陜西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行實(shí)名辦稅的公告 

陜西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行實(shí)名辦稅的公告 

 陜西省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第9號(hào)    2016-11-29 

　　為優(yōu)化納稅服務(wù)，提升稅收管理質(zhì)效，加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的意見(jiàn)》(稅總發(fā)[2016]111號(hào))等規(guī)定，陜西省國(guó)家稅務(wù)局決定在辦稅人員辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)實(shí)行實(shí)名辦稅，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、在陜西省行政區(qū)域范圍內(nèi)，辦稅人員在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，實(shí)行實(shí)名辦稅。實(shí)名辦稅是對(duì)納稅人的辦稅人員身份確認(rèn)的制度。

　　二、辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)提供有效個(gè)人身份證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、比對(duì)、確認(rèn)其身份信息后，辦理涉稅事項(xiàng)。辦稅人員包括辦理涉稅事項(xiàng)的法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、發(fā)票經(jīng)辦人、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員。

　　三、陜西省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并依法對(duì)身份信息保密。

　　四、實(shí)名辦稅涉稅事項(xiàng):

　　(一)未實(shí)行“三證(五證)合一、一照一碼”的納稅人辦理稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷；

　　(二)實(shí)行“三證(五證)合一、一照一碼”的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社辦理、登記信息變更、開(kāi)具清稅證明；

　　(三)辦理發(fā)票種類核定與調(diào)整、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開(kāi)、申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票等發(fā)票相關(guān)事項(xiàng)；

　　(四)納稅人辦理行政許可、備案登記、資格登記；

　　(五)開(kāi)具完稅證明、中國(guó)稅收居民身份證明、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明等；

　　(六)納稅人辦理涉稅信息查詢；

　　(七)其它經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)確定的事項(xiàng)。

　　五、本公告第三條規(guī)定的辦稅人員身份信息包括：姓名、身份證件信息、身份證件影像件、授權(quán)委托書(shū)影像件、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)影像件、電話號(hào)碼、其他有效身份證明等。國(guó)稅機(jī)關(guān)在采集辦稅人員的身份信息時(shí)，以下證件的原件為有效身份證件：

　　(一)居民身份證、臨時(shí)居民身份證；

　　(二)港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證；

　　(三)外國(guó)公民護(hù)照。

　　六、納稅人在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理本公告第四條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)前，國(guó)稅機(jī)關(guān)首先對(duì)其法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)的身份證件原件，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、發(fā)票經(jīng)辦人的身份證件原件及授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書(shū)原件，稅務(wù)代理人的身份證件原件及稅務(wù)代理合同(協(xié)議)原件等有效身份證明分別進(jìn)行采集。

　　七、辦稅人員身份信息采集部門(mén)為主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(室)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)做好辦稅人員涉稅風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)法律責(zé)任的提醒和告知。

　　八、辦稅人員辦理本公告第四條涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)出示本人身份證件原件或授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書(shū)原件，在國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行身份信息比對(duì)、確認(rèn)后方可辦理。身份信息未通過(guò)比對(duì)、確認(rèn)的辦稅人員，國(guó)稅機(jī)關(guān)先行采集其身份信息，經(jīng)比對(duì)、確認(rèn)后方可辦理。

　　九、辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員的電話號(hào)碼等信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　十、辦稅人員只需完成一次身份信息采集。已完成信息采集的辦稅人員，在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，簡(jiǎn)化報(bào)送材料，不再出示稅務(wù)登記證件、身份證件復(fù)印件等材料。

　　十一、建立誠(chéng)信辦稅記錄，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。屬于有重大稅收違法行為受到法律追究的，被國(guó)稅機(jī)關(guān)確定為具有稅收嚴(yán)重、較重失信行為的，被國(guó)稅機(jī)關(guān)列為重點(diǎn)監(jiān)控的高稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)等類型納稅人，須法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)本人到國(guó)稅機(jī)關(guān)采集身份信息。

　　十二、本公告施行前已在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理領(lǐng)用發(fā)票事項(xiàng)的納稅人，應(yīng)在本公告施行之日起6個(gè)月內(nèi)到主管機(jī)關(guān)完成身份信息的采集。

　　十三、納稅人首次在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，須簽署誠(chéng)信納稅承諾。

　　十四、本公告自2017年1月1日起施行。

　　特此公告。

陜西省國(guó)家稅務(wù)局

2016年11月29日