北京市工商行政管理局辦公室關于支持利用地下空間、居民配套商業(yè)服務設施及騰退空間從事便民商業(yè)服務有關工作的通知

北京市工商行政管理局辦公室關于支持利用地下空間、居民配套商業(yè)服務設施及騰退空間從事便民商業(yè)服務有關工作的通知

京工商辦發(fā)[2018]48號        2018-10-25

各區(qū)分局、專業(yè)分局，市局機關各處室、稽查總隊，各事業(yè)單位，各協(xié)會、學會：

　　為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關于進一步提升生活性服務業(yè)品質(zhì)的工作方案>的通知》(京政辦發(fā)[2018]10號，以下簡稱《工作方案》)要求，結合我局職能，現(xiàn)就利用地下空間、居住配套商業(yè)服務設施和其他騰退空間補充完善蔬菜零售、便利店(社區(qū)超市)、早餐、快遞、便民維修、家政服務、美容美發(fā)、洗染等基本便民商業(yè)服務有關工作通知如下：

　　一、支持利用地下空間從事便民商業(yè)服務

　　根據(jù)市商務委會同市工商局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關于利用地下空間補充完善便民商業(yè)服務設施的指導意見》(京商務規(guī)字[2018]5號)，對于利用規(guī)劃用途與從事經(jīng)營活動不一致的地下空間開辦便民商業(yè)服務網(wǎng)點的，由區(qū)政府出具房屋權屬、用途的書面意見，并由人防或住建部門按照區(qū)政府意見辦理人防工程審批或普通地下室備案后，登記機關按照調(diào)整后的審批或備案文件辦理工商登記。

　　二、支持利用居住配套商業(yè)服務設施從事便民商業(yè)服務

　　根據(jù)市商務委會同市工商局等部門聯(lián)合印發(fā)的《居住配套商業(yè)服務設施規(guī)劃建設使用管理辦法(試行)》(京商務規(guī)字[2018]6號)，對區(qū)政府或有關部門確認的居住配套商業(yè)服務設施，各分局要建立臺賬明確點位，確保居住配套商業(yè)服務設施按照規(guī)劃用途服務居民生活需求。不按規(guī)劃用途開展經(jīng)營的，工商部門不予登記注冊。

　　三、支持利用騰退空間從事便民商業(yè)服務

　　用于便民商業(yè)服務的閑置或騰退用房屋未取得房屋所有權證或規(guī)劃用途與所從事經(jīng)營活動不一致的，經(jīng)區(qū)政府或其授權部門出具同意意見，工商部門在企業(yè)申請辦理登記時予以支持。房屋屬于市屬國有企業(yè)的，可以由市屬一級國有企業(yè)出具房屋權屬或改變房屋用途的確認意見。

　　四、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各分局要對本通知和有關文件組織專題學習，認真領會文件精神，充分認識利用地下空間、居住配套商業(yè)服務設施和其他騰退空間補充完善便民商業(yè)網(wǎng)點建設的重要意義，主動加強與同級商務、規(guī)劃、人防、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合做好相關工作。

　　(二)積極履職，嚴格準入。各分局要及時掌握經(jīng)區(qū)政府或商務部門認定的從事便民商業(yè)服務的地下空間、居住配套商業(yè)服務設施和其他騰退空間點位，建立常態(tài)化會商機制和便民商業(yè)服務設施名單制度。對利用上述設施開展便民商業(yè)服務的市場主體，依法做好登記服務。未經(jīng)批準，此類市場主體不得變更從事非便民商業(yè)服務經(jīng)營項目。

　　(三)加強統(tǒng)計，建立機制。對區(qū)政府或有關部門確認的居住配套商業(yè)服務設施，各分局應及時建立臺賬，將本區(qū)便民商業(yè)服務設施經(jīng)營主體的名稱、住所(經(jīng)營場所)、經(jīng)營范圍等數(shù)據(jù)登記造冊，做好統(tǒng)計分析。建立與同級商務部門信息共享機制，利用大數(shù)據(jù)為政府決策和事中事后監(jiān)管提供信息支撐。

　　附件1：北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步提升生活性服務業(yè)品質(zhì)的工作方案》的通知(京政辦發(fā)[2018]10號)

　　附件2：利用地下空間補充完善便民商業(yè)服務設施的指導意見

　　附件3：居住配套商業(yè)服務設施規(guī)劃建設使用管理辦法

北京市工商行政管理局

2018年10月25日