蘇州市人民政府印發(fā)關于推進總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見的通知

蘇州市人民政府印發(fā)關于推進總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見的通知

蘇府規(guī)字[2016]1號         2016-6-2

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

《關于推進總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見》已經(jīng)市政府第51次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

蘇州市人民政府

2016年6月2日

關于推進總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見

為鼓勵和促進總部經(jīng)濟發(fā)展，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升經(jīng)濟綜合競爭能力，結合我市實際，制定如下意見。

一、企業(yè)認定

總部企業(yè)的認定，適用《蘇州市總部企業(yè)認定和管理辦法》(蘇府規(guī)字[2016]2號)規(guī)定。

二、鼓勵政策

(一)總部企業(yè)落戶補助。2012年以后在我市新注冊設立或新引進且經(jīng)認定為總部企業(yè)的，注冊資本(指實收資本，下同)5億元以上的，按注冊資本給予3%補助；注冊資本1億元以上的，按注冊資本給予2%補助；注冊資本1000萬元以上的，按注冊資本給予1%補助。補助分5年發(fā)放，每年補助20%。單戶本項累計補助金額最高不超過6000萬元。

經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，注冊資本首次增資超過3000萬元的，就增量部分分類參照享受補助政策。

(二)總部企業(yè)辦公用房補助。2012年以后在我市新注冊設立或新引進且經(jīng)認定為總部企業(yè)的，其本部租用自用辦公用房(不包括附屬和配套用房，下同)，按年度租金30%標準，連續(xù)補助3年，最高補助面積綜合性總部不超過1000平方米，職能型總部不超過500平方米；其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，按租房補助的同等標準給予補助。辦公用房租金市場指導價由各市(縣)、區(qū)總部經(jīng)濟主管部門核定，辦公用房補助最高累計不超過500萬元。辦公用房補貼資金只能用于總部企業(yè)購置、建設或租用辦公用房。

經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，注冊資本首次增資超過3000萬元的，按增資后需新增的辦公用房參照享受補助政策。

(三)總部企業(yè)地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎勵。根據(jù)經(jīng)認定的總部企業(yè)上一年度地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻綜合情況給予獎勵，獎勵金額一般不超過500萬元，對有特別貢獻的總部企業(yè)獎勵不超過1000萬元。

(四)總部企業(yè)人才獎勵。對總部企業(yè)的高級管理人員和專業(yè)技術人才，總部企業(yè)地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎勵資金的20%須由企業(yè)獎勵給高級管理人員(指董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務負責人、上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他高級管理人員)�？偛科髽I(yè)地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎勵資金的10%須由企業(yè)獎勵給專業(yè)技術人才(指具有副高級以上專業(yè)技術資格、高級技師職業(yè)資格、博士以上學位的專業(yè)骨干人員或其他具有較高專業(yè)素養(yǎng)、貢獻突出的人才)。人才獎勵主要用于個人業(yè)務創(chuàng)新、房租補貼、學習培訓等支出。

(五)總部企業(yè)用地保障。按照《蘇州市專項服務產(chǎn)業(yè)項目建設用地出讓實施意見》(蘇府[2011]217號)予以重點支持。

三、優(yōu)化服務

(一)完善溝通機制，實行與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務制度，重點幫助總部企業(yè)解決發(fā)展過程中的實際困難和問題。

(二)提供優(yōu)質(zhì)服務，依法在注冊登記、年檢或年度報告、進出口、人員出入境、知識產(chǎn)權保護、住房、用工、人才引進、入戶、子女入學等方面為總部企業(yè)的生產(chǎn)及其員工生活提供個性化、便捷化服務。

(三)暢通信息服務，及時向總部企業(yè)發(fā)布本市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施，提供快速便捷的各類政務服務和政策資訊。

(四)拓寬融資渠道，支持總部企業(yè)在境內(nèi)外、多層次資本市場上市融資，鼓勵總部企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)投資基金，引導總部企業(yè)通過資產(chǎn)重組、發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。

(五)優(yōu)化市場環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，營造公平、公正的法治環(huán)境。健全社會信用體系，加大失信懲戒力度，營造誠信環(huán)境。

四、組織保障

(一)蘇州市總部經(jīng)濟發(fā)展領導小組負責制定全市總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及促進總部經(jīng)濟發(fā)展有關政策，負責全市總部企業(yè)資格認定和獎勵審核工作，負責全市總部經(jīng)濟發(fā)展考核、統(tǒng)計、評估工作，協(xié)調(diào)處理總部經(jīng)濟發(fā)展重大問題，統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)、督促整體工作開展。辦公室設在市發(fā)改委，負責日常工作。

(二)各縣(市)、區(qū)要把支持總部經(jīng)濟發(fā)展的工作重點放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務上，各級招商部門和服務機構應完善工作機制和資源、人員配置，強化對總部企業(yè)的專類引進、培育和服務。

(三)建立工作督促檢查機制，定期評估各級政府、市各有關部門促進總部經(jīng)濟發(fā)展的工作績效，定期通報進展情況。

(四)建立統(tǒng)計制度，制定完善總部經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系，構建并完善總部經(jīng)濟發(fā)展信息監(jiān)測機制，定期公布總部經(jīng)濟統(tǒng)計資料。

(五)鼓勵政策兌現(xiàn)。

支持市級及各區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的資金，按現(xiàn)行財政體制予以分級承擔，通過年終結算辦理。

各市(縣)、吳江區(qū)可結合本地實際情況參照執(zhí)行，報蘇州市總部經(jīng)濟辦核準備案后實施。

五、其他

(一)經(jīng)認定的總部企業(yè)可申請享受本市其他優(yōu)惠扶持政策，但本市其他優(yōu)惠政策與本政策意見規(guī)定的鼓勵政策屬于同類型的，不再重復享受。

(二)本意見自2016年8月1日施行，有效期三年。《關于進一步加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》(蘇府規(guī)字[2012]2號)于本意見施行之日同時廢止。