國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局關(guān)于修改廢止部分稅收規(guī)范性文件條款的公告

國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局關(guān)于修改廢止部分稅收規(guī)范性文件條款的公告

國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局公告2018年第3號   2018-07-05

　　為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的決策部署，按照國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局有關(guān)工作安排，國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局對原南昌市國家稅務(wù)局和原南昌市地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件進行了清理。經(jīng)清理，并就相關(guān)文件商有關(guān)部門同意，決定修改或廢止部分稅收規(guī)范性文件有關(guān)條款�，F(xiàn)公告如下：

　　一、《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于實行應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估我市存量住房申報計稅價格的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2012年第23號）

　�。ㄒ唬�將第二條應(yīng)用范圍“我市應(yīng)用存量房評估系統(tǒng)評估存量住房交易申報計稅價格的具體范圍包括：東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、紅谷灘新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”修改為“我市應(yīng)用存量房評估系統(tǒng)評估存量住房交易申報計稅價格的具體范圍包括：東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、紅谷灘新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。

　�。ǘ�）將《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于實行應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估我市存量住房申報計稅價格的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2012年第23號）中的“南昌市地方稅務(wù)局”修改為“國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局”。

　　二、南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《土地增值稅征收管理辦法（試行）》的公告（南昌市地方稅務(wù)局公告2014年第3號）

　�。ㄒ唬�將文中的“地方稅務(wù)局”“地稅局”修改為“稅務(wù)局”，“地稅機關(guān)”修改為“稅務(wù)機關(guān)”。

　�。ǘ�）將第十八條“稅收管理員應(yīng)認(rèn)真做好房地產(chǎn)開發(fā)項目各類商品房土地增值稅預(yù)征申報數(shù)據(jù)和銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅申報數(shù)據(jù)比對工作”修改為“稅收管理員應(yīng)認(rèn)真做好房地產(chǎn)開發(fā)項目各類商品房土地增值稅預(yù)征申報數(shù)據(jù)和銷售不動產(chǎn)銷項稅額申報數(shù)據(jù)比對工作”。

　�。ㄈ�）將第十九條“納稅人直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及舊房和建筑物的，其發(fā)生應(yīng)稅行為應(yīng)按土地增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)實征收，不適用預(yù)征。對成片土地、分塊轉(zhuǎn)讓的，如果對分塊轉(zhuǎn)讓一時無法清算，先按轉(zhuǎn)讓這部分土地收入的5%進行預(yù)征土地增值稅，等整片土地轉(zhuǎn)讓完后，再進行清算”修改為“納稅人直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、舊房和建筑物及成片土地分塊轉(zhuǎn)讓的，其發(fā)生應(yīng)稅行為應(yīng)按土地增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)實征收，不適用預(yù)征”。

　�。ㄋ模�將第四十六條“凡經(jīng)確定采取核定征收方式的，按《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅核定征收率的公告》（2013年第10號）規(guī)定的核定征收率征收”修改為“凡經(jīng)確定采取核定征收方式的，按省局規(guī)定的核定征收率征收”。

　�。ㄎ澹�將附件4中的“地方稅務(wù)局土地增值稅清算審核計劃備案表”修改為“稅務(wù)局土地增值稅清算審核計劃備案表”，附件7中的“地方稅務(wù)局土地增值稅繳納通知書”修改為“稅務(wù)局土地增值稅繳納通知書”，“地稅土繳通〔〕第號”修改為“稅土繳通〔〕第號”。

　　三、《南昌市國家稅務(wù)局關(guān)于二手車交易稅收征管有關(guān)問題的公告》（南昌市國家稅務(wù)局公告2014年第7號）

　�。ㄒ唬�將第三條修改為“二手車經(jīng)紀(jì)收取的二手車交易手續(xù)費應(yīng)按商務(wù)服務(wù)業(yè)申報增值稅；對二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)生二手車購進、銷售行為的，屬于二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，應(yīng)按照銷售行為申報增值稅”。

　　（二）將第五條修改為“二手車市場不直接從事二手車銷售業(yè)務(wù)，就中介服務(wù)費用按商務(wù)服務(wù)業(yè)征收增值稅；如有兼營二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的，應(yīng)將其二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)進行分別核算，并按有關(guān)規(guī)定分別申報增值稅”。

　　（三）將第七條修改為“單位、個體工商戶銷售二手車時，應(yīng)至二手車交易市場開具《二手車交易開票金額證明單》（見附件1）。二手車交易市場按實際成交價格為出售方開具《二手車交易開票金額證明單》”。

　�。ㄋ模�將第八條修改為“單位、個體工商戶銷售二手車時，應(yīng)憑《二手車交易開票金額證明單》、買賣合同及復(fù)印件至主管稅務(wù)機關(guān)開具《二手車交易稅收管理證明單》（見附件2）。再憑《二手車交易稅收管理證明單》，經(jīng)二手車交易市場開票人員核對無誤留檔備存后開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》”。

　�。ㄎ澹�將第九條修改為“未辦理登記的單位、個體工商戶銷售二手車時，應(yīng)按照《二手車交易開票金額證明單》列明的實際成交價格，向稅務(wù)機關(guān)申報繳納增值稅，或者向具有代收代繳試點資格的二手車市場申報繳納增值稅，以完稅證明原件及復(fù)印件等憑據(jù)，到二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》”。

　�。�六）廢止第十一條。

　　（七）將正文及附件中的“國稅機關(guān)”統(tǒng)一修改為“稅務(wù)機關(guān)”。

　　（八）刪去附件1《二手車交易開票金額證明單》中“該單位出售的二手車在二手車開票系統(tǒng)提示的最低計稅價格為金額元，我處根據(jù)買賣雙方合同約定的車輛價以及專業(yè)的二手車鑒定機構(gòu)出具的二手車鑒定評估報告，按照孰高原則將具體價成交價調(diào)整至金額元（大寫元）。特此證明。”和“注：成交價低于二手車開票系統(tǒng)提示的最低計稅價格和屬國有資產(chǎn)的二手車交易，附專業(yè)的二手車鑒定機構(gòu)出具的二手車鑒定評估報告”相關(guān)內(nèi)容。

　　（九）刪去附件2《二手車交易稅收管理證明單》中“****國稅〔2014〕***號”內(nèi)容。

　　（十）廢止附件3《南昌市國家稅務(wù)局關(guān)于二手車交易稅收征管有關(guān)問題的公告的解讀》。

　　四、《南昌市國家稅務(wù)局南昌市地方稅務(wù)局南昌市財政局關(guān)于發(fā)布〈納稅人戶籍管轄辦法（暫行）〉的公告》（南昌市國家稅務(wù)局公告2016年第5號）

　�。ㄒ唬�將文中的“南昌市國家稅務(wù)局南昌市地方稅務(wù)局”統(tǒng)一修改為“國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局”；除另有說明外，將文中的“國稅、地稅機關(guān)”統(tǒng)一修改為“稅務(wù)機關(guān)”。

　�。ǘ�）將文中的“營改增”統(tǒng)一修改為“放管服”“分級分類”統(tǒng)一修改為“分類分級”。

　�。ㄈ�）將文中的“南昌市國稅局征收局、南昌市地稅局直屬一局”統(tǒng)一修改為“國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局直屬征收機構(gòu)”，“征管處”統(tǒng)一修改為“征管部門”“收入核算處”統(tǒng)一修改為“收入核算部門”，刪去正文中“（計財）”及“（計劃財務(wù)處）”相關(guān)表述。

　　（四）將第一段修改為“為適應(yīng)新形勢下稅收工作需要，全面深化稅收征管體制改革，創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理要求，提高稅源專業(yè)化管理水平，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈稅務(wù)登記管理辦法〉的決定》（國家稅務(wù)總局令第36號）、《全國稅收征管規(guī)范》《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點工作的指導(dǎo)意見》（國稅發(fā)〔2010〕101號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于推進“三證合一”進一步完善稅源管理有關(guān)問題的通知》(稅總函〔2015〕645號)《南昌市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)改委關(guān)于2013年深化南昌市經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》（洪府發(fā)〔2013〕41號）精神，結(jié)合我市稅收征管實際情況，特制定本辦法”。

　�。ㄎ澹﹦h去“一、實施原則中的（一）有利于推進國稅、地稅合作原則”有關(guān)內(nèi)容。

　�。�六）刪去“二、戶籍管轄確認(rèn)中（二）分級分類管轄的第2點第（2）小點中的國稅、地稅”字樣。

　�。ㄆ撸�將“二、戶籍管轄確認(rèn)中（三）臨時管轄的1.一般情況中的‘需持機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》）前往報驗登記。納稅人未填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》的’”修改為“納稅人跨區(qū)經(jīng)營前應(yīng)向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》,納稅人未填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》的”。

　　（八）將“二、戶籍管轄確認(rèn)中（三）臨時管轄的2.跨區(qū)預(yù)繳稅款情況中的‘需持機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)開具的《外管證》，前往向項目標(biāo)的所在地稅務(wù)機關(guān)，辦理報驗登記并預(yù)繳稅款’”修改為“向項目標(biāo)的所在地稅務(wù)機關(guān)報驗跨區(qū)域涉稅事項并預(yù)繳稅款”，將（1）“納稅人跨縣（區(qū)）提供建筑服務(wù)”修改為“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)且與其機構(gòu)所在地不在同一縣（區(qū)）的房地產(chǎn)項目”。

　�。ň牛﹦h去“二、戶籍管轄確認(rèn)中（三）臨時管轄的3.特殊情況的第（1）（2）點”內(nèi)容，增加“已在國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局直屬征收機構(gòu)進行登記信息確認(rèn)的納稅人，在三縣兩區(qū)以外區(qū)域從事跨區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營的，可以不填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》，未填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》的，由國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局直屬征收機構(gòu)在生產(chǎn)、經(jīng)營所在地屬地預(yù)征稅款”內(nèi)容。

　�。ㄊ�）刪去“三、戶籍管轄調(diào)整中（一）戶籍調(diào)整對象的第2小點中“或經(jīng)南昌市國稅局、地稅局聯(lián)合確定”的表述。

　　（十一）將“三、戶籍管轄調(diào)整中（二）戶籍遷移流程第一款中的“稅務(wù)登記機關(guān)”修改為“主管稅務(wù)機關(guān)”。

　　將第二款中的“10個工作日”修改為“5個工作日”。

　　刪去第二款第1點“申請”中的“國稅、地稅聯(lián)合”及“國稅、地稅任一”表述，刪去“（4）住所、經(jīng)營地點變動的相關(guān)證明資料原件及復(fù)印件（一式兩份）”及“納稅人主管國稅、地稅機關(guān)不一致的，分別向所屬國稅、地稅主管稅務(wù)機關(guān)提交申請”內(nèi)容。

　　將第二款第2點“受理”中第一段的“并將納稅人提供資料分別與國稅、地稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息進行比對”修改為“并將納稅人提供資料與稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息進行比對”。

　　將第二款第2點“受理”中第二段修改為“對審核確認(rèn)無誤且《注銷（遷移）申請審批表》(或《清稅申報表》)填寫完整正確的，受理人員向納稅人發(fā)放《受理服務(wù)承諾單》，并將納稅人提交資料（除‘兩盤’外）按戶裝袋后填寫《注銷（遷移）登記資料移接交單》粘貼于資料袋的封面，并在一個工作日內(nèi)傳遞給稅源管理部門，納稅人已辦理‘一照一碼’證件的在核對后將證件返還納稅人”。

　　刪去第二款第3點“資料流轉(zhuǎn)”相關(guān)內(nèi)容。

　　將第二款第4點“調(diào)查巡查”第一段修改為“主管國稅、地稅相關(guān)部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)，對申請跨區(qū)遷移的納稅人進行跨區(qū)遷移前的調(diào)查巡查，核實納稅人是否存在欠稅、處罰未執(zhí)行、發(fā)票未繳銷等情況，對增值稅一般納稅人還需核實注銷遷移前尚未抵扣的進項稅額等”。

　　刪去第二款第4點“調(diào)查巡查”的第三段中“對調(diào)查巡查中發(fā)現(xiàn)涉及有偷漏稅情況的，移送稽查查處，待結(jié)案后再辦理遷移手續(xù)”的表述。

　　在第二款第4點“調(diào)查巡查”的第二段后插入一段：“主管稅務(wù)機關(guān)在調(diào)查巡查中發(fā)現(xiàn)有疑點情況但無法在規(guī)定時限內(nèi)完成疑點排查的，將有關(guān)疑點材料上報市局稅收風(fēng)險分析監(jiān)控管理部門（以下簡稱：風(fēng)控管理部門），由風(fēng)控管理部門按相關(guān)工作流程組織實施風(fēng)險應(yīng)對。對在調(diào)查巡查中發(fā)現(xiàn)涉及有偷漏稅疑點需移送稽查查處的，需將有關(guān)材料及時上報市局風(fēng)控管理部門，由風(fēng)控管理部門按相關(guān)工作流程研究決定是否移送。稅收風(fēng)險疑點移送不影響遷出單位戶管遷移工作進程”。

　　將第二款第5點“資料移交”中的“跨區(qū)遷出”修改為“注銷遷出”。

　　將第二款第6點“辦理遷入手續(xù)”中“國稅、地稅聯(lián)合”字樣刪去，將“跨區(qū)遷入”修改為“遷入登記”。

　　（十二）刪去“四、戶籍管轄仲裁（一）仲裁機構(gòu)”第一段中“和市國地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“（按年輪流擔(dān)任）”的表述。

　　將第1點“受理國稅、地稅戶籍管轄仲裁申請”修改為“受理南昌市行政區(qū)劃內(nèi)戶籍管轄仲裁申請”。

　　（十三）將“四、戶籍管轄仲裁（二）仲裁申請、受理與決定的第1小點中（3）國稅、地稅主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人稅收管轄權(quán)產(chǎn)生爭議的”修改為“縣（區(qū)）級主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人稅收管轄權(quán)產(chǎn)生爭議的”。

　　將第1小點第二款中的“國稅、地稅主管稅務(wù)機關(guān)戶籍管轄仲裁申請向仲裁小組提出；納稅人提出戶籍管轄仲裁申請可直接向仲裁小組提出，也可經(jīng)‘12366’納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)交仲裁小組”修改為“縣（區(qū)）級主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)起的戶籍管轄仲裁申請向仲裁小組提出；納稅人發(fā)起的戶籍管轄仲裁申請可直接向仲裁小組提出，也可經(jīng)‘12366’納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)交仲裁小組”。

　　（十四）刪去附件1名稱中的“國稅、地稅”字樣，將附件3名稱修改為“《納稅人戶籍管轄仲裁申請書》”，附件4名稱修改為“《納稅人戶籍管轄仲裁決定書》”。

　　五、南昌市地方稅務(wù)局南昌市國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》的公告（南昌市地方稅務(wù)局公告2016年第4號）

　　（一）將第十一條第二款“國、地稅縣級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)實際情況，在上述幅度內(nèi)共同確定行業(yè)應(yīng)稅所得率，并報各自上級稅務(wù)機關(guān)備案”修改為“縣級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)實際情況，在上述幅度內(nèi)確定行業(yè)應(yīng)稅所得率，并報上級稅務(wù)機關(guān)備案”。

　　（二）將第二十一條“本辦法由南昌市地方稅務(wù)局、南昌市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋”修改為“本辦法由國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋”。

　　六、《南昌市地方稅務(wù)局南昌市國家稅務(wù)局關(guān)于應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估我市城區(qū)非住宅存量房交易和存量房租賃申報計稅價格的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2017年第6號）

　　（一）將第四條“確定計稅價格”中的“依據(jù)《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈南昌市存量房交易最低計稅價格管理辦法〉的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2013年第2號）”修改為“依據(jù)《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈南昌市存量房交易和租賃最低計稅價格管理辦法〉的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2018年第1號）”。

　�。ǘ�）將第五條“異議處理機制”中的“依據(jù)《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈南昌市存量房交易最低計稅價格異議處理辦法〉的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2013年第3號）、《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于南昌市存量房交易計稅價格異議處理實行個案評估的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2013年第4號）”修改為“依據(jù)《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈南昌市存量房交易和租賃最低計稅價格異議處理辦法〉的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2018年第2號）、《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于南昌市存量房交易和租賃計稅價格異議處理實行個案評估的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2018年第3號）”。

　�。ㄈ�）將《南昌市地方稅務(wù)局南昌市國家稅務(wù)局關(guān)于應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估我市城區(qū)非住宅存量房交易和存量房租賃申報計稅價格的公告》（南昌市地方稅務(wù)局公告2017年第6號）中的“南昌市地方稅務(wù)局南昌市國家稅務(wù)局”修改為“國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局”。

　　七、南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《南昌市存量房交易和租賃最低計稅價格管理辦法》的公告（南昌市地方稅務(wù)局公告2018年第1號）

　�。ㄒ唬﹦h除第一條中的“《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知》（稅總函〔2016〕145號）”。

　�。ǘ�）將第十二條“本辦法自2018年3月1日起施行，《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈南昌市存量房交易最低計稅價格管理辦法〉的公告》（2013第2號）同時廢止”修改為“本辦法施行時間：非住宅存量房交易適用起始時間為2018年3月1日，個人存量房租賃適用起始時間另行公告。《南昌市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈南昌市存量房交易最低計稅價格管理辦法〉的公告》（2013第2號）同時廢止”。

　�。ㄈ�）將文中的“南昌市地方稅務(wù)局”修改為“國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局”。

　　本公告自2018年7月5日起施行。原南昌市國家稅務(wù)局和原南昌市地方稅務(wù)局所屬機構(gòu)合并前，需要適用本公告所修改稅收規(guī)范性文件的，按照原規(guī)定執(zhí)行。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局

2018年7月5日