財政部黑龍江監(jiān)管局：統(tǒng)籌謀劃扎實推進中央下放企業(yè) “三供一業(yè)”分離移交中央補助資金清算工作

　2020年，國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作進入收官階段。為保證該項政策落地完成，黑龍江監(jiān)管局按照財政部部署要求，穩(wěn)步推進中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金清算工作，全面落實中央決策部署。

　　一、提高站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作是中央深化國企改革、改善民生的一項重要決策，財政部門肩負著提供制度、資金支持的職責(zé)，對政策順利落地起著重要支撐作用。黑龍江監(jiān)管局站在講政治的高度考量清算工作重要意義，以“在貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率”的政治態(tài)度推進工作落實，將“三供一業(yè)”清算審核納入領(lǐng)導(dǎo)班子重點任務(wù)清單，組建了以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項清算組，全力推進審核工作，為清算工作順利開展提供了組織保障。

　　二、提前介入，夯實工作基礎(chǔ)。清算工作情況較為復(fù)雜，黑龍江監(jiān)管局提前介入、做好工作準備。一是深入基層，調(diào)查督導(dǎo)。在“三供一業(yè)”分離移交工作推進期，分管局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入雞西等地市調(diào)查了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督導(dǎo)，防止政策走偏。二是加強溝通，暢通信息渠道。與省級清算組織單位和地市財政部門保持實時聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)重要情況及時向資產(chǎn)管理司請示匯報，充分發(fā)揮就地監(jiān)管優(yōu)勢，做好上情下達、下情上傳。三是夯實基礎(chǔ)工作，確保資金安全規(guī)范。通過建立資金監(jiān)管臺賬等方式，及時掌握補助資金撥付使用情況，促進中央補助資金規(guī)范使用。

　　三、積極作為，監(jiān)管服務(wù)并重。黑龍江省中央下放企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作涉及企業(yè)多、移交難度較大。黑龍江監(jiān)管局堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，積極作為、主動服務(wù)，參與到地方政府分離移交工作全過程，通過政策宣講、資金監(jiān)控等方式，推動地方政府在規(guī)定范圍內(nèi)落實好中央政策。尤其在龍煤集團電力移交進入瓶頸期后，局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室負責(zé)人多次參加黑龍江省政府和國資委組織的協(xié)調(diào)推進會，從如何合規(guī)地利用好中央財政政策支持的角度提出相關(guān)合理化建議，為龍煤集團所屬的職工家屬區(qū)供電移交破冰起到積極的推進作用。

　　四、精心組織，科學(xué)開展審核工作。一是成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長、以責(zé)任處室為骨干、以中介機構(gòu)為補充的清算組。為清算工作全面開展提供人力保障。二是科學(xué)制定清算審核方案。明確了申報資料清單、報表填報口徑、審核方式等，確保清算工作規(guī)范高效和有序開展。三是搞好培訓(xùn)，吃透文件。通過集體研討，準確把握國務(wù)院及財政部、國資委相關(guān)政策精神，確保政策執(zhí)行不走樣。目前，清算組已開赴煤城雞西，圍繞移交程序、范圍認定、清算條件、項目改造完成情況等重要環(huán)節(jié)全面展開工作。審核組將以落實好中央決策部署為目標，以服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展為己任，認真履職，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保資金清算工作按時完成。