國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于增值稅發(fā)票使用有關(guān)事項(xiàng)的通告

國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于增值稅發(fā)票使用有關(guān)事項(xiàng)的通告

國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局通告2018年第4號(hào)  2018-10-17

　　為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，方便納稅人開(kāi)具、取得發(fā)票，保障購(gòu)銷(xiāo)雙方合法權(quán)益，現(xiàn)將增值稅發(fā)票使用有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、全面推行增值稅電子普通發(fā)票

　　自2015年11月《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行通過(guò)增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第84號(hào))發(fā)布以來(lái)，我省電信、電商、快遞、保險(xiǎn)、餐飲、公共事業(yè)、停車(chē)場(chǎng)等近萬(wàn)戶納稅人推行使用了增值稅電子普通發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子發(fā)票)。目前，電子發(fā)票申領(lǐng)方便、開(kāi)具快捷、節(jié)約資源等優(yōu)點(diǎn)已得到納稅人和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，全面推行的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成，各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)到位。

　　(一)新辦納稅人全面核定電子發(fā)票票種

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)為新辦納稅人進(jìn)行票種核定時(shí)，所核定的票種應(yīng)包括但不限于電子發(fā)票。

　　(二)原登記納稅人分批推行電子發(fā)票

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)分批次對(duì)原登記納稅人補(bǔ)充核定電子發(fā)票票種，保證2019年12月底前所有領(lǐng)用增值稅普通發(fā)票的納稅人都能自行開(kāi)具電子發(fā)票。

　　二、納稅人開(kāi)具增值稅發(fā)票方式選擇

　　銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方(即銷(xiāo)售方，下同)應(yīng)當(dāng)向付款方(即購(gòu)買(mǎi)方，下同)開(kāi)具發(fā)票;特殊情況下，由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票。隨著增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)功能的不斷升級(jí)和完善，目前，納稅人使用該系統(tǒng)可以按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)具各類(lèi)增值稅發(fā)票，遇有事前申領(lǐng)發(fā)票種類(lèi)不能滿足實(shí)際需要的，可以前往辦稅服務(wù)廳或者登錄陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局辦理票種增加和限額變更事宜。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)稅務(wù)總局“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”的要求，我局不斷加大發(fā)票管理新系統(tǒng)推行力度，拓展完善增值稅發(fā)票開(kāi)具方式，基本形成納稅人“自開(kāi)發(fā)票為主、代開(kāi)發(fā)票為輔、反向開(kāi)票兜底”的用票局面。

　　(一)增值稅一般納稅人和試點(diǎn)行業(yè)小規(guī)模納稅人可自行開(kāi)具增值稅發(fā)票

　　除國(guó)家稅務(wù)總局特殊規(guī)定外，增值稅一般納稅人及符合條件的住宿業(yè)、鑒證咨詢(xún)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人均可申領(lǐng)并自行開(kāi)具增值稅發(fā)票(包括增值稅普通發(fā)票和專(zhuān)用發(fā)票)。

　　(二)已登記小規(guī)模納稅人可自行開(kāi)具增值稅普通發(fā)票，并依規(guī)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票

　　已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人(包括個(gè)體工商戶，但不含其他個(gè)人)，可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)并自行開(kāi)具增值稅普通發(fā)票；不具備本條第(一)款自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票條件的小規(guī)模納稅人，發(fā)生應(yīng)稅銷(xiāo)售行為，可選擇前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳或登陸陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局按規(guī)定向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　(三)未登記納稅人可前往辦稅服務(wù)廳或登錄陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局代開(kāi)增值稅普通發(fā)票

　　對(duì)于按規(guī)定不需要辦理稅務(wù)登記的國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人(不含個(gè)體工商戶)和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村商販，發(fā)生應(yīng)稅銷(xiāo)售行為，需要向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具增值稅發(fā)票的，可通過(guò)前往辦稅服務(wù)廳或登錄陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局申請(qǐng)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票。

　　(四)幾種特定應(yīng)稅銷(xiāo)售行為的增值稅發(fā)票開(kāi)具

　　1.增值稅小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn)以及其他個(gè)人(即自然人)出租不動(dòng)產(chǎn)，購(gòu)買(mǎi)方或承租方不屬于其他個(gè)人的，納稅人可以申請(qǐng)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　2.接受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征稅款的保險(xiǎn)企業(yè)，向個(gè)人保險(xiǎn)代理人支付傭金費(fèi)用后，可代個(gè)人保險(xiǎn)代理人統(tǒng)一向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)匯總代開(kāi)增值稅普通發(fā)票或增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　證券經(jīng)紀(jì)人、信用卡和旅游等行業(yè)的個(gè)人代理人比照此規(guī)定執(zhí)行。

　　3.收購(gòu)單位收購(gòu)以下貨物(收款方所售貨物適用增值稅免稅政策)，可由付款方向收款方開(kāi)具票面帶有“收購(gòu)”標(biāo)識(shí)的增值稅普通發(fā)票(“稅率”欄選擇“免稅”)，其余情形按照前述方式開(kāi)具發(fā)票：

　　(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，且不具備自行開(kāi)具或者申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票條件的。

　　(2)其他個(gè)人(即自然人)銷(xiāo)售的自已使用過(guò)的物品，且不具備自行開(kāi)具或者申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票條件的。

　　特此通告。

國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

2018年10月17日