國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布稅務(wù)行政應(yīng)訴工作規(guī)程

　　國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《稅務(wù)行政應(yīng)訴工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)程》），自2018年1月1日起施行。

 

　　《工作規(guī)程》指出，為了規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行為，提高行政應(yīng)訴水平，促進(jìn)依法行政，維護(hù)國(guó)家稅收利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕54號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》（稅總發(fā)〔2017〕110號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

 

　　《工作規(guī)程》明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)訴通知書和起訴狀副本之日起15日內(nèi)，將據(jù)以作出被訴行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，連同答辯狀、證據(jù)清單、法律依據(jù)、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明及其他訴訟材料一并遞交人民法院。

 

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)因不可抗力等正當(dāng)事由不能按期舉證的，以及原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)分別在舉證期限內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)或者補(bǔ)充證據(jù)的書面申請(qǐng)。

 

　　在法庭調(diào)查過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法庭詢問，以答辯狀的內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行陳述。在舉證過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)材料，說(shuō)明證據(jù)的名稱、來(lái)源、內(nèi)容和證明目的。

 

　　《工作規(guī)程》要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法自覺履行人民法院生效判決、裁定和調(diào)解，不得拒絕履行或者拖延履行。被訴行政行為承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。對(duì)人民法院作出的責(zé)令重新作出行政行為的判決，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限或者人民法院指定的期限內(nèi)重新作出，除原行政行為因程序違法或者法律適用問題被人民法院判決撤銷的情形外，不得以同一事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。

 

　　原告拒不執(zhí)行生效判決、裁定或者調(diào)解的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　《工作規(guī)程》明確，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政應(yīng)訴工作納入績(jī)效考核范圍。

 

　　《工作規(guī)程》自2018年1月1日起施行。1995年制發(fā)的《稅務(wù)行政應(yīng)訴工作規(guī)程（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕9號(hào)文件印發(fā)）同時(shí)廢止。