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廣東省國(guó)家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局廣東省科學(xué)技術(shù)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策貫徹落實(shí)工作的通知

2018-08-01 10:25     來源:中國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)     

廣東省國(guó)家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局廣東省科學(xué)技術(shù)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策貫徹落實(shí)工作的通知

粵國(guó)稅發(fā)[2017]178號(hào)           2017.12.7

廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、科技局(委),深汕合作區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局:

  現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策貫徹落實(shí)工作的通知》(稅總發(fā)[2017]106號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,省國(guó)稅局、省地稅局和省科技廳補(bǔ)充如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行:

  一、樹立大局意識(shí),壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必樹立大局意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策及科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的重要意義,并將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù),層層壓緊壓實(shí),確保按時(shí)完成。

  二、加強(qiáng)部門協(xié)作,完善合作機(jī)制。各地稅務(wù)部門和科技部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策落實(shí)的聯(lián)合工作機(jī)制,共同確定政策落實(shí)的具體工作事項(xiàng),認(rèn)真做好事前、事中、事后的管理和服務(wù),定期召開聯(lián)席會(huì)議,互通工作情況,共同做好研發(fā)項(xiàng)目異議的鑒定,完善鑒定實(shí)施細(xì)則,規(guī)范辦理流程。

  三、加強(qiáng)政策宣傳,全力保障落實(shí)。各地稅務(wù)部門和科技部門對(duì)內(nèi)要開展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策專題培訓(xùn),確保政策執(zhí)行到位。對(duì)外要有針對(duì)性地做好普及性宣傳,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)和手機(jī)APP等便捷性優(yōu)勢(shì),采取靈活多樣的形式向納稅人宣傳優(yōu)惠政策;同時(shí)要準(zhǔn)確篩選政策受惠企業(yè),組織專家進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策宣講,“面對(duì)面”地開展宣傳輔導(dǎo),保證“應(yīng)知盡知”。

  四、建立管理臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤管理。各地稅務(wù)部門和科技部門應(yīng)建立政策落實(shí)工作臺(tái)賬,按季記錄具體事項(xiàng)的完成情況,以及受惠企業(yè)的政策宣傳、輔導(dǎo)、咨詢、投訴處理等情況。定期從信息系統(tǒng)中提取企業(yè)備案和科技型中小企業(yè)登記編號(hào)等信息進(jìn)行對(duì)碰,督促符合條件的企業(yè)及時(shí)辦理享受稅收優(yōu)惠備案,確保“應(yīng)享盡享”。

  五、加強(qiáng)督查力度,確保落實(shí)到位。省國(guó)稅局、省地稅局和省科技廳要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策落實(shí)情況的督查督辦,強(qiáng)化績(jī)效管理,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

廣東省國(guó)家稅務(wù)局

廣東省地方稅務(wù)局

廣東省科技廳

2017年12月7日

國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策貫徹落實(shí)工作的通知

  各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局:

  為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,積極為企業(yè)減負(fù)增效,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力,結(jié)合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅[2015]119號(hào))、《財(cái)政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》(財(cái)稅[2017]34號(hào))、《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)政[2017]115號(hào))以及《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)工作的通知》(國(guó)科發(fā)政[2017]211號(hào))規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策貫徹落實(shí)工作通知如下:

  一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)部門和科技部門應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí),站在貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的高度,通過落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,積極主動(dòng)謀創(chuàng)新、促發(fā)展。要把落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策作為本單位的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)觀念,精心謀劃部署,夯實(shí)管理責(zé)任,依據(jù)相關(guān)政策及管理規(guī)定,強(qiáng)化有關(guān)事項(xiàng)的事前、事中、事后管理和服務(wù),積極、穩(wěn)妥地做好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的貫徹落實(shí)工作。要將研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等創(chuàng)新支持政策落實(shí)情況作為對(duì)各級(jí)稅務(wù)和科技部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

  二、強(qiáng)化合作意識(shí),完善合作機(jī)制。各級(jí)稅務(wù)部門和科技部門要緊密配合,建立和完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策部門間的聯(lián)合工作機(jī)制。就涉及企業(yè)切身利益的研發(fā)項(xiàng)目鑒定問題,包括事中異議項(xiàng)目鑒定以及事后核查異議項(xiàng)目鑒定,統(tǒng)一政策口徑,明確專門協(xié)調(diào)機(jī)制,制定異議研發(fā)項(xiàng)目鑒定實(shí)施細(xì)則,規(guī)范辦理流程。

  三、簡(jiǎn)化管理方式,優(yōu)化操作流程。各級(jí)稅務(wù)部門和科技部門要簡(jiǎn)化管理方式,優(yōu)化操作流程,確保政策落地。優(yōu)化委托研發(fā)與合作研發(fā)項(xiàng)目合同登記管理方式,堅(jiān)持“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則。凡研發(fā)項(xiàng)目合同具備技術(shù)合同登記的實(shí)質(zhì)性要素,僅在形式上與技術(shù)合同示范文本存在差異的,也應(yīng)予以登記,不得要求企業(yè)重新按照技術(shù)合同示范文本進(jìn)行修改報(bào)送。

  四、加大宣傳力度,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)知盡知”。各地要充分利用官方網(wǎng)站、微信、微博、APP等方式開展多維度、多渠道的宣傳,提醒納稅人及時(shí)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。稅務(wù)部門和科技部門要聯(lián)合開展宣傳活動(dòng),精準(zhǔn)鎖定政策受惠企業(yè)群體,通過開展“鍵對(duì)鍵”的網(wǎng)上溝通,“面對(duì)面”的精準(zhǔn)輔導(dǎo),印發(fā)宣傳資料等多種方式,擴(kuò)大宣傳輔導(dǎo)覆蓋面,方便企業(yè)及時(shí)了解政策和管理要求。在宣傳輔導(dǎo)工作中,要規(guī)范政策解答,及時(shí)為企業(yè)答疑解惑。

  五、加強(qiáng)政策輔導(dǎo),確保“應(yīng)享盡享”。各級(jí)稅務(wù)部門和科技部門要通過各種方式為企業(yè)提供研發(fā)項(xiàng)目管理和研發(fā)費(fèi)用歸集等政策輔導(dǎo),切實(shí)加大政策落實(shí)力度。對(duì)尚處于虧損期的企業(yè),進(jìn)一步加大宣傳及服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理稅務(wù)備案等相關(guān)手續(xù)。要督促?gòu)V大科技型中小企業(yè)按照《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》(國(guó)科發(fā)政[2017]115號(hào)文件印發(fā))規(guī)定,到“全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行自主評(píng)價(jià)和登記,及時(shí)取得登記編號(hào),確保納稅人政策落實(shí)“應(yīng)享盡享”。

  六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保落地見效。各省稅務(wù)部門和科技部門要開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,加大對(duì)政策落實(shí)的督導(dǎo)力度,密切跟蹤政策執(zhí)行情況,隨時(shí)收集基層和納稅人政策落實(shí)情況的反饋和工作建議,并加強(qiáng)部門間的信息溝通,確保優(yōu)惠政策落地見效。稅務(wù)總局和科技部將視情況適時(shí)聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查。

國(guó)家稅務(wù)總局 科技部

2017年9月18日

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