南京市人民政府辦公廳關(guān)于南京市市場主體名稱自主申報的實施意見[試行]

南京市人民政府辦公廳關(guān)于南京市市場主體名稱自主申報的實施意見[試行]

寧政辦發(fā)[2018]9號     2018-1-11

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

　　為貫徹落實黨的十九大精神，繼續(xù)深化商事制度改革，按照《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2017]6號)、《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》(工商企注字[2017]54號)要求，運用“江蘇省工商行政管理局網(wǎng)上登記系統(tǒng)(南京)”平臺，根據(jù)其設定的申報規(guī)則，推行市場主體名稱自主申報制度，特制定以下實施意見。

　　一、改革內(nèi)容

　　(一)推行市場主體名稱自主申報制度，實行名稱登記與市場主體設立或變更登記合并審查辦理，進一步釋放名稱資源，提高登記便利化程度。

　　(二)申請人通過名稱自主申報系統(tǒng)，對擬定名稱進行自主查詢、比對、判斷，自主選擇擬用的名稱進行申報，并對申報名稱承諾承擔相應的法律責任，在賦予市場主體名稱自主選擇權(quán)的同時強化市場主體的責任。

　　(三)多渠道加強名稱登記的后續(xù)管理，進一步完善企業(yè)名稱爭議的調(diào)解處理機制。在市場主體設立或變更登記時，及時有效更正不適宜的市場主體名稱，維護公眾利益和公平競爭的市場秩序。

　　二、實施范圍

　　市場主體名稱自主申報的實施范圍包括：以“南京”作為行政區(qū)劃的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預先核準(調(diào)整)登記、變更登記；市轄區(qū)個體工商戶名稱的預先核準登記、變更登記。

　　三、申報方式

　　(一)申請人通過市工商局網(wǎng)站“網(wǎng)上登記”鏈接，或者登錄省政務“一張網(wǎng)”中的“工商旗艦店”，在“江蘇省工商行政管理局網(wǎng)上登記系統(tǒng)(南京)”注冊登錄后，通過“名稱申報”模塊，按照系統(tǒng)設置的名稱申報規(guī)則，對擬定名稱進行自主查詢、比對、判斷、申報。

　　(二)申請人不同意名稱自主申報規(guī)則的，或者涉及工商登記前置審批、系統(tǒng)不支持申報的市場主體名稱，可以到登記窗口提交名稱登記申請。申請使用無行業(yè)市場主體名稱，或者使用未列入行業(yè)特征庫的新興行業(yè)作為表述用語的，由市工商局審核批準。

　　(三)自南京市市場主體名稱自主申報制度實行之日起，原“南京市工商局企業(yè)名稱自主選擇系統(tǒng)”停止運行。

　　四、申報規(guī)則

　　(一)市場主體名稱自主申報按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》《個體工商戶名稱登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法實施。

　　(二)“江蘇省工商行政管理局網(wǎng)上登記系統(tǒng)(南京)”中的“名稱申報”模塊，設定了相應的申報規(guī)則為申請人申報名稱提供指引，告知申請人申報名稱查詢結(jié)果清單，由申請人自行判斷是否使用該申報名稱，名稱申報成功后申請人應作出信用承諾，對其自主申報的名稱承擔相應法律責任。

　　(三)申請人申報名稱應自覺遵守法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，名稱中的語言文字應當符合社會主義精神文明規(guī)范。市場主體登記機關(guān)不對自主申報名稱的相同或近似進行審查。對名稱申報規(guī)則限制使用的市場主體名稱，登記機關(guān)同時審查申請人提交的相關(guān)證明材料是否符合申報要求，不符合的有權(quán)依法在市場主體申請設立、變更時不予受理并告知申請人更改市場主體名稱后重新申報。對申報名稱中含有禁止使用字樣或情形的，登記機關(guān)有權(quán)在市場主體申請設立、變更時依法不予受理并告知申請人更改市場主體名稱后重新申報。

　　五、名稱爭議處理

　　(一)對自主申報的市場主體名稱產(chǎn)生爭議的，當事人雙方可以協(xié)商解決，可以向名稱登記機關(guān)申請?zhí)幚恚�也可以提起民事訴訟。

　　(二)市場主體向登記機關(guān)申請名稱爭議處理的，登記機關(guān)應當按照《江蘇省工商行政管理機關(guān)名稱爭議處理程序規(guī)定》處理自主申報名稱的爭議。

　　(三)對名稱爭議處理機關(guān)依法認定不適宜的名稱，或者根據(jù)名稱爭議裁決、判決結(jié)果應當予以糾正的市場主體名稱，市場主體應當積極配合登記機關(guān)辦理名稱變更登記手續(xù)，對市場主體拒不改正的，登記機關(guān)有權(quán)責令其限期改正。構(gòu)成不正當競爭的，可以將該企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示的名稱，暫以統(tǒng)一社會信用代碼代替。

　　(四)市工商局負責處理“南京”行政區(qū)劃企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱爭議，各區(qū)市場監(jiān)督管理局或行政審批局負責處理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶名稱爭議。

　　六、實施時間

　　本實施意見自2018年2月1日起實行。

南京市人民政府辦公廳

2018年1月11日