稅務(wù)總局進(jìn)一步規(guī)范改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法

　　為深入貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議和2017年全國深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神，國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，從事前明責(zé)晰權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序、規(guī)范行政裁量權(quán)和強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督5個(gè)方面，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作提出要求，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　通知提出，在稅務(wù)系統(tǒng)全面推行權(quán)責(zé)清單管理，編制并公布權(quán)責(zé)事項(xiàng)運(yùn)行流程圖和服務(wù)指南，開展試點(diǎn)，為群眾辦事提供便利。穩(wěn)妥推行稅務(wù)系統(tǒng)權(quán)力和責(zé)任清單制度，適時(shí)印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單范本，形成上下貫通、有機(jī)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢和透明高效的全國稅務(wù)系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單運(yùn)行體系，營造公平公正的稅收環(huán)境。

　　通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要規(guī)范執(zhí)法行為，清理并減少進(jìn)戶執(zhí)法事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)戶執(zhí)法計(jì)劃管理，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動(dòng)國地稅執(zhí)法資源整合，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要完善執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法指引，加強(qiáng)執(zhí)法記錄，改進(jìn)執(zhí)法方式，強(qiáng)化權(quán)力制約，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　　在規(guī)范行政裁量權(quán)方面，通知強(qiáng)調(diào)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格核定征收管理，準(zhǔn)確適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法審核，提升稅收?qǐng)?zhí)法公信力。關(guān)于如何強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，通知明確要加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督查，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受外部監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。