安徽省財(cái)政廳 安徽省國(guó)家稅務(wù)局 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于省級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通告

安徽省財(cái)政廳 安徽省國(guó)家稅務(wù)局 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于省級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通告

　　根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2018]13號(hào))規(guī)定，現(xiàn)就我省省級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題公告如下：

　　一、依據(jù)本通知認(rèn)定的符合條件的非營(yíng)利組織，必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

　　(一)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校以及財(cái)政部、稅務(wù)總局認(rèn)定的其他非營(yíng)利組織；

　　(二)從事公益性或者非營(yíng)利性活動(dòng)；

　　(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè)；

　　(四)財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；

　　(五)按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會(huì)公告；

　　(六)投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，本款所稱(chēng)投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門(mén)外的法人、自然人和其他組織；

　　(七)工作人員工資福利開(kāi)支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)稅務(wù)登記所在地的地市級(jí)(含地市級(jí))以上地區(qū)的同行業(yè)同類(lèi)組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　(八)對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。

　　二、申請(qǐng)享受免稅資格的非營(yíng)利組織，需報(bào)送以下材料：

　　(一)申請(qǐng)報(bào)告；

　　(二)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校的管理制度；

　　(三)非營(yíng)利組織注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；

　　(四)上一年度的資金來(lái)源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細(xì)情況；

　　(五)上一年度的工資薪金情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員)；

　　(六)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

　　(七)登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營(yíng)利活動(dòng)的材料和證明。

　　(八)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要求提供的其他材料。

　　當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織需提供本條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的材料及本條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)當(dāng)年的材料，不需提供本條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　三、除當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織外，省級(jí)受理申請(qǐng)的截止日期為每年的12月31日，原則上一年認(rèn)定一次。

　　省級(jí)非營(yíng)利組織的認(rèn)定年份為受理申請(qǐng)的當(dāng)年，以前年度的申請(qǐng)?jiān)瓌t上不予受理。

　　非營(yíng)利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年。非營(yíng)利組織應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿(mǎn)后六個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。

　　四、經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營(yíng)利組織，凡符合規(guī)定條件的，一律向其省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)(省國(guó)稅局或省地稅局)提出免稅資格申請(qǐng)，并按照本文件第二條提供相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的稅務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，提出初審意見(jiàn)。省財(cái)政廳在省國(guó)稅局、省地稅局初審意見(jiàn)基礎(chǔ)上，牽頭組織省級(jí)非營(yíng)利組織享受免稅資格聯(lián)合審核確認(rèn)，將符合條件的非營(yíng)利組織名單予以公布。

　　五、非營(yíng)利組織必須按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，辦理稅務(wù)登記，按期進(jìn)行納稅申報(bào)。取得免稅資格的非營(yíng)利組織應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)，免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。取得免稅資格的非營(yíng)利組織注銷(xiāo)時(shí)，剩余財(cái)產(chǎn)處置違反本通知第一條第五項(xiàng)規(guī)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其應(yīng)納企業(yè)所得稅款。

　　有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織享受優(yōu)惠年度不符合本通知規(guī)定的免稅條件的，應(yīng)提請(qǐng)核準(zhǔn)該非營(yíng)利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，由其進(jìn)行復(fù)核。

　　核準(zhǔn)非營(yíng)利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)根據(jù)本通知規(guī)定的管理權(quán)限，對(duì)非營(yíng)利組織的免稅優(yōu)惠資格進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格的，相應(yīng)年度不得享受稅收優(yōu)惠政策。

　　六、已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營(yíng)利組織有下述情形之一的，應(yīng)自該情形發(fā)生年度起取消其資格：

　　(一)登記管理機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織不符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的；

　　(二)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的；

　　(三)納稅信用等級(jí)為稅務(wù)部門(mén)評(píng)定的C級(jí)或D級(jí)的；

　　(四)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng)，變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財(cái)產(chǎn)的；

　　(五)被登記管理機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信名單的；

　　(六)從事非法政治活動(dòng)的。

　　因上述第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)自其被取消資格的次年起一年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請(qǐng)；因上述第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)將不再受理該組織的認(rèn)定申請(qǐng)。

　　被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其存在取消免稅優(yōu)惠資格情形的當(dāng)年起予以追繳。

　　七、各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)及其工作人員在認(rèn)定非營(yíng)利組織免稅資格工作中，存在違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　八、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行�！�安徽省財(cái)政廳安徽省國(guó)家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定工作的公告》(財(cái)稅法[2014]678號(hào))同時(shí)廢止。

　　九、本通告適用范圍為省級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理工作，各市縣可結(jié)合工作實(shí)際，參照制定本級(jí)非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理辦法。

安徽省財(cái)政廳

安徽省國(guó)家稅務(wù)局

安徽省地方稅務(wù)局

2018年6月7日