成都市工商行政管理局關(guān)于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

成都市工商行政管理局關(guān)于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

成工商發(fā)[2018]23號(hào)            2018-5-30

　　天府新區(qū)城市與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、高新區(qū)環(huán)保與城管局、簡(jiǎn)陽(yáng)市工商和質(zhì)量監(jiān)管局，各區(qū)(市)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局，市局直屬市場(chǎng)監(jiān)管分局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》《四川省企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理程序規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)異常名錄管理在加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管中的信用約束作用，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　(二)基本原則：按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)管理”的原則，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)其登記企業(yè)的經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作，按照“一審一核”程序開(kāi)展管理，上級(jí)部門可以委托下級(jí)部門開(kāi)展相關(guān)核查工作。企業(yè)發(fā)生遷移的，由遷入地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄相關(guān)管理工作。

　　(三)適用范圍：本市各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)異常名錄管理適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)異常名錄、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的管理工作，參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的列入

　　(一)列入情形

　　第一類情形：未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的；

　　第二類情形：未在工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；

　　第三類情形：企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

　　第四類情形：通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的。

　　(二)列入時(shí)限

　　1.屬于第一類情形的，在年度報(bào)告公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，由國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)[以下簡(jiǎn)稱公示系統(tǒng)(四川)]以登記機(jī)關(guān)的名義自動(dòng)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　2.屬于第二類情形的，自責(zé)令期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定。

　　3.屬于第三、四類情形的，自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定。

　　(三)列入程序

　　除第一類情形由公示系統(tǒng)(四川)自動(dòng)列入外，其他情形應(yīng)按照以下程序列入：

　　1.核查。根據(jù)雙隨機(jī)抽查、投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)辦交辦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在列入經(jīng)營(yíng)異常名錄管理情形的，由核查人員依情形對(duì)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的事由進(jìn)行核查，形成核查材料。

　　2.初審。初審人員對(duì)核查材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合列入條件的，登錄“四川智慧工商一體化綜合應(yīng)用系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“智慧工商”)進(jìn)入“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”菜單欄，勾選列入事由、核查方式并填寫(xiě)核查情況，簽署“擬列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”的受理意見(jiàn)，并將相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))提交核準(zhǔn)人員復(fù)核。

　　3.復(fù)核。核準(zhǔn)人員收到相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))后，登錄“智慧工商”進(jìn)入“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”菜單欄進(jìn)行復(fù)核。同意列入的，簽署“同意列入”的復(fù)核決定，打印《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄審批表》和《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄決定書(shū)》；不同意列入的，相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))退回初審人員。

　　4.公示。作出列入決定的，通過(guò)公示系統(tǒng)(四川)、成都信用網(wǎng)予以公示。

　　企業(yè)同時(shí)存在多項(xiàng)應(yīng)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)分別注明列入事由，統(tǒng)一作出列入決定；已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，再出現(xiàn)應(yīng)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄列入程序進(jìn)行處理。

　　三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的移出

　　(一)企業(yè)申請(qǐng)條件

　　1.因第一類情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在逐年補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告并公示后，可提出移出申請(qǐng)；

　　2.因第二類情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在履行公示義務(wù)后，可提出移出申請(qǐng)；

　　3.因第三類情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在其更正公示信息后，可提出移出申請(qǐng)；

　　4.因第四類情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在其依法辦理住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記，或者企業(yè)提出通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以重新取得聯(lián)系后，可提出移出申請(qǐng)。

　　(二)企業(yè)申請(qǐng)材料

　　1.企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表(法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章)。

　　2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(復(fù)印件加蓋公章)。

　　3.法定代表人或委托代理人身份證原件及復(fù)印件(復(fù)印件加蓋公章)。

　　4.企業(yè)信用承諾書(shū)(法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章，見(jiàn)附件1)。

　　5.工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要求提交的其他證明材料。

　　(三)移出時(shí)限

　　1.企業(yè)因第一、二類情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄后申請(qǐng)移出的，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。

　　2.企業(yè)因第三、四類情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄后申請(qǐng)移出的，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日完成核查，并自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。

　　(四)移出程序

　　1.受理與核查。受理人員對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合移出條件的，應(yīng)當(dāng)受理，發(fā)放《受理申請(qǐng)回執(zhí)》；不符合移出條件的，不予受理，制作、發(fā)放《移出經(jīng)營(yíng)異常名錄不予受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件2)，書(shū)面告知不予受理的理由。受理后，認(rèn)為需要進(jìn)一步核查的，應(yīng)由核查人員依情形開(kāi)展核查，并形成核查材料。受理人員根據(jù)核查情況，認(rèn)為符合移出條件的，登錄“智慧工商”進(jìn)入“移出經(jīng)營(yíng)異常名錄”菜單欄，選擇移出原因，并根據(jù)移出原因填寫(xiě)申請(qǐng)移出的理由，簽署“經(jīng)審查，該企業(yè)符合移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的條件，請(qǐng)予復(fù)審核準(zhǔn)”的受理意見(jiàn)，并將相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))提交核準(zhǔn)人員復(fù)核。

　　2.復(fù)核。核準(zhǔn)人員收到相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))后，登錄“智慧工商”進(jìn)入“移出經(jīng)營(yíng)異常名錄”菜單欄進(jìn)行復(fù)核。同意移出的，簽署“同意移出”的復(fù)核決定，打印《移出經(jīng)營(yíng)異常名錄審批表》和《移出經(jīng)營(yíng)異常名錄決定書(shū)》；需退回修改的，將相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))退回受理人員；不同意移出的，將相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))退回受理人員，同時(shí)制作、發(fā)放《不予移出經(jīng)營(yíng)異常名錄決定書(shū)》(見(jiàn)附件3)。

　　3.公示。作出移出決定的，通過(guò)公示系統(tǒng)(四川)、成都信用網(wǎng)予以公示。

　　企業(yè)有兩種以上原因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，需待所有列入情形消除以后方可移出企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。沒(méi)有完全消除的，對(duì)已消除的情形按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理相關(guān)程序進(jìn)行處理，而不作移出決定。

　　四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的核查

　　工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展實(shí)地核查或非實(shí)地核查。

　　(一)對(duì)第一類情形的核查

　　1.作出列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄決定前，公示系統(tǒng)(四川)自動(dòng)核查相關(guān)情況，符合列入條件的，以登記機(jī)關(guān)的名義自動(dòng)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　2.企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄時(shí)，核查人員應(yīng)通過(guò)公示系統(tǒng)(四川)對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示情況進(jìn)行核查。企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄時(shí)，核查人員應(yīng)對(duì)年報(bào)信息和即時(shí)信息公示情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況或者未按時(shí)公示的，應(yīng)按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理相關(guān)程序進(jìn)行處理。

　　(二)對(duì)第二類情形的核查

　　1.作出列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄決定前，核查人員應(yīng)對(duì)企業(yè)公示信息進(jìn)行核查，對(duì)未履行公示義務(wù)的，形成以下核查材料：《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書(shū)》(見(jiàn)附件4)、企業(yè)未在責(zé)令期限內(nèi)公示有關(guān)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖。

　　2.企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄時(shí)，核查人員應(yīng)對(duì)企業(yè)信息公示情況進(jìn)行核查，對(duì)已履行公示義務(wù)的，形成以下核查材料：企業(yè)已公示有關(guān)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖。

　　采取實(shí)地核查的，核查材料還應(yīng)包括《企業(yè)公示信息實(shí)地核查記錄表》(見(jiàn)附件5)、《企業(yè)公示信息檢查通知書(shū)》(見(jiàn)附件6)、現(xiàn)場(chǎng)檢查材料及其他相關(guān)證據(jù)材料。

　　(三)對(duì)第三類情形的核查

　　1.作出列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄決定前，核查人員應(yīng)對(duì)企業(yè)信息公示情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)下列公示信息與檢查情況不一致的，視為符合第三類情形：

　　企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息，股東或發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息，有限公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息，資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息，對(duì)外提供保證擔(dān)保信息，行政許可、行政處罰、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記等即時(shí)公示信息。

　　核查結(jié)束后根據(jù)需要應(yīng)形成以下核查材料：企業(yè)公示信息的網(wǎng)頁(yè)截圖、公司章程、財(cái)務(wù)報(bào)表(或?qū)徲?jì)報(bào)告)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、對(duì)外投資賬冊(cè)、銀行進(jìn)賬單、政府文件等。

　　2.企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄時(shí)，核查人員應(yīng)對(duì)企業(yè)公示信息情況進(jìn)行核查，并根據(jù)需要形成以下核查材料：企業(yè)公示信息的網(wǎng)頁(yè)截圖、公司章程、財(cái)務(wù)報(bào)表(或?qū)徲?jì)報(bào)告)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、對(duì)外投資賬冊(cè)、銀行進(jìn)賬單、政府文件等。

　　工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)公示信息進(jìn)行檢查時(shí)，可以委托專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

　　采取實(shí)地核查的，核查材料還應(yīng)包括《公示信息實(shí)地核查記錄表》《企業(yè)公示信息檢查通知書(shū)》、現(xiàn)場(chǎng)檢查材料及其他相關(guān)證據(jù)材料。

　　(四)對(duì)第四類情形的核查

　　1.作出列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄決定前，核查人員對(duì)企業(yè)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)下列情況的，視為符合第四類情形：

　　通過(guò)實(shí)地核查，確認(rèn)企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上實(shí)際不存在該企業(yè)，并由登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)所有人(或物管公司、其他第三方)等予以證明的。

　　通過(guò)實(shí)地核查、第三方證明或郵寄等方式，確認(rèn)企業(yè)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際不存在的。

　　經(jīng)向企業(yè)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兩次郵寄專用信函，無(wú)人簽收的。(兩次郵寄間隔時(shí)間不得少于15日，不得超過(guò)30日)

　　核查結(jié)束后根據(jù)需要應(yīng)形成以下核查材料:登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)所有人(或物管公司、其他第三方)等出具的證明材料，地址核查函或相關(guān)證據(jù)材料。

　　采取實(shí)地核查的，核查材料還應(yīng)包括《公示信息實(shí)地核查記錄表》《企業(yè)公示信息檢查通知書(shū)》、現(xiàn)場(chǎng)檢查材料及其他相關(guān)證據(jù)材料。

　　2.企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄時(shí)，核查人員對(duì)企業(yè)原登記的住所(或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，或變更后的住所(或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行實(shí)地核查，并形成以下核查材料：《公示信息實(shí)地核查記錄表》《企業(yè)公示信息檢查通知書(shū)》、現(xiàn)場(chǎng)檢查材料及其他相關(guān)證據(jù)材料。

　　五、異議處理

　　(一)企業(yè)申請(qǐng)條件

　　企業(yè)對(duì)被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向所在工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門提交《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件7)及相關(guān)證明材料。

　　(二)異議處理程序

　　工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門收到異議申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。申請(qǐng)材料不能證明列入有誤的，不予受理，制作、發(fā)放《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議不予受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件8)，并說(shuō)明不予受理的理由。申請(qǐng)材料能夠證明列入有誤的，應(yīng)當(dāng)受理，制作、發(fā)放《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件9)；受理后，核查人員應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，形成相關(guān)核查材料；受理人員根據(jù)核實(shí)結(jié)果，制作、發(fā)放《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議核實(shí)結(jié)果告知書(shū)》(見(jiàn)附件10)，書(shū)面告知申請(qǐng)人。通過(guò)核實(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按照以下程序進(jìn)行修改或刪除經(jīng)營(yíng)異常記錄。

　　發(fā)現(xiàn)列入事由錯(cuò)誤的，按照以下程序修改：

　　1.初審。初審人員根據(jù)相關(guān)材料，審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄錯(cuò)誤的，登錄“智慧工商”進(jìn)入“經(jīng)營(yíng)異常記錄修改”菜單欄，修改列入事由，簽署“該企業(yè)列入事由錯(cuò)誤，擬進(jìn)行修改”的受理意見(jiàn)，制作、打印《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議審批表》，并將相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))提交核準(zhǔn)人員復(fù)核。

　　2.復(fù)核。核準(zhǔn)人員收到相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))后，登錄“智慧工商”進(jìn)入“經(jīng)營(yíng)異常記錄修改”菜單欄，進(jìn)行復(fù)核。同意修改的，選擇“審核通過(guò)”，制作、打印《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議審批表》(見(jiàn)附件11)，簽署“同意修改”的復(fù)核決定，同時(shí)重新補(bǔ)打《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄決定書(shū)》；不同意修改的，選擇“審核不通過(guò)”，并在《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議審批表》簽署“該企業(yè)列入事由不存在錯(cuò)誤，不同意修改”的復(fù)核決定，同時(shí)制作、打印《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議駁回決定書(shū)》(見(jiàn)附件12)。

　　3.公示。審核通過(guò)后，通過(guò)公示系統(tǒng)(四川)、成都信用網(wǎng)予以公示。

　　發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)被列入的，按照以下程序刪除：

　　1.初審。初審人員根據(jù)核查材料及相關(guān)材料，制作、打印《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議審批表》，填寫(xiě)核查情況，簽署“該企業(yè)列入錯(cuò)誤，擬進(jìn)行刪除”的初審意見(jiàn)，并將相關(guān)材料提交核準(zhǔn)人員復(fù)核。

　　2.復(fù)核。核準(zhǔn)人員收到相關(guān)材料后，同意刪除的，登錄“智慧工商”進(jìn)入“經(jīng)營(yíng)異常記錄刪除”菜單欄，根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)刪除原因，刪除列入經(jīng)營(yíng)異常記錄，并在《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議審批表》上簽署“同意刪除”的復(fù)核決定。

　　六、自行糾錯(cuò)

　　各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)核查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，登錄“智慧工商”進(jìn)入“經(jīng)營(yíng)異常記錄修改”或“經(jīng)營(yíng)異常記錄刪除”菜單欄，修改或刪除經(jīng)營(yíng)異常記錄，具體操作參照“異議處理”程序辦理。

　　七、檔案管理

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理過(guò)程中形成的書(shū)面材料，應(yīng)單獨(dú)組成企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理專卷，并進(jìn)行掃描、裝卷、歸檔，統(tǒng)一存放于企業(yè)登記檔案。其中，列入、移出審核表等不對(duì)外公開(kāi)查詢，涉及企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，未經(jīng)該企業(yè)同意，不對(duì)外公開(kāi)查詢。

　　八、實(shí)施時(shí)間

　　本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

　　附件：

　　1.企業(yè)信用承諾書(shū)

　　2.移出經(jīng)營(yíng)異常名錄不予受理通知書(shū)

　　3.不予移出經(jīng)營(yíng)異常名錄通知書(shū)

　　4.責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書(shū)

　　5.企業(yè)公示信息實(shí)地核查記錄表

　　6.企業(yè)公示信息檢查通知書(shū)

　　7.列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議申請(qǐng)書(shū)

　　8.列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議不予受理通知書(shū)

　　9.列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議受理通知書(shū)

　　10.列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議核實(shí)結(jié)果告知書(shū)

　　11.列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議審批表

　　12.列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議駁回決定書(shū)

成都市工商行政管理局

2018年5月30日

　　附件1

企業(yè)信用承諾書(shū)

　　為樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)形象，本企業(yè)鄭重承諾：

　　1.依法辦理企業(yè)注冊(cè)登記、申請(qǐng)移出企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，所提供的資料均真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、有效。

　　2.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　3.嚴(yán)格遵守企業(yè)年度報(bào)告制度，每年6月30日前通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)如實(shí)報(bào)送上一年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

　　4.嚴(yán)格遵守企業(yè)即時(shí)信息公示規(guī)定，自應(yīng)公示信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　5.加強(qiáng)自我約束、自我管理，守合同、重信用，不制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價(jià)格欺詐、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　6.自覺(jué)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

　　7.若本企業(yè)發(fā)生違法失信行為，將依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定接受相應(yīng)處罰、約束和懲戒，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　8.同意將本《企業(yè)信用承諾書(shū)》向社會(huì)公開(kāi)。

　　企業(yè)名稱（蓋章）    法定代表人（簽字）

　　                        201X年XX月XX日

　　附件2

                     局

移出經(jīng)營(yíng)異常名錄不予受理通知書(shū)

　　( )企監(jiān)不予受理〔 〕第號(hào)

　　                    ：

　　我局收到你單位提交的移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表及有關(guān)材料。經(jīng)審查，決定不予受理。

　　理由如下：                     

　　如對(duì)本不予受理決定持有異議的，可以自收到本通知后60日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本通知后六個(gè)月內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，直接向人民法院提起行政訴訟。

印章

年 月 日

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　附件3

                     局

不予移出經(jīng)營(yíng)異常名錄通知書(shū)

　　( )企監(jiān)不予移出〔 〕第號(hào)

　　                   ：

　　我局收到你單位提交的移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表及有關(guān)材料。經(jīng)審查，決定不予移出。

　　理由如下：                     

　　如對(duì)本不予移出決定持有異議的，可以自收到本通知后60日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本通知后六個(gè)月內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，直接向人民法院提起行政訴訟。

印章

年 月 日

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　附件4

                     局

責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書(shū)

　　( )企監(jiān)責(zé)令〔 〕第號(hào)

　　                    ：

　　經(jīng)查，你單位未依法履行信息公示義務(wù)。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條、《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》第七條的規(guī)定，限你單位在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。逾期不履行的，將依法被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　印章

 

年 月 日

送達(dá)回證

送達(dá)地點(diǎn) 送達(dá)方式 收 件 人  （簽名或者蓋章）
年   月   日見(jiàn) 證 人  （簽名或者蓋章）
年   月   日送 達(dá) 人（簽名或者蓋章）                              年   月   日備    注      

                     局

企業(yè)公示信息實(shí)地核查記錄表

企業(yè)名稱 注冊(cè)號(hào) 法定代表人（負(fù)責(zé)人） 核查實(shí)施
機(jī)關(guān) 核查情況 備注 

　　企業(yè)蓋章：                        核查人（簽字）：

　　或法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字：       核查時(shí)間：

　　見(jiàn)證人簽字：

　　注：個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表

　　附件6

企業(yè)公示信息檢查通知書(shū)

( )信檢〔 〕第號(hào)

　　______________：

　　根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，我局于___年___月___日將依法開(kāi)展檢查。你單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，接受詢問(wèn)調(diào)查，如實(shí)反映情況，并根據(jù)檢查需要，提供會(huì)計(jì)資料、審計(jì)報(bào)告、行政許可證明、行政處罰決定書(shū)、場(chǎng)所使用證明等相關(guān)材料。

　　如不予配合情節(jié)嚴(yán)重的，我局將在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川）、成都信用網(wǎng)進(jìn)行公示。

印章

年 月 日

　　注：本文書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)（白）歸檔，第二聯(lián)（紅）送達(dá)。

　　附件7

列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議申請(qǐng)書(shū)

企業(yè)基本情況企業(yè)名稱 注冊(cè)號(hào) 法定代表人
（負(fù)責(zé)人） 聯(lián)系人  聯(lián)系電話 列入經(jīng)營(yíng)異常
名錄決定書(shū)文號(hào) 相關(guān)證明材料 
 
 備注 

法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字：

年 月 日（企業(yè)公章）

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　附件8

                     局

列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議不予受理通知書(shū)

　　( )企監(jiān)異議不予受理〔 〕第號(hào)

　　                    ：

　　我局收到你單位提交的列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料。經(jīng)審查，決定不予受理。

　　理由如下：                     

　　如對(duì)本不予受理通知持有異議的，可以自收到本通知后60日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本通知后六個(gè)月內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，直接向人民法院提起行政訴訟。

印章

年 月 日

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　附件9

                     局

列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議受理通知書(shū)

　　( )企監(jiān)異議受理〔 〕第號(hào)

　　                    : 

　　我局收到你單位提交的列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料。經(jīng)審查，決定予以受理。

印章

年 月 日

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　附件10

                     局

列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議核實(shí)結(jié)果告知書(shū)

　　( )企監(jiān)異議核實(shí)〔 〕第號(hào)

　　                     : 

　　關(guān)于你單位提交的列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)，我局。

印章

年 月 日

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　附件11

                     局

列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議審批表

企業(yè)名稱 注冊(cè)號(hào) 列入經(jīng)營(yíng)異常名錄決定書(shū)文號(hào) 核實(shí)情況 初 審
意 見(jiàn) 
 審 查
意 見(jiàn) 備 注 

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　附件12

                     局

列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議駁回決定書(shū)

　�。ǎ┢蟊O(jiān)異議駁回〔 〕第號(hào)

　　                    : 

　　關(guān)于你單位提交的列入經(jīng)營(yíng)異常名錄異議申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)，我局決定予以駁回。

　　理由如下：                     

　　如對(duì)本駁回決定持有異議的，可以自收到本通知后60日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本通知后六個(gè)月內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，直接向人民法院提起行政訴訟。

印章

年 月 日

　　注：農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表。

　　信息公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

　　抄送：省工商局。

　　成都市工商局辦公室2018年5月31日印發(fā)