國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告

2018-11-20 12:05 來源：中國會(huì)計(jì)網(wǎng)

國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局公告2018年第1號 2018-07-05

　　根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，2018年7月5日，國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局掛牌成立�？h級新稅務(wù)機(jī)構(gòu)將近期掛牌。為確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作和各項(xiàng)稅收工作平穩(wěn)有序運(yùn)行，現(xiàn)將有關(guān)稅收事項(xiàng)公告如下：

　　一、棗莊市國家稅務(wù)局、棗莊市地方稅務(wù)局合并為“國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局”，規(guī)范化簡稱為“棗莊市稅務(wù)局”。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，啟用“國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局”行政、業(yè)務(wù)印章，相關(guān)證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號，原棗莊市國家稅務(wù)局、棗莊市地方稅務(wù)局行政、業(yè)務(wù)印章停止使用。

　　二、棗莊市國家稅務(wù)局、棗莊市地方稅務(wù)局合并后，執(zhí)法主體為國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局。國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局按照依法合規(guī)、有利于納稅人和有利于優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化管理的原則統(tǒng)一明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局承繼原棗莊市國家稅務(wù)局、棗莊市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)稅費(fèi)征管權(quán)利義務(wù)，尚未辦結(jié)的事項(xiàng)由國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局繼續(xù)辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效，納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)證件、資格、證明效力不變。

　　三、由原棗莊市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)本地區(qū)中央稅、共享稅及法律法規(guī)規(guī)定的基金（費(fèi)）的征收管理和原棗莊市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)本地區(qū)地方稅收、有關(guān)基金（費(fèi)）的征收管理調(diào)整為國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局負(fù)責(zé)本地區(qū)所有稅種和法律法規(guī)等規(guī)定的基金（費(fèi)）的征收管理。

　　四、原棗莊市國家稅務(wù)局、棗莊市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)承擔(dān)的稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)、爭議處理、信息公開等事項(xiàng)，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理。稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償?shù)嚷氊?zé)由國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局承擔(dān)，履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人對國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，依法向其上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

　　五、納稅人在綜合性辦稅服務(wù)廳、“山東省網(wǎng)上稅務(wù)局”可統(tǒng)一辦理原國稅、地稅業(yè)務(wù),實(shí)行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務(wù)熱線不再區(qū)分國稅、地稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一鍵咨詢”。

　　六、納稅人、扣繳義務(wù)人按原規(guī)定需要向原棗莊市國家稅務(wù)局、棗莊市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)分別報(bào)送資料的，相同資料只需提供一套；按原規(guī)定需要在原棗莊市國家稅務(wù)局、棗莊市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)分別辦理的事項(xiàng)，同一事項(xiàng)只需申請一次。

　　七、國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局掛牌后，啟用新的稅收票證式樣和發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前已印制的稅收票證和原山東省國稅機(jī)關(guān)已監(jiān)制的發(fā)票，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用。

　　八、國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局掛牌后，啟用新的稅務(wù)檢查證件。原山東省國家稅務(wù)局、山東省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)制發(fā)的有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

　　九、國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局辦稅地址設(shè)在棗莊市光明大道2155號、3285號。

　　特此公告。

　　附件：關(guān)于《國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局

2018年7月5日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

　　一、《國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》）出臺(tái)的背景是什么？

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革方案要求，按照國家稅務(wù)總局和國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局的工作部署，國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局掛牌成立。為了保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序開展，國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局制發(fā)《公告》，明確了改革中涉及的有關(guān)事項(xiàng)。

　　二、制發(fā)《公告》時(shí)有哪些考慮？

　　為了保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序開展，讓改革成果盡早惠及所有納稅人，進(jìn)一步深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，提升納稅人改革獲得感，我們基于盡量減少對納稅人影響，促進(jìn)納稅人辦稅體驗(yàn)的不斷提升，保證征納雙方權(quán)利義務(wù)的延續(xù)性與確定性的角度考慮，制發(fā)了《公告》。

　　三、新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后，稅務(wù)行政執(zhí)法主體如何變化？

　　《公告》明確掛牌后執(zhí)法主體為國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，原國稅、地稅機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用；二是涉及的相關(guān)證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。

　　四、新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后稅收業(yè)務(wù)如何銜接？

　　新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后，將承繼原國稅、地稅機(jī)關(guān)稅費(fèi)征管的職責(zé)和相關(guān)工作。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　（一）原國稅、地稅機(jī)關(guān)已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。

　�。ǘ┰瓏�、地稅機(jī)關(guān)已受理但尚未辦結(jié)的事項(xiàng)，由新稅務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)辦理。

　�。ㄈ┯稍瓏愗�(fù)責(zé)的本地區(qū)中央稅、共享稅及法律法規(guī)規(guī)定的基金（費(fèi)）的征收管理和原地稅負(fù)責(zé)的本地區(qū)地方稅收、有關(guān)基金（費(fèi)）的征收管理調(diào)整為國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局負(fù)責(zé)本地區(qū)所有稅種和法律法規(guī)等規(guī)定的基金（費(fèi)）的征收管理。

　　五、新稅務(wù)機(jī)構(gòu)如何為納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)？

　　掛牌后，原國稅、地稅的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時(shí)間。為確保相關(guān)涉稅事項(xiàng)能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，《公告》明確，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)對稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)、爭議處理、信息公開等涉稅事項(xiàng)，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以新機(jī)構(gòu)名稱對外開展工作。

　　六、對新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的行政行為不服的，如何申請行政復(fù)議？

　　行政相對人等對新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，依法向其上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。

　　七、如何理解“相同資料只需提供一套”“同一事項(xiàng)只需申請一次”？

　　新稅務(wù)機(jī)構(gòu)對稅費(fèi)征收等事項(xiàng)暫按原規(guī)定辦理，納稅人辦理原國稅、地稅同一稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案、合并分立情況報(bào)告等，可能出現(xiàn)重復(fù)報(bào)送、多頭辦理的問題。為解決該問題，《公告》明確，納稅人在新稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理涉稅事宜時(shí)，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項(xiàng)只需申請一次。

　　八、納稅人領(lǐng)用的發(fā)票和在用稅控設(shè)備在掛牌后能否繼續(xù)使用？

　　新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后會(huì)啟用新的發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前山東省國稅機(jī)關(guān)已監(jiān)制的發(fā)票，如通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票、通用定額發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票等，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用，不需要重新購買。

　　九、稅務(wù)機(jī)關(guān)已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用？

　　新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后會(huì)啟用新的稅收票證式樣。掛牌前已由山東省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

　　十、稅務(wù)機(jī)關(guān)已制發(fā)的稅務(wù)檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用？

　　新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后會(huì)啟用新的稅務(wù)檢查證件。原山東省國稅、地稅機(jī)關(guān)制發(fā)的尚在有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

　　十一、《公告》的生效日期？

　　《公告》所列事項(xiàng)自發(fā)布之日起生效。