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關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理規(guī)范》的通知

2020-07-30 08:54     來(lái)源:中國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)     

國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:

現(xiàn)將《稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理規(guī)范》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

附件:1.稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)式樣標(biāo)準(zhǔn)

   2.稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)參考模板

   

國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

2020年7月28日

 

稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理規(guī)范

 

為規(guī)范省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)工作,充分保障公民、法人和其他組織知情權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本規(guī)范。

一、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的提出

公民、法人或者其他組織可以采取當(dāng)面申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、互聯(lián)網(wǎng)在線平臺(tái)申請(qǐng)等方式提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),并在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表中準(zhǔn)確詳實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)人信息、所需政府信息事項(xiàng)內(nèi)容、信息獲取方式等。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在政府信息公開(kāi)指南中列明申請(qǐng)渠道和有關(guān)要求。

(一)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以攜帶有效身份證明或者證明文件,直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu))當(dāng)面提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人采用書(shū)面形式確有困難的,可以口頭提出,由信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

(二)郵寄申請(qǐng)。申請(qǐng)人自行下載并填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表,連同有效身份證明或者證明文件復(fù)印件,郵寄到信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)。在信封上應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

(三)互聯(lián)網(wǎng)在線申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以登錄稅務(wù)網(wǎng)站,在線填寫(xiě)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表。信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排工作人員工作日及時(shí)查看并處置在線申請(qǐng)。

二、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的登記

稅務(wù)機(jī)關(guān)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,對(duì)收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)及辦理情況逐一記載。應(yīng)登記的內(nèi)容主要包括:

(一)收到申請(qǐng)的時(shí)間。主要包括以下四種情形:

1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)人出具登記回執(zhí),以申請(qǐng)人提交之日為收到申請(qǐng)之日;

2.申請(qǐng)人以特快專(zhuān)遞、掛號(hào)信等需要簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以稅務(wù)機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;

3.申請(qǐng)人以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人進(jìn)行確認(rèn),以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;

4.申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人進(jìn)行確認(rèn),以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

上述所稱(chēng)“確認(rèn)”,是指信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)通過(guò)電話(huà)或者申請(qǐng)人提供的其他聯(lián)系方式,向申請(qǐng)人告知稅務(wù)機(jī)關(guān)已收到其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

(二)申請(qǐng)情況。申請(qǐng)情況主要包括申請(qǐng)人信息、申請(qǐng)渠道、申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容、信息獲取的方式等,其中申請(qǐng)人情況分以下兩種情況進(jìn)行登記:

1.申請(qǐng)人是公民的,應(yīng)登記申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)、通信地址、郵政編碼等。

2.申請(qǐng)人是法人或者其他組織的,應(yīng)登記申請(qǐng)人名稱(chēng)、性質(zhì)(按工商企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)公益組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他等劃分)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人姓名。

(三)辦理情況。主要登記辦理的過(guò)程及進(jìn)展等情況,包括補(bǔ)正、征求意見(jiàn)、答復(fù)、送達(dá)等情況。

(四)復(fù)議訴訟情況。主要包括申請(qǐng)人提出行政復(fù)議、行政訴訟及相關(guān)進(jìn)展、結(jié)果等情況。

關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理規(guī)范》的通知

三、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的審核

收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。申請(qǐng)內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)正。

(一)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的情形

1.未提供申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式的;

2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者其他特征性描述不明確或有歧義的;

3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求不明確的,包括未明確獲取信息的方式、途徑等。

(二)補(bǔ)正告知的方式。需要申請(qǐng)人補(bǔ)正的,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正事項(xiàng)、合理補(bǔ)正期限、逾期不補(bǔ)正的后果。

1.申請(qǐng)人要求郵寄送達(dá)但未提供聯(lián)系方式、郵寄地址的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請(qǐng)人提供。因申請(qǐng)人未提供聯(lián)系方式或者郵寄地址而無(wú)法告知其補(bǔ)正的,對(duì)其申請(qǐng)予以登記備查,自恢復(fù)與申請(qǐng)人的聯(lián)系之日起,啟動(dòng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚沓绦颉?/p>

2.申請(qǐng)人未提供身份證明的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請(qǐng)人提供。如果申請(qǐng)人的身份影響到對(duì)相關(guān)政府信息公開(kāi)的判斷,或者可能存在冒用身份等情況,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)人的身份證明進(jìn)行核實(shí)。身份證明存在問(wèn)題的,可以與申請(qǐng)人進(jìn)一步溝通,或者啟動(dòng)補(bǔ)正程序請(qǐng)申請(qǐng)人提供正確的身份證明。

3.申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息特征性描述無(wú)法指向特定信息、理解有歧義,或者涉及咨詢(xún)事項(xiàng)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充,并對(duì)需要補(bǔ)正的理由和內(nèi)容作出輔導(dǎo)與釋明。

4.申請(qǐng)人未明確政府信息獲取方式和途徑的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求申請(qǐng)人予以明確。

(三)補(bǔ)正結(jié)果

1.補(bǔ)正原則上不超過(guò)一次。申請(qǐng)人補(bǔ)正后仍無(wú)法明確申請(qǐng)內(nèi)容的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與申請(qǐng)人當(dāng)面或者電話(huà)溝通等方式明確其所需獲取的政府信息;經(jīng)溝通,稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確的,可以根據(jù)客觀事實(shí)作出無(wú)法提供的決定。

2.補(bǔ)正期限一般不超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由,逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

3.答復(fù)期限自稅務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。

(四)撤回申請(qǐng)。申請(qǐng)人自愿撤回政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)自收到撤回申請(qǐng)之日起不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng),信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)作結(jié)案登記,并留存申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)等相關(guān)材料。

四、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理

(一)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)直接辦理。對(duì)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容明確,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)能夠直接辦理的,可自行起草政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)。

(二)交承辦部門(mén)辦理。信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要交本機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)辦理的,根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容確定具體承辦部門(mén),填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理審批表》及交辦單,經(jīng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽批后,將政府信息公開(kāi)申請(qǐng)交承辦部門(mén)辦理。

承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)在信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)明確的期限內(nèi)提出予以公開(kāi)、不予公開(kāi)、部分公開(kāi)、無(wú)法提供、不予處理等辦理意見(jiàn)并說(shuō)明理由,經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽批后反饋信息公開(kāi)機(jī)構(gòu);涉及多個(gè)部門(mén)的,由牽頭承辦部門(mén)協(xié)調(diào)辦理。需要補(bǔ)正或者征求第三方及其他行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)的,按以下規(guī)定辦理:

1.承辦部門(mén)收到信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,認(rèn)為申請(qǐng)內(nèi)容不明確,需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)的當(dāng)日提出補(bǔ)正建議,并將政府信息公開(kāi)申請(qǐng)退回信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)。

2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方利益的,承辦部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)書(shū)面征求第三方意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由承辦部門(mén)依照《條例》決定是否公開(kāi),決定公開(kāi)的,應(yīng)將公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知該第三方。

3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息由本稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭、其他行政機(jī)關(guān)參與制作的,承辦部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)書(shū)面征求其他行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)。

4.承辦部門(mén)認(rèn)為在本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)不能作出答復(fù),需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)20個(gè)工作日。征求第三方和其他行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前述期限內(nèi)。

五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出最終處理決定、制作相應(yīng)法律文書(shū)并送達(dá)申請(qǐng)人。答復(fù)文書(shū)分為答復(fù)書(shū)和告知書(shū),應(yīng)當(dāng)具備以下要素:標(biāo)題、文號(hào)、申請(qǐng)人姓名(名稱(chēng))、申請(qǐng)事實(shí)、法律依據(jù)、處理決定、申請(qǐng)人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。

(一)起草答復(fù)文書(shū)。信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行或者按照承辦部門(mén)意見(jiàn)起草政府信息公開(kāi)答復(fù)文書(shū)。答復(fù)書(shū)主要分為予以公開(kāi)、不予公開(kāi)、部分公開(kāi)、無(wú)法提供、不予處理等五種類(lèi)型,具體如下:

1.予以公開(kāi)類(lèi)

(1)申請(qǐng)人所申請(qǐng)的政府信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)告知其獲取方式和途徑;

(2)申請(qǐng)人所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)向其提供該政府信息;

(3)申請(qǐng)人所申請(qǐng)的政府信息尚未公開(kāi),但是稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠確定主動(dòng)公開(kāi)時(shí)間的,可以告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

2.不予公開(kāi)類(lèi)

(1)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息;

(2)法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息;

(3)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。對(duì)可能涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的申請(qǐng),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的協(xié)商會(huì)商,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)信息是否應(yīng)該公開(kāi)、公開(kāi)后可能帶來(lái)的影響等進(jìn)行綜合分析,研究提出處理意見(jiàn),并留存相關(guān)審核材料等證據(jù);

(4)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但第三方同意公開(kāi)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外;

(5)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開(kāi);

(6)稅務(wù)機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息,可以不予公開(kāi),但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外;

(7)稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政征收、行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)以及行政復(fù)議等工作中形成的行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開(kāi),但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外。

3.部分公開(kāi)類(lèi)

申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

4.無(wú)法提供類(lèi)

(1)對(duì)申請(qǐng)人所申請(qǐng)獲取的政府信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查找、檢索,確認(rèn)申請(qǐng)信息是否存在。經(jīng)檢索查找,稅務(wù)機(jī)關(guān)未制作、獲取相關(guān)信息或者已制作或獲取相關(guān)信息,但由于超過(guò)保管期限、依法銷(xiāo)毀、資料滅失等原因,稅務(wù)機(jī)關(guān)客觀上無(wú)法提供的,可以告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;

(2)申請(qǐng)公開(kāi)的信息屬于其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍、本機(jī)關(guān)不掌握的,可告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有現(xiàn)成信息,需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不予提供;

(4)申請(qǐng)人補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以告知申請(qǐng)人無(wú)法提供。

5.不予處理類(lèi)

(1)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚,并告知進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的渠道;

(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;

(3)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以告知其獲取的途徑;

(4)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;

(5)申請(qǐng)人要求對(duì)已獲取的政府信息進(jìn)行確認(rèn)或者重新出具的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不予處理。申請(qǐng)人要求稅務(wù)機(jī)關(guān)更正與其自身相關(guān)的不準(zhǔn)確政府信息記錄,有權(quán)更正的稅務(wù)機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請(qǐng)人;不屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)職能范圍的,稅務(wù)機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出,或者轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請(qǐng)人;

(6)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;

(7)申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息屬于黨務(wù)信息的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不予處理,并告知申請(qǐng)人按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)法規(guī)部門(mén)審核。法規(guī)部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)起草的答復(fù)文書(shū)進(jìn)行審核,并及時(shí)反饋審核意見(jiàn)。

(三)報(bào)批。信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)根據(jù)法規(guī)部門(mén)審核意見(jiàn)修改答復(fù)文書(shū),并報(bào)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作出答復(fù)決定;涉及關(guān)鍵信息、敏感信息的,應(yīng)報(bào)本機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

符合下列情形之一的,應(yīng)召開(kāi)本機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議作出處理決定:申請(qǐng)人申請(qǐng)的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,稅務(wù)機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由且認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的;第三方不同意公開(kāi),稅務(wù)機(jī)關(guān)決定予以公開(kāi)的;認(rèn)為公開(kāi)政府信息可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)決定不予公開(kāi)的。

(四)送達(dá)

1.送達(dá)方式。稅務(wù)機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及稅務(wù)機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式,主要有當(dāng)面提供、郵政寄送或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線申請(qǐng)平臺(tái)發(fā)送三種形式。按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子文檔以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息;

2.送達(dá)時(shí)間。郵寄送達(dá)的,應(yīng)通過(guò)郵政快遞或者掛號(hào)方式,以郵政企業(yè)收寄并加蓋郵戳日期為答復(fù)時(shí)間;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線申請(qǐng)平臺(tái)送達(dá)的,應(yīng)將答復(fù)文書(shū)掃描上傳并將相關(guān)政府信息作為附件一并發(fā)送,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)出文書(shū)的日期為答復(fù)時(shí)間;當(dāng)面送達(dá)的,申請(qǐng)人簽收的日期為答復(fù)時(shí)間。

六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)資料的整理保管

(一)應(yīng)當(dāng)整理保管的資料。辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作中產(chǎn)生的下列資料,應(yīng)當(dāng)由信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)按件整理保管:政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表原件,申請(qǐng)人身份證明或者證明文件復(fù)印件,辦理過(guò)程中形成的運(yùn)轉(zhuǎn)單、審批表,對(duì)申請(qǐng)人作出的告知書(shū)、答復(fù)書(shū),向其他行政機(jī)關(guān)及第三方發(fā)出的征求意見(jiàn)函,其他行政機(jī)關(guān)及第三方意見(jiàn),郵寄單據(jù)和相關(guān)簽收單據(jù)以及應(yīng)當(dāng)保管的其他材料。

(二)保管期限。辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)過(guò)程中產(chǎn)生的檔案材料保管5年后,經(jīng)分析研判無(wú)保存價(jià)值的,由信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可予銷(xiāo)毀。因政府信息公開(kāi)發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟以及具有查考利用價(jià)值的重要材料,按年度向機(jī)關(guān)檔案管理部門(mén)移交歸檔。

七、附注

本規(guī)范所稱(chēng)稅務(wù)機(jī)關(guān),是指省和省以下稅務(wù)局及經(jīng)省稅務(wù)局確定負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

 

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