深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市經(jīng)貿(mào)信息委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則》的通知

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市經(jīng)貿(mào)信息委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則》的通知

深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)[2018]4號(hào)        2018-4-10

各有關(guān)單位：

　　為使我委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理更加規(guī)范化、制度化，有效形成支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦[2016]3號(hào))、《深圳市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)管理工作規(guī)則(試行)》(深府辦規(guī)[2017]7號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合我委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)際，我委制定了《深圳市經(jīng)貿(mào)信息委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)

2018年4月10日

深圳市經(jīng)貿(mào)信息委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總  則

　　第一條 為優(yōu)化深圳市經(jīng)貿(mào)信息委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的管理，形成支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦[2016]3號(hào))、《深圳市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)管理工作規(guī)則(試行)》(深府辦規(guī)[2017]7號(hào))等文件規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則中的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，指深圳市財(cái)政在福田保稅區(qū)和鹽田綜合保稅區(qū)投資建設(shè)、回購(gòu)、統(tǒng)租且納入全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的物業(yè)。

　　第三條 深圳市經(jīng)貿(mào)信息委是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理主體，負(fù)責(zé)制定準(zhǔn)入條件、申報(bào)受理流程、審核程序、調(diào)劑退出機(jī)制等，委托、指導(dǎo)和監(jiān)督日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)做好創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的管理與服務(wù)。

　　各保稅區(qū)服務(wù)中心作為日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常運(yùn)營(yíng)管理職能，制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)方案，負(fù)責(zé)保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱用房平臺(tái))日常運(yùn)行和管理工作、組織開(kāi)展申請(qǐng)企業(yè)集中評(píng)審、物業(yè)管理與修繕、招租收租、日常核查與服務(wù)等工作，承擔(dān)相應(yīng)的安全管理職責(zé)。

　　保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)收益應(yīng)全額繳交市財(cái)政，物業(yè)維護(hù)及管理等費(fèi)用列入各保稅區(qū)服務(wù)中心部門(mén)預(yù)算管理，嚴(yán)禁坐收坐支。

　　第二章 籌建方式

　　第四條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房通過(guò)以下方式籌建：

　　(一)企業(yè)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得用地使用權(quán)，建成后按一定比例移交給政府。

　　(二)在城市更新項(xiàng)目中按一定比例配建。

　　(三)其他符合政策規(guī)定的籌建方式。

　　第五條 通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)的，以及城市更新項(xiàng)目配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房實(shí)行以下監(jiān)管協(xié)議書(shū)制度：

　　(一)監(jiān)管協(xié)議書(shū)應(yīng)明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的設(shè)計(jì)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期、可用于租售的建筑面積比例、無(wú)償且無(wú)條件移交給政府的建筑面積或由政府回購(gòu)的建筑面積及價(jià)格、交付方式、交付時(shí)間、企業(yè)支配用房的租售價(jià)格、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　(二)監(jiān)管協(xié)議書(shū)由項(xiàng)目實(shí)施主體在簽訂土地出讓合同前與市經(jīng)貿(mào)信息委簽訂。市經(jīng)貿(mào)信息委在獲得反饋的項(xiàng)目基本信息后，由市經(jīng)貿(mào)信息委根據(jù)項(xiàng)目基本信息制訂監(jiān)管協(xié)議書(shū)。

　　(三)競(jìng)買(mǎi)人(競(jìng)標(biāo)人)遞交書(shū)面競(jìng)買(mǎi)、投標(biāo)申請(qǐng)或城市更新項(xiàng)目實(shí)施單位確認(rèn)文件申請(qǐng)時(shí)，須一并提交建設(shè)和管理承諾書(shū)，確保按照監(jiān)管協(xié)議書(shū)相關(guān)要求組織開(kāi)發(fā)建設(shè)。土地競(jìng)得者或城市更新項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在簽訂土地出讓合同前與市經(jīng)貿(mào)信息委簽訂監(jiān)管協(xié)議書(shū)。

　　第六條 在城市更新中配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，依據(jù)城市更新項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)按照監(jiān)管協(xié)議書(shū)等相關(guān)文件要求，組織開(kāi)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房具備移交條件后，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)書(shū)面通知市經(jīng)貿(mào)信息委辦理物業(yè)交接手續(xù)，并協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)登記工作。

　　第三章 準(zhǔn)入條件及申報(bào)流程

　　第八條 申請(qǐng)租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)注冊(cè)地在保稅區(qū)或承諾將注冊(cè)地遷入保稅區(qū)。

　　(二)從事保稅相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)且符合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的要求。

　　(三)在保稅區(qū)無(wú)自有物業(yè)(包括申請(qǐng)企業(yè)名下的有產(chǎn)權(quán)的辦公、生產(chǎn)性物業(yè))。

　　(四)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，不存在截至申報(bào)之日1年內(nèi)(以行政處罰決定書(shū)落款日期為發(fā)生之日)有被行政機(jī)關(guān)處以5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)、3年內(nèi)不存在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)罰款，或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等行政處罰記錄。

　　前款第二項(xiàng)所稱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的要求，是指需屬于下列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：

　　(一)涉及保稅(制造/服務(wù))環(huán)節(jié)的新興產(chǎn)業(yè)。

　　(二)物流供應(yīng)鏈總部企業(yè)，跨國(guó)公司分撥、分銷中心及營(yíng)運(yùn)結(jié)算中心。

　　(三)保稅研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、全球檢測(cè)維修、信息資訊及外包服務(wù)等為主的高端服務(wù)業(yè)以及上下游相關(guān)企業(yè)。

　　(四)保稅展示、跨境電商、保稅金融、保稅交割、融資租賃、大宗商品交易等新業(yè)態(tài)。

　　(五)其他適合在保稅區(qū)域發(fā)展或提供配套的產(chǎn)業(yè)。

　　第九條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的申報(bào)采用動(dòng)態(tài)申報(bào)、集中評(píng)審的受理規(guī)則。

　　(一)動(dòng)態(tài)申報(bào)。日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)依照本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定擬定租售通告報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息委審定后在市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。企業(yè)根據(jù)租售通告在用房平臺(tái)提交租賃申請(qǐng)。

　　(二)集中評(píng)審。申請(qǐng)企業(yè)通過(guò)用房平臺(tái)在線提交申請(qǐng)后，日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)用房平臺(tái)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)完成在線初審。日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量情況安排集中評(píng)審，原則上每季度評(píng)審一次。日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和本細(xì)則制定產(chǎn)業(yè)用房租賃分配方案，報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息委審定。

　　第十條 意向入駐企業(yè)應(yīng)提供以下申報(bào)材料：

　　(一)《深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房需求信息申報(bào)表》、申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)證明材料，申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：企業(yè)基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)上兩年度主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)(如有)、企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新機(jī)制情況、管理團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)情況、未來(lái)3年的發(fā)展預(yù)測(cè)、企業(yè)目前的物業(yè)情況、企業(yè)擬租用面積的測(cè)算依據(jù)材料、申請(qǐng)用房的使用計(jì)劃及其年預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等。

　　(二)申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件，企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件、委托代理人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)及授權(quán)委托書(shū)。

　　(三)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房申請(qǐng)承諾書(shū)。承諾書(shū)應(yīng)包含申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾、將注冊(cè)地遷入保稅區(qū)并辦理保稅區(qū)入?yún)^(qū)證明承諾以及企業(yè)無(wú)重大違法違規(guī)行為承諾。

　　(四)申請(qǐng)企業(yè)上年度的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件及納稅證明原件(如有)。

　　(五)受理部門(mén)有合理理由認(rèn)為需要提供的其他材料。

　　第十一條 產(chǎn)業(yè)用房租賃分配方案應(yīng)通過(guò)用房平臺(tái)向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后辦理相關(guān)租賃手續(xù)，并通過(guò)用房平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布租賃結(jié)果；公示期間有異議的，由日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查，出具初步調(diào)查結(jié)論報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息委審定，將審定結(jié)果告知提出異議人。

　　第四章 專家評(píng)審

　　第十二條 專家評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要從企業(yè)基本情況、保稅業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、成長(zhǎng)性以及納稅能力等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　(一)企業(yè)基本情況。評(píng)價(jià)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否突出；是否具有與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)或獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力、獨(dú)特的商業(yè)模式等；企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)是否已得到市場(chǎng)檢驗(yàn)，是否在行業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)處于領(lǐng)先水平，是否擁有明顯創(chuàng)新特點(diǎn)的新型業(yè)態(tài)，或處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)或有特定品牌價(jià)值；企業(yè)是否擁有與主營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，是否建立了與企業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制、制度等。

　　(二)保稅業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入以及進(jìn)出口規(guī)模。

　　(三)成長(zhǎng)性。評(píng)價(jià)企業(yè)近兩年?duì)I業(yè)收入、進(jìn)出口額增長(zhǎng)幅度。

　　(四)納稅能力。評(píng)價(jià)企業(yè)上年度納稅總額(含國(guó)地稅及海關(guān)關(guān)稅、代征稅)。

　　具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。

　　第十三條 日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可依照市經(jīng)貿(mào)信息委財(cái)政專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審。在評(píng)審組織過(guò)程中，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專家與相關(guān)企業(yè)關(guān)聯(lián)利益回避原則，督促專家組以嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)、認(rèn)真的工作態(tài)度對(duì)待評(píng)審工作，并要求專家組嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)每一個(gè)項(xiàng)目，避免評(píng)審中出現(xiàn)技術(shù)性偏差。日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督檢查以及相關(guān)評(píng)審資料的歸檔管理工作。

　　第十四條 評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與申請(qǐng)企業(yè)有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)提出回避。評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專家不得泄露在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密等。

　　第五章 租金和租賃面積

　　第十五條 日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市租賃管理機(jī)構(gòu)公布的本片區(qū)租賃指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合本片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租賃價(jià)格，在每年年底前制定下一年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估價(jià))方案。

　　第十六條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上按評(píng)估價(jià)的60%對(duì)外出租。

　　日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)每年對(duì)承租企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，承租期內(nèi)企業(yè)如符合以下條件之一的每年可申請(qǐng)?zhí)岣咦饨饍?yōu)惠幅度：

　　(一)上年度企業(yè)在保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1000萬(wàn)元以上且增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上。

　　(二)上年度企業(yè)納稅總額(含國(guó)地稅及海關(guān)關(guān)稅、代征稅)1000萬(wàn)元以上。

　　每次租金調(diào)整按照評(píng)估價(jià)的10%進(jìn)行下調(diào)，最低租金為市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的30%。

　　重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目申請(qǐng)更高優(yōu)惠幅度的，按《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦[2016]3號(hào))規(guī)定辦理。

　　第十七條 申請(qǐng)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積由日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)用工人數(shù)，按照每人10平方米進(jìn)行核算，展示空間、實(shí)驗(yàn)室等特殊情況可適當(dāng)調(diào)整。

　　第十八條 租賃合同期限原則上不超過(guò)3年。首次承租給予2個(gè)月免租裝修期優(yōu)惠。

　　第十九條 日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在距離合同到期日3個(gè)月前，書(shū)面告知承租企業(yè)，如承租企業(yè)需繼續(xù)租用，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理續(xù)約，日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查企業(yè)續(xù)租資格，并為符合條件的企業(yè)辦理續(xù)租手續(xù)，續(xù)租價(jià)格按照企業(yè)上一年度租金價(jià)格確定，如企業(yè)申請(qǐng)調(diào)增租賃面積，增加部分按照新租辦理。企業(yè)最多可申請(qǐng)續(xù)租兩次。

　　第六章 調(diào)劑與退出機(jī)制

　　第二十條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房使用單位應(yīng)與原申請(qǐng)主體保持一致，不允許變更使用單位。承租企業(yè)在合同期限內(nèi)不得有擅自轉(zhuǎn)租、抵押、改變其原有使用功能等不按租賃協(xié)議約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的行為。

　　第二十一條 承租企業(yè)每年應(yīng)在向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送企業(yè)年報(bào)后的一個(gè)月內(nèi)，向日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告上年度經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)經(jīng)日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)審查不符合入駐條件的企業(yè)，日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息委審定后終止租賃合同，或調(diào)整、取消租金優(yōu)惠。對(duì)不按要求報(bào)告的企業(yè)，日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)終止租賃合同。

　　第二十二條 本實(shí)施細(xì)則出臺(tái)前已簽訂租賃協(xié)議的產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目，按原協(xié)議繼續(xù)履行。涉及轉(zhuǎn)租的孵化園項(xiàng)目，日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第八條準(zhǔn)入條件對(duì)轉(zhuǎn)租對(duì)象進(jìn)行審核。

　　第七章 監(jiān)督檢查

　　第二十三條 承租企業(yè)在合同期限內(nèi)擅自轉(zhuǎn)租、抵押、改變其原有使用功能等不按租賃協(xié)議約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的，日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可終止租賃合同，企業(yè)需依協(xié)議約定補(bǔ)繳優(yōu)惠租金，5年內(nèi)不得申請(qǐng)租賃市經(jīng)貿(mào)信息委保稅區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

　　第二十四條 承租企業(yè)應(yīng)按要求提交申報(bào)材料，自覺(jué)接受管理主體和日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。有隱瞞真實(shí)情況、偽造有關(guān)證明、利用虛假材料、申請(qǐng)承諾未兌現(xiàn)等騙租行為的，日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即終止租賃合同，依法追回優(yōu)惠租金，并追究其法律責(zé)任。承租方將被列入企業(yè)誠(chéng)信不良記錄，5年內(nèi)不得租賃我市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房或申請(qǐng)政府專項(xiàng)扶持資金。

　　第二十五條 日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦[2016]3號(hào))和本細(xì)則的要求，及時(shí)公開(kāi)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的準(zhǔn)入要求、優(yōu)惠條件、辦理流程等，做好房源錄入工作，確保申報(bào)與租賃信息公開(kāi)、程序透明。

　　日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好專家評(píng)審環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，受委托的第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)審組織過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目單位串通作弊等行為的，取消其評(píng)審資格，列入不誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，定期評(píng)估本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施情況，確保產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、優(yōu)惠條件等標(biāo)準(zhǔn)化，減少行政服務(wù)人員可裁量空間。

　　第二十六條 日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則要求，做好創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目審核和賬冊(cè)管理，完善審核事項(xiàng)內(nèi)控管理機(jī)制，按要求做好租賃及優(yōu)惠信息的公開(kāi)公示，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)做好備案和核查工作，確保日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則的要求開(kāi)展租賃管理與服務(wù)工作。

　　第二十七條 日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的合同履行情況做好日常抽查和定期巡查工作，每年年底前應(yīng)形成績(jī)效情況和自查報(bào)告，報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息委審議。

　　市經(jīng)貿(mào)信息委對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房使用情況應(yīng)形成定期抽查機(jī)制，對(duì)在抽查核查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的突出問(wèn)題，可委托第三方開(kāi)展專項(xiàng)核查，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題應(yīng)責(zé)令整改并依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　第八章 附  則

　　第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　附件：專家評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

專家評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值企業(yè)基本情況1．企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否突出102．企業(yè)是否具有與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)或獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力、獨(dú)特的商業(yè)模式等103．企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)是否已得到市場(chǎng)檢驗(yàn)，是否在行業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)處于領(lǐng)先水平，評(píng)價(jià)企業(yè)是否擁有明顯創(chuàng)新特點(diǎn)的新型業(yè)態(tài)，或處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)或有特定品牌價(jià)值104．企業(yè)是否擁有與主營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，企業(yè)是否建立了與企業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制、制度等10保稅業(yè)務(wù)開(kāi)展情況5．企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入情況
A．100萬(wàn)元以下（0-3分）B．100萬(wàn)-500萬(wàn)元（4-10分）C．500萬(wàn)元以上（10分）106．企業(yè)上年度進(jìn)出口規(guī)模
A．100萬(wàn)元以下（0-3分）B．100萬(wàn)-1000萬(wàn)元（4-10分）C．1000萬(wàn)元以上（10分）10成長(zhǎng)性7．近兩年保稅業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率
A．5%以下（0-3分）B．5%-15%（4-6分）C．15%-35%（7-15分）D．35%以上（15分）158．近兩年進(jìn)出口額增長(zhǎng)率
A．5%以下（0-3分）B．5%-15%（4-6分）C．15%-35%（7-15分）D．35%以上（15分）15納稅能力9．企業(yè)上年度納稅總額
A．50萬(wàn)元以下（0-5分）B．50萬(wàn)-200萬(wàn)元（6-10分）C．200萬(wàn)元以上（10分）10加分項(xiàng)獲得海關(guān)認(rèn)證情況
A．一般認(rèn)證（2分）B．AEO高級(jí)認(rèn)證（5分）5企業(yè)上市及掛牌情況
A．新三板掛牌（2分）B．主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板上市（5分）5國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況
取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（5分）5