關于引導保險資金長期穩(wěn)健投資 加強國有商業(yè)保險公司長周期考核的通知

財金〔2023〕89號

中國人民保險集團股份有限公司，中國人壽保險（集團）公司，中國太平保險集團有限責任公司，中國再保險（集團）股份有限公司，其他有關商業(yè)保險公司，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，財政部各地監(jiān)管局： 

　　為引導國有商業(yè)保險公司長期穩(wěn)健經(jīng)營，更好發(fā)揮中長期資金的市場穩(wěn)定器和經(jīng)濟發(fā)展助推器作用，加強對國有商業(yè)保險公司的長周期考核，根據(jù)《財政部關于印發(fā)<商業(yè)保險公司績效評價辦法>的通知》（財金〔2022〕72號，以下簡稱《辦法》）的相關規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、將《辦法》中經(jīng)營效益類指標的“凈資產(chǎn)收益率”由“當年度指標”調(diào)整為“3年周期指標+當年度指標”相結合的考核方式，3年周期指標為“3年周期凈資產(chǎn)收益率（權重為50%）”，當年度指標為“當年凈資產(chǎn)收益率（權重為50%）”。

　　其中，3年周期凈資產(chǎn)收益率計算公式為：

　　 r_n為當年凈資產(chǎn)收益率，r_n-1、r_n-2分別為前第1年、前第2年凈資產(chǎn)收益率。 

　　二、國有商業(yè)保險公司應當依法合規(guī)開展各類投資，遵守監(jiān)管要求的償付能力、風險管理、公司治理等相關規(guī)定，匹配自身投資管理能力、風險控制能力和相關資質(zhì)。償付能力等監(jiān)管指標不達標的高風險國有商業(yè)保險公司，不得違規(guī)開展股票等投資。

　　三、國有商業(yè)保險公司要堅持審慎、安全、增值的原則，根據(jù)保險資金長期屬性，平衡好投資收益和風險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，合理確定投資標的、投資規(guī)模、期限結構和流動性安排。保險資金要投向風險可控、收益穩(wěn)健、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報的資產(chǎn)，不得用于收益不穩(wěn)健、價格波動大、現(xiàn)金流不穩(wěn)定的高風險投資。

　　四、國有商業(yè)保險公司要制定專門的投資管理制度，建立透明規(guī)范的投資決策程序，設置科學有效的投資風險評估體系，從效益性、安全性、流動性等方面做好投資項目的盡職調(diào)查和可行性研究論證，進一步加強投資風險管理、交易管理和投后管理等。

　　五、國有商業(yè)保險公司要在合理管控風險的前提下，有效提高資本回報，如評價期間凈資產(chǎn)收益率考核指標低于行業(yè)標準值中等值水平的，國有商業(yè)保險公司管理層要及時找出具體原因，合理調(diào)整資金投向和投資比例；如連續(xù)三年均低于行業(yè)標準值中等值水平的，財政部門可動態(tài)調(diào)整其績效評價檔次。

　　六、國有商業(yè)保險公司應當依法依規(guī)核算各類投資收益，切實履行財務會計信息主體責任，確�？冃гu價數(shù)據(jù)資料真實、可靠。如年度評價后發(fā)現(xiàn)相關數(shù)據(jù)資料不實且影響評價結果的，財政部門可追溯調(diào)整評價結果，并追溯調(diào)整與評價結果聯(lián)動掛鉤的其他事項結果。

　　七、國有商業(yè)保險公司績效評價其他事項，仍按照《辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

　　八、本通知自印發(fā)之日起施行，國有商業(yè)保險公司自2023年度績效評價起按照《辦法》及本通知執(zhí)行，其他商業(yè)保險公司可參照執(zhí)行。

財  政  部

2023年10月25日