上海市科學技術委員會 上海市財政局 上海市國家稅務局 上海市地方稅務局關于印發(fā)《上海市科技型中小企業(yè)評價標準工作指引》的通知

上海市科學技術委員會 上海市財政局 上海市國家稅務局 上海市地方稅務局關于印發(fā)《上海市科技型中小企業(yè)評價標準工作指引》的通知

滬科合[2016]9號                2016-6-14

各有關單位：

　　為大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，營造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，結合貫徹落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》有關精神，構建各類科技型中小企業(yè)的評價條件和標準，上海市科學技術委員會、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局聯(lián)合制定《上海市科技型中小企業(yè)評價標準工作指引》。現(xiàn)予印發(fā)，供本市各級政府部門落實相關政策時參考使用。

　　特此通知。

　　附件：

　　1.上海市科技型中小企業(yè)評價標準工作指引

　　2.上海市科技型中小企業(yè)自評表

上海市科學技術委員會

上海市財政局

上海市國家稅務局

上海市地方稅務局

2016年6月14日

　　附件1

　　上海市科技型中小企業(yè)評價標準工作指引

　　第一條 為營造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，結合貫徹落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》有關精神，構建各類科技型中小企業(yè)的評價條件和標準，特制定本工作指引。

　　第二條 本工作指引所指的科技型中小企業(yè)是指注冊登記在上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)，主要從事科技研發(fā)及其成果應用、科技服務等科技活動的中小規(guī)模居民企業(yè)。

　　第三條 科技型中小企業(yè)評價工作應遵循突出企業(yè)主體,鼓勵技術創(chuàng)新，實施企業(yè)自評、政府監(jiān)督，堅持公平、公正、公開的原則。

　　第四條 科技型中小企業(yè)評價標準采用基本準入指標判定和科技活動創(chuàng)新能力評價指標評分定級相結合的方式。

　　第五條 基本準入指標的判定�？萍夹椭行∑髽I(yè)應同時滿足基本準入指標條件：(一)企業(yè)從事高新技術產(chǎn)品(服務)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等科技創(chuàng)新活動；或從事研發(fā)設計、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢、科技金融、檢驗檢測認證等科技服務活動；(二)企業(yè)符合國家工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、國家財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)中相關行業(yè)的中小企業(yè)劃分標準。

　　第六條 科技活動創(chuàng)新能力評價指標的評分：

　　(一)科技活動評分基本指標，具體包括科技人力資源、研發(fā)投入和創(chuàng)新產(chǎn)出等三類指標，滿分100分；

　　(二)科技活動評分加分指標，具體包括科技創(chuàng)新資本化能力、科技創(chuàng)新全球化能力和科技創(chuàng)新政策協(xié)同力等三類指標，滿分30分。

　　具體評分方法及標準詳見《上海市科技型中小企業(yè)自評表》。

　　第七條 科技活動創(chuàng)新能力評價指標的定級：

　　根據(jù)本工作指引第八條的評分結果，科技活動創(chuàng)新評價指標設定三檔(A、B、C三檔)六級(即AAA、AA、A、BB、B、C六級)。其中：AAA級科技活動創(chuàng)新能力為年度評價指標得分121分以上(含121分)，AA級科技活動創(chuàng)新能力為年度評價指標得分101－120分，A級科技活動創(chuàng)新能力為年度評價指標得分90－100分，BB級科技活動創(chuàng)新能力為年度評價指標得分70-89分，B級科技活動創(chuàng)新能力為年度評價指標得分60－69分，C級科技活動創(chuàng)新能力為年度評價指標得分60分以下(不含60分)。

　　第八條 上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)，通過“上海科技”網(wǎng)站(http://www.stcsm.gov.cn/)在線填報《上海市科技型中小企業(yè)自評表》，自行評價是否達到科技型中小企業(yè)評價標準。

　　第九條 對符合本工作指引第五條基本準入指標條件，且根據(jù)本工作指引第六條、第七條科技活動創(chuàng)新能力評價指標綜合評價等級在B級以上(含B級)的企業(yè)，在提交《上海市科技型中小企業(yè)自評表》后，可按國家和本市相關規(guī)定享受政策。

　　《上海市科技型中小企業(yè)自評表》僅在填報的當年度有效。

　　第十條 政策實施部門會同市科委、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局等部門開展事后核查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合科技型中小企業(yè)評價標準和條件的，由相關政策管理部門按規(guī)定處理。

　　第十一條 本工作指引由市科委、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局負責解釋。

　　第十二條 本工作指引自發(fā)布之日起施行。若國家發(fā)布科技型中小企業(yè)的條件和標準，按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。