知附件1所列裝備或產品而確有必要進口附件2所列商品，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。附件1、2中列明執(zhí)行年限的，有關裝備、產品、零部件、原材料免稅執(zhí)行期限截至到該年度12月31日。

 

　　根據(jù)國內產業(yè)發(fā)展情況，自2018年1月1日起，取消混流式水電機組等裝備的免稅政策，生產制造相關裝備和產品的企業(yè)2018年度預撥免稅進口額度相應取消。

 

　　二、《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》(見附件3)自2018年1月1日起執(zhí)行。對2018年1月1日以后(含1月1日)批準的按照或比照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)有關規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策的下列項目和企業(yè)，進口附件3所列自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術及配套件、備件，一律照章征收進口稅收：

 

　　(一)國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目；

 

　　(二)外國政府貸款和國際金融組織貸款項目；

 

　　(三)由外商提供不作價進口設備的加工貿易企業(yè)；

 

　　(四)中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)項目；

 

　　(五)《海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知》(署稅〔1999〕791號)規(guī)定的外商投資企業(yè)和外商投資設立的研究中心利用自有資金進行技術改造項目。

 

　　為保證《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》調整前已批準的上述項目順利實施，對2017年12月31日前(含12月31日)批準的上述項目和企業(yè)在2018年6月30日前(含6月30日)進口設備，繼續(xù)按照《財政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部海關總署國家稅務總局國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄及規(guī)定的通知》(財關稅〔2015〕51號)附件3和《財政部國家發(fā)展改革委海關總署國家稅務總局關于調整<國內投資項目不予免稅的進口商品目錄>的公告》(2012年第83號)執(zhí)行。

 

　　自2018年7月1日起對上述項目和企業(yè)進口《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》中所列設備，一律照章征收進口稅收。為保證政策執(zhí)行的統(tǒng)一性，對有關項目和企業(yè)進口商品需對照《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》和《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調整)》審核征免稅的，《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》與《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調整)》所列商品名稱相同，或僅在《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》中列名的商品，一律以《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)》所列商品及其技術規(guī)格指標為準。

 

　　三、自2018年1月1日起，《財政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部海關總署國家稅務總局國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄及規(guī)定的通知》(財關稅〔2015〕51號)附件1、2、3予以廢止。

 

　　附件：

 

　　1.國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)

 

　　2.重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品目錄(2017年修訂)

 

　　3.進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄(2017年修訂)

 

　　財政部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部

 

　　海關總署稅務總局能源局

 

　　2017年12月22日