國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅人員實(shí)名辦稅的公告

2018-09-10 16:54 來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)

國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局公告2018年第6號(hào) 2018-06-15

　　為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過(guò)程中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行實(shí)名辦稅有關(guān)工作要求，國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局決定在全省范圍內(nèi)推行辦稅人員實(shí)名辦稅�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、實(shí)名辦稅是指對(duì)納稅人的辦稅人員身份確認(rèn)的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)提供有效個(gè)人身份證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、驗(yàn)證其身份信息后，辦理涉稅事項(xiàng)。

　　本公告所稱辦稅人員包括納稅人的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員（領(lǐng)票員）、稅務(wù)代理人、經(jīng)納稅人授權(quán)的其他人員，以及自然人納稅義務(wù)人。

　　二、辦稅人員實(shí)名辦稅的涉稅事項(xiàng)范圍，包括：

　　（一）辦理登記信息確認(rèn)或設(shè)立稅務(wù)登記；辦理稅務(wù)登記變更、停業(yè)、復(fù)業(yè)、注銷及非正常戶解除；

　�。ǘ┺k理增值稅一般納稅人資格登記；

　　（三）辦理稅收優(yōu)惠資格備案、確認(rèn)；

　�。ㄋ模┺k理發(fā)票種類核定與調(diào)整、增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開(kāi)票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開(kāi)、發(fā)票真?zhèn)舞b別等發(fā)票類業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)具清稅證明、完稅證明、中國(guó)稅收居民身份證明等稅收證明；

　　（六）開(kāi)通網(wǎng)上辦稅（含移動(dòng)辦稅、自動(dòng)辦稅）功能、查詢變更密碼及數(shù)據(jù)信息維護(hù)；

　�。ㄆ撸┺k理退抵稅費(fèi)；

　　（八）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供納稅人登記證件、辦稅人員身份證件方可辦理的涉稅事項(xiàng)；

　�。ň牛┛h級(jí)以上（含）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)名辦稅的其他事項(xiàng)。

　　三、辦稅人員實(shí)名身份信息的采集內(nèi)容，包括：姓名、身份證件類型、身份證件影印件、身份證件號(hào)碼、電話號(hào)碼、人像信息、授權(quán)委托書影印件等。

　　本公告所稱身份證件是指在有效期內(nèi)的居民身份證、臨時(shí)居民身份證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、外國(guó)公民護(hù)照、外國(guó)人永久居留證。

　　四、實(shí)名辦稅實(shí)施后，納稅人首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，由實(shí)際辦理涉稅事項(xiàng)的辦稅人員本人攜帶以下證件和資料，到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行身份信息核實(shí)和采集。納稅人的辦稅人員為多人的，分別采集其身份信息。具體為：

　　（一）辦稅人員是法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件；

　�。ǘ┺k稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員（領(lǐng)票員）或經(jīng)納稅人授權(quán)的其他人員的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件、納稅人的辦理稅務(wù)事項(xiàng)授權(quán)委托書原件；

　�。ㄈ┺k稅人員是稅務(wù)代理人的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件；

　�。ㄋ模┺k稅人員是自然人納稅義務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件。

　　采集過(guò)身份信息的辦稅人員再次辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示已被采集的身份證件原件，不再提供登記證件和身份證件復(fù)印件等資料。

　　五、屬于下列類型的納稅人，其法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）也應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)采集身份信息：

　�。ㄒ唬┘{稅信用級(jí)別為D級(jí)的；

　�。ǘ┝腥攵愂者`法“黑名單”的；

　�。ㄈ┍欢悇�(wù)機(jī)關(guān)列為重點(diǎn)監(jiān)控的高稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)的；

　�。ㄋ模┛h以上（含）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要采集法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）身份信息的。

　　納稅人符合上述規(guī)定情形的，其法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)告知后，及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理身份信息采集。

　　六、江西省各辦稅服務(wù)廳受理本公告第二條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先對(duì)辦稅人員身份信息進(jìn)行采集、驗(yàn)證。辦稅人員身份信息通過(guò)驗(yàn)證的，繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)；未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)先采集其身份信息，經(jīng)驗(yàn)證后辦理。

　　江西省網(wǎng)上稅務(wù)局增加手機(jī)驗(yàn)證環(huán)節(jié)，納稅人辦理實(shí)名辦稅涉稅事項(xiàng)時(shí)，網(wǎng)上稅務(wù)局提示“需要獲取手機(jī)驗(yàn)證碼”并顯示已在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記過(guò)的手機(jī)號(hào)碼列表，辦稅人員選擇其中一個(gè)手機(jī)號(hào)碼獲取驗(yàn)證碼，并將該手機(jī)號(hào)碼收到的驗(yàn)證碼填入驗(yàn)證碼輸入框進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證通過(guò)的，繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)。

　　七、稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、驗(yàn)證辦稅人員身份信息時(shí)，辦稅人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件和真實(shí)身份信息，并予以配合。

　　辦稅人員拒絕出示有效身份證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人身份證件，或者使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C件，以及本公告第五條規(guī)定的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)告知要求采集身份信息的，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停為其辦理本公告第二條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)。

　　八、辦稅人員發(fā)生變化或者辦稅人員的手機(jī)號(hào)碼等實(shí)名辦稅相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。納稅人授權(quán)、稅務(wù)代理人代理權(quán)限到期或終止的，納稅人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理辦稅人員信息維護(hù)。

　　九、江西省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)。

　　十、納稅人首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署誠(chéng)信納稅承諾書。

　　十一、本公告自2018年6月15日起施行。《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅人員實(shí)名辦稅的公告》（江西省國(guó)家稅務(wù)局公告2017年第1號(hào)）同時(shí)廢止。原江西省國(guó)家稅局和原江西省地方稅務(wù)局所屬機(jī)構(gòu)合并前，應(yīng)當(dāng)按本公告執(zhí)行。

　　特此公告。

　　附件：1.辦理稅務(wù)事項(xiàng)授權(quán)委托書

　　2.誠(chéng)信納稅承諾書

　　國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局

　　2018年6月15日

　　附件1

辦理稅務(wù)事項(xiàng)授權(quán)委托書

　　×××稅務(wù)局：

　　茲委托×××（身份證件號(hào)：）到稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本授權(quán)委托書授權(quán)范圍辦理××××××××（納稅人名稱）的涉稅事項(xiàng)。委托人和受托人承諾嚴(yán)格遵守有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)章和稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定。

　　授權(quán)范圍：

　　1.全權(quán)授權(quán)。

　　2.一般授權(quán)。

　　委托人（公章）受托人簽名：

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）：聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系方式：

　　年月日

　　備注：

　　1.委托人根據(jù)需要可以選擇全權(quán)授權(quán)或一般授權(quán)；選擇一般授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)列明具體授權(quán)事項(xiàng)。

　　2.如無(wú)特殊約定，本授權(quán)委托書委托事項(xiàng)，自委托人和受托人簽訂之日起生效，至委托人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)終止。

　　3.本授權(quán)委托書授權(quán)事項(xiàng)發(fā)生變更的，委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)；如未及時(shí)辦理信息變更，由委托人承擔(dān)一切法律后果。

　　附件2

誠(chéng)信納稅承諾書

　　為踐行誠(chéng)信納稅，共建誠(chéng)信社會(huì)，特向稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾如下：本人所提供的身份信息真實(shí)、有效，在辦理各項(xiàng)涉稅事宜中，將秉承善意真誠(chéng)、恪守誠(chéng)信原則，遵守相關(guān)稅收法律法規(guī)，依法履行法定義務(wù)，對(duì)稅收違法違規(guī)行為依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　承諾人：

　　年月日