國家稅務總局蚌埠市稅務局關于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

國家稅務總局蚌埠市稅務局關于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

國家稅務總局蚌埠市稅務局公告2018年第2號   2018-07-05

　　根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號發(fā)布）規(guī)定，按照國家稅務總局關于國稅地稅征管體制改革的有關要求，現(xiàn)將修改的稅收規(guī)范性文件目錄予以發(fā)布。

　　本公告自發(fā)布之日起施行，被修改的稅收規(guī)范性文件重新發(fā)布。國稅機構和地稅機構合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。

　　其他有關文件尚未修改之前，其中涉及國稅地稅機關的職責和工作，調整適用相關規(guī)定，由新的稅務機關承擔。

　　特此公告。

　　附件1：關于《國家稅務總局蚌埠市稅務局關于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀.doc

　　附件2：修改的稅收規(guī)范性文件目錄.xls

　　附件3：修改的文件正文.rar

　　國家稅務總局蚌埠市稅務局

　　2018年7月5日

附件1

關于《國家稅務總局蚌埠市稅務局關于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀

　　一、出臺背景

　　為了貫徹落實黨中央、國務院關于國稅地稅征管體制改革的有關要求，切實解決國稅地稅機構改革后機構合法性、執(zhí)法合法性和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一性問題，國家稅務總局蚌埠市稅務局對現(xiàn)行有效的涉及機構改革的稅收規(guī)范性文件進行了清理。通過發(fā)布國家稅務總局蚌埠市稅務局修改的稅收規(guī)范性文件目錄，平穩(wěn)有序調整涉稅規(guī)范性文件規(guī)定的國稅地稅機關職責和工作，確保改革后的稅務機關履行職責、開展工作。

　　二、重點內容

　　本次清理共修改6份文件。涉及“蚌埠市地方稅務局”“蚌埠市地方稅務局蚌埠市國家稅務局”，統(tǒng)一修改為“國家稅務總局蚌埠市稅務局”；涉及“地稅機關”，統(tǒng)一修改為“稅務機關”；涉及“市地稅局、市國稅局”“市地稅局”統(tǒng)一修改為“市稅務局”；涉及“地稅”“地稅、國稅”，修改為“稅務”。

　　本公告自發(fā)布之日起施行，被修改的稅收規(guī)范性文件重新發(fā)布。國稅機構和地稅機構合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。

　　其他有關文件尚未修改之前，其中涉及國稅地稅機關的職責和工作，調整適用相關規(guī)定，由新的稅務機關承擔。

附件2

修改的稅收規(guī)范性文件目錄標題發(fā)文日期文號需要修改的條款修改后的條款安徽省蚌埠市地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知2006.08.29蚌地稅（2006）94號    二、納稅人能完整、準確提供房產原值或其他費用憑證，并能準確計算房產原值、費用和應納稅額的，主管地稅機關根據(jù)納稅人提供的以下資料：房屋產權證明或契稅完稅證明、銷售發(fā)票或繳款收據(jù)、裝修費用的稅務統(tǒng)一發(fā)票、完稅憑證、支付住房貸款的有效證明、交納的有關費用憑證等，進行認真審核后，以其轉讓收入額據(jù)實扣除財產原值和相關稅費，依照20%的稅率，計算征收個人所得稅。
     二、納稅人能完整、準確提供房產原值或其他費用憑證，并能準確計算房產原值、費用和應納稅額的，主管稅務機關根據(jù)納稅人提供的以下資料：房屋產權證明或契稅完稅證明、銷售發(fā)票或繳款收據(jù)、裝修費用的稅務統(tǒng)一發(fā)票、完稅憑證、支付住房貸款的有效證明、交納的有關費用憑證等，進行認真審核后，以其轉讓收入額據(jù)實扣除財產原值和相關稅費，依照20%的稅率，計算征收個人所得稅。
 三、認真實施房地產稅收“一體化”管理，加強部門協(xié)作，強化稅源管理，納稅人憑主管地稅機關開具的稅款征收或減免稅證明，辦理房產權屬變更登記手續(xù)，確保“先稅后證”落實。三、認真實施房地產稅收“一體化”管理，加強部門協(xié)作，強化稅源管理，納稅人憑主管稅務機關開具的稅款征收或減免稅證明，辦理房產權屬變更登記手續(xù)，確保“先稅后證”落實。蚌埠市地方稅務局 蚌埠市國家稅務局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局  蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設委員會聯(lián)合關于發(fā)布《蚌埠市存量房交易稅收管理暫行辦法》的公告2016.5.19
蚌埠市地方稅務局 蚌埠市國家稅務局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設委員會公告2016年第3號第七條  納稅人轉讓或受讓存量房符合減免稅規(guī)定的，應持原購房發(fā)票、不動產權證（或房地產權證和土地使用權證）、契稅憑證等，并填寫書面申請報市房地產交易市場地稅窗口備案后予以減免。第七條  納稅人轉讓或受讓存量房符合減免稅規(guī)定的，應持原購房發(fā)票、不動產權證（或房地產權證和土地使用權證）、契稅憑證等，并填寫書面申請報市房地產交易市場稅務窗口備案后予以減免。第十三條  納稅人對存量房交易計稅價格有異議的，應在3個工作日內填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》，并闡明理由，同時提供房地產權證、交易合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產交易市場地稅窗口。第十三條  納稅人對存量房交易計稅價格有異議的，應在3個工作日內填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》，并闡明理由，同時提供房地產權證、交易合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產交易市場稅務窗口。第十四條  對申報存量房交易價格偏低無正當理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產交易市場地稅窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及待認定存量房的不動產權證(或房地產權證（含分戶平面圖)和土地使用權證）、交易合同等資料復印件送市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第十四條  對申報存量房交易價格偏低無正當理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產交易市場稅務窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及待認定存量房的不動產權證(或房地產權證（含分戶平面圖)和土地使用權證）、交易合同等資料復印件送市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第十五條（第二款） 納稅人將市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局出具的《涉稅財物價格認定結論書》交市房地產交易市場地稅窗口，辦理納稅事項。第十五條（第二款） 納稅人將市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局出具的《涉稅財物價格認定結論書》交市房地產交易市場稅務窗口，辦理納稅事項。第十九條  本辦法由蚌埠市地方稅務局負責解釋，辦法實施前公布的有關規(guī)定與本辦法不同的，按本辦法執(zhí)行。第十九條  本辦法由國家稅務總局蚌埠市稅務局負責解釋，辦法實施前公布的有關規(guī)定與本辦法不同的，按本辦法執(zhí)行。蚌埠市地方稅務局  蚌埠市國家稅務局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會關于發(fā)布《蚌埠市存量房交易計稅價格爭議處理暫行辦法》的公告2016.5.19蚌埠市地方稅務局 蚌埠市國家稅務局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會公告2016年第4號第四條  納稅人對住宅類存量房交易計稅價格有異議的，應在3個工作日內填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》(以下簡稱《申請表》)，并闡明理由，同時提供不動產權證（或房地產權證(含分戶平面圖)、土地使用權證）、合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產交易市場地稅窗口。第四條  納稅人對住宅類存量房交易計稅價格有異議的，應在3個工作日內填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》(以下簡稱《申請表》)，并闡明理由，同時提供不動產權證（或房地產權證(含分戶平面圖)、土地使用權證）、合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產交易市場稅務窗口。第五條  納稅人申報存量房交易價格偏低且有正當理由的，市房地產交易市場地稅窗口受理后，交由主管稅務機關處理。主管稅務機關應于3個工作日內對相關證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性進行調查，必要時進行現(xiàn)場勘測，并進行同地段同類存量房的市場調查，提出價格確認意見，經主管稅務機關集體審議后確定其計稅價格，通知納稅人辦理納稅事宜。同時將《申請表》、納稅人不動產權證、會議集體審議記錄等相關資料報市地稅局備案。第五條  納稅人申報存量房交易價格偏低且有正當理由的，市房地產交易市場稅務窗口受理后，交由主管稅務機關處理。主管稅務機關應于3個工作日內對相關證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性進行調查，必要時進行現(xiàn)場勘測，并進行同地段同類存量房的市場調查，提出價格確認意見，經主管稅務機關集體審議后確定其計稅價格，通知納稅人辦理納稅事宜。同時將《申請表》、納稅人不動產權證、會議集體審議記錄等相關資料報市地稅局備案。第六條  對申報存量房交易價格偏低無正當理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產交易市場地稅窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及存量房的不動產權證（或房地產權證(含分戶平面圖)、土地使用權證）、交易合同等資料復印件送交市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第六條  對申報存量房交易價格偏低無正當理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產交易市場稅務窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及存量房的不動產權證（或房地產權證(含分戶平面圖)、土地使用權證）、交易合同等資料復印件送交市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第十條  本辦法由市地稅局、市國稅局、市發(fā)改委（物價局）負責解釋，辦法實施前公布的有關規(guī)定與本辦法不同的，按照本辦法執(zhí)行。第十條  本辦法由市稅務局、市發(fā)改委（物價局）負責解釋，辦法實施前公布的有關規(guī)定與本辦法不同的，按照本辦法執(zhí)行。蚌埠市地方稅務局 蚌埠市國家稅務局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管有關事項的公告2016.5.20
蚌埠市地方稅務局 蚌埠市國家稅務局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設委員會公告2016年第2號九、地稅、國稅、發(fā)改（物價）、國土、住建等部門要各負其責、加強協(xié)作，共同做好存量房交易稅收征管工作。地稅部門負責存量房交易過程中增值稅及其他稅(費)款征收、增值稅發(fā)票的開具、減免稅管理、稅收政策宣傳和咨詢解答及價格爭議處理等工作。發(fā)改（物價）部門負責對非住宅類存量房交易計稅價格認定，協(xié)助地稅部門做好評估系統(tǒng)計稅價格爭議處理工作。住建、國土部門負責落實“先稅后證”政策，依據(jù)納稅人提供的完稅憑證和增值稅發(fā)票，辦理不動產權屬交易、轉移登記手續(xù)。九、稅務、發(fā)改（物價）、國土、住建等部門要各負其責、加強協(xié)作，共同做好存量房交易稅收征管工作。稅務部門負責存量房交易過程中增值稅及其他稅(費)款征收、增值稅發(fā)票的開具、減免稅管理、稅收政策宣傳和咨詢解答及價格爭議處理等工作。發(fā)改（物價）部門負責對非住宅類存量房交易計稅價格認定，協(xié)助稅務部門做好評估系統(tǒng)計稅價格爭議處理工作。住建、國土部門負責落實“先稅后證”政策，依據(jù)納稅人提供的完稅憑證和增值稅發(fā)票，辦理不動產權屬交易、轉移登記手續(xù)。
蚌埠市地方稅務局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于裝配式建筑和綠色建筑有關涉稅事項的公告2016.8.22蚌埠市地方稅務局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設委員會公告2016年第6號三、備案管理（第二款） 房地產企業(yè)持《蚌埠市裝配式建筑和綠色建筑項目申請審核表》向市（縣）地稅局辦稅服務廳備案，并于備案當月執(zhí)行公告所列舉預征率。三、備案管理（第二款） 房地產企業(yè)持《蚌埠市裝配式建筑和綠色建筑項目申請審核表》向市（縣）稅務局辦稅服務廳備案，并于備案當月執(zhí)行公告所列舉預征率。蚌埠市地方稅務局關于發(fā)布《蚌埠市城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告2017.8.2蚌埠市地方稅務局公告2017年第1號第二條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免是指對蚌埠市范圍內城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人發(fā)生本辦法規(guī)定的困難情形，導致繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經地稅機關核準，給予辦理減免城鎮(zhèn)土地使用稅的稅務事項。第二條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免是指對蚌埠市范圍內城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人發(fā)生本辦法規(guī)定的困難情形，導致繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經稅務機關核準，給予辦理減免城鎮(zhèn)土地使用稅的稅務事項。第三條  主管地稅機關應遵循依法、公開、公正、高效、便民的原則，規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理。第三條  主管稅務機關應遵循依法、公開、公正、高效、便民的原則，規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理。第六條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，按年申請、核準。納稅人自年度終了后6個月內向主管地稅機關申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅；發(fā)生本辦法第四條第一種情形的,自遭受重大損失次月至年度終了后6個月內向主管地稅機關申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅。第六條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，按年申請、核準。納稅人自年度終了后6個月內向主管稅務機關申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅；發(fā)生本辦法第四條第一種情形的,自遭受重大損失次月至年度終了后6個月內向主管稅務機關申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅。第七條  納稅人申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅時，應向主管地稅機關提交以下資料：第七條  納稅人申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅時，應向主管稅務機關提交以下資料：第八條  地稅機關在受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請時，應視情分別作出如下處理：第八條  稅務機關在受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請時，應視情分別作出如下處理：第九條  主管地稅機關應當對納稅人提供的申請資料與法定減免稅條件的相關性進行核查，根據(jù)需要，可以指派2名以上工作人員進行實地核查。第九條  主管稅務機關應當對納稅人提供的申請資料與法定減免稅條件的相關性進行核查，根據(jù)需要，可以指派2名以上工作人員進行實地核查。第十條  主管地稅機關對納稅人提出的減免稅申請進行集體審議，提出意見，報有核準權的地稅機關核準。符合條件的，應當在規(guī)定期限內作出準予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的，應當說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復議以及提起行政訴訟的權利。第十條  主管稅務機關對納稅人提出的減免稅申請進行集體審議，提出意見，報有核準權的稅務機關核準。符合條件的，應當在規(guī)定期限內作出準予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的，應當說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復議以及提起行政訴訟的權利。第十二條  核準機關為縣地稅局的，減免稅核準工作自受理之日起20個工作日內辦結；核準機關為市地稅局的，減免稅核準工作自受理之日起30個工作日內辦結。
在規(guī)定期限內不能辦結的，由核準的地稅機關負責人批準可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。第十二條  核準機關為縣稅務局的，減免稅核準工作自受理之日起20個工作日內辦結；核準機關為市稅務局的，減免稅核準工作自受理之日起30個工作日內辦結。
在規(guī)定期限內不能辦結的，由核準的稅務機關負責人批準可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。第十三條  地稅機關核準同意減免納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅的，納稅人可根據(jù)實際情況選擇采用退稅、抵稅或核銷欠稅等方式辦理減免稅手續(xù)。第十三條  稅務機關核準同意減免納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅的，納稅人可根據(jù)實際情況選擇采用退稅、抵稅或核銷欠稅等方式辦理減免稅手續(xù)。第十四條  地稅主管機關應優(yōu)化納稅服務，建立和落實減免稅臺賬制度、外部監(jiān)督制度、巡查制度和減免稅效應分析制度，對已核準的納稅人開展后續(xù)管理。第十四條  稅務主管機關應優(yōu)化納稅服務，建立和落實減免稅臺賬制度、外部監(jiān)督制度、巡查制度和減免稅效應分析制度，對已核準的納稅人開展后續(xù)管理。第十六條  地稅人員違反有關規(guī)定，違規(guī)受理、核準減免稅的，依照《稅收征管法》《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等相關規(guī)定處理。第十六條  稅務人員違反有關規(guī)定，違規(guī)受理、核準減免稅的，依照《稅收征管法》《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等相關規(guī)定處理。第十八條   本辦法由蚌埠市地方稅務局負責解釋。第十八條   本辦法由國家稅務總局蚌埠市稅務局負責解釋。