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北京市地方稅務(wù)局北京市環(huán)境保護局關(guān)于發(fā)布《北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法》的公告

2018-07-24 11:24 來源：中國會計網(wǎng)

北京市地方稅務(wù)局北京市環(huán)境保護局公告2018年第3號 2018-3-29

　　現(xiàn)將《北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法》予以發(fā)布，自2018年1月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：1.部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

　　2.禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值

　　3.工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)

　　4.建設(shè)工程施工工地揚塵管理等級標準

　　5.關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局北京市環(huán)境保護局關(guān)于發(fā)布<北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法>的公告》的政策解讀

北京市地方稅務(wù)局

北京市環(huán)境保護局

2018年3月29日

北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為改善本市環(huán)境質(zhì)量，發(fā)揮稅收促進治污、減排作用，加強環(huán)境保護稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本市范圍內(nèi)納稅人不能按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定的方法計算大氣污染物、水污染物應(yīng)納稅額的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定核定計算應(yīng)納稅額。

　　前款所稱大氣污染物、水污染物是指包括禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和部分第三產(chǎn)業(yè)排放的大氣、水污染物，建設(shè)工程施工工地產(chǎn)生的揚塵(一般性粉塵，下同)，以及市政燃氣設(shè)施（燃用市政管道天然氣）產(chǎn)生的二氧化硫。

　　第三條各級地方稅務(wù)機關(guān)和環(huán)境保護主管部門應(yīng)依據(jù)本辦法建立環(huán)境保護稅核定計算工作協(xié)作機制，按部門職責有序開展環(huán)境保護稅核定計算工作。

　　第四條地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)履行以下職責：

　�。ㄒ唬⿲⒎虾硕ㄓ嬎愕募{稅人納入稅收管理；

　　（二）根據(jù)環(huán)境保護主管部門發(fā)布的最新排污特征值系數(shù)，及時對核定計算涉稅數(shù)據(jù)進行維護調(diào)整；

　�。ㄈ⿲{稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、污染物排放基本情況和環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況進行監(jiān)督核實和檢查。

　　第五條環(huán)境保護主管部門應(yīng)履行以下職責：

　　（一）市級環(huán)境保護主管部門負責制定、調(diào)整本市的抽樣測算方法；對核定計算納稅人的排污情況進行監(jiān)管；

　�。ǘ┴撠熛騾^(qū)稅務(wù)機關(guān)提供在環(huán)境保護監(jiān)督管理中獲取的相關(guān)信息；

　�。ㄈ⿲Χ悇�(wù)機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務(wù)檢查予以配合。

　　第二章計算辦法

　　第六條不能按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定方法核定計算的餐飲業(yè)(無污水排放計量設(shè)備的)、住宿業(yè)、洗染服務(wù)業(yè)（衣物類）、美容美發(fā)保健業(yè)、洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）、汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)、攝影擴印服務(wù)業(yè)、獨立燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染物應(yīng)納稅額為：

　　應(yīng)納稅額=特征指標值×排污特征值系數(shù)×具體適用稅額

　　排放特征值系數(shù)依照本辦法所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（見附件1）執(zhí)行。具體適用稅額為北京市應(yīng)稅污染物適用稅額。

　　第七條不能按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定方法計算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)(有污水排放計量設(shè)備的)和醫(yī)院的水污染物應(yīng)納稅額為：

　　應(yīng)納稅額=污染當量數(shù)×具體適用稅額

　　污染當量數(shù)以污染排放特征值除以污染當量值計算，污染當量值依照本辦法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》（見附件2）執(zhí)行。具體適用稅額為北京市應(yīng)稅水污染物適用稅額。

　　第八條建設(shè)工程施工工地產(chǎn)生的揚塵的應(yīng)納稅額為：

　　應(yīng)納稅額=建設(shè)工程施工工地用地面積×0.065×施工工期×施工工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)×具體適用稅額

　　建設(shè)工程施工工地用地面積為建設(shè)單位（含代建方）建設(shè)工程用地面積。施工工期按月進行核算，不足一月工期的，按照不同施工階段的實際施工天數(shù)除以當月實際天數(shù)，折算施工工期。施工工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)依照本辦法所附《工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)》（見附件3）執(zhí)行。具體適用稅額為北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額。

　　第九條建設(shè)工程施工工地包括本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工地(含工業(yè)廠房)、裝修工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、拆除工地、綠化工地、水務(wù)工地、公路工地、鐵路工地等。

　　第十條建設(shè)單位（含代建方）建設(shè)工程用地面積按照下列方法確定：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)國土、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《國有土地使用證》《建設(shè)項目規(guī)劃條件》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，以及有審批權(quán)限行政主管部門的批復文件或其他有關(guān)材料上所載明的數(shù)據(jù)；

　　（二）公路、鐵路、水務(wù)、管網(wǎng)等線性工程面積核定時應(yīng)提供長度、寬度、管徑等主要技術(shù)參數(shù)；

　�。ㄈo相關(guān)審批文件證明施工用地面積的工程，由建設(shè)單位按照實際用地面積核定計算施工面積。

　　第十一條建設(shè)工程施工工地達到本辦法所附《建設(shè)工程施工工地揚塵管理等級標準》（見附件4）中二類標準且達到一類標準的，按消減系數(shù)50%計算應(yīng)納稅額；僅達到二類標準的，按消減系數(shù)100%計算應(yīng)納稅額；未達到二類標準的，按消減系數(shù)200%計算應(yīng)納稅額。

　　建設(shè)工程施工工地在政府相關(guān)部門的揚塵管理中存在等級標準信息的，征稅機關(guān)以此信息為準，確定消減系數(shù)。

　　第十二條無法進行實際監(jiān)測的燃氣設(shè)施（燃用市政管道天然氣燃氣）產(chǎn)生二氧化硫的應(yīng)納稅額為：

　　第三章核定方式

　　第十三條符合核定計算條件的納稅人，應(yīng)在首次辦理環(huán)境保護稅稅源登記時填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，報送主管稅務(wù)機關(guān)，并對申請資料的真實性承擔責任。

　　第十四條實行核定計算的納稅人，通過安裝監(jiān)測計量大氣、水污染物排放量等方式達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定應(yīng)稅污染物計算條件，不再適用本辦法的，應(yīng)在發(fā)生變化次月重新填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，并依法進行納稅申報。

　　第十五條納稅人進行納稅申報時，按照下列情形進行申報填寫納稅申報表：

　�。ㄒ唬┻m用本辦法第十二條規(guī)定的納稅人，填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表（A表）》申報納稅。

　�。ǘ┻m用本辦法其他方法的納稅人，填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表（B表）》申報納稅。

　　第十六條本辦法由北京市地方稅務(wù)局、北京市環(huán)境保護局負責解釋。

　　第十七條本辦法自2018年1月1日起施行。

　　附件1：

部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

行業(yè)類型

特征指標

（單位）

排污特征值系數(shù)

餐飲業(yè)

營業(yè)面積

（平方米）

100以下

（含100）

污水

70/月

100-300

（含300）

污水

150/月

300-500

（含500）

污水

430/月

500-1500
（含1500）

污水

720/月

住宿業(yè)

床位（張）

污水

３/月﹒床

洗染服務(wù)業(yè)

（衣物類）

干洗機（臺）

污水

６５/月﹒臺

水洗機（臺）

污水

３７/月﹒臺

美容美發(fā)保健業(yè)

床位（張）

污水

２２/月﹒張

座位（個）

污水

６/月﹒個

洗浴業(yè)

（洗腳、洗澡）

床位（張）

污水

１５/月﹒張

座位（個）

污水

２０/月﹒個

衣柜（個）

污水

４/月﹒個

汽車、摩托車
維修與保養(yǎng)業(yè)

提升機（臺）

污水

８５/月﹒臺

地溝（條）

污水

４３/月﹒條

水槍（支）

污水

３６/月﹒支

攝影擴印服務(wù)業(yè)

彩擴機（臺）

污水

７０/月﹒臺

獨立燃煤鍋爐

鍋爐（蒸噸）

廢氣

１６６/月（≤２蒸噸）

備注

餐飲業(yè)的營業(yè)面積可參照《消防意見審核書》的面積計算；其余行業(yè)的稅收特征物按實際情況計算。

　　
　　附件2：

禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值

類型

污染當量值

備注

禽畜養(yǎng)殖場

1.牛

0.1頭

僅對存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的禽畜養(yǎng)殖場征收。

2.豬

1頭

3.雞、鴨等家禽

30羽

4.小型企業(yè)

1.8噸污水

5.飲食娛樂服務(wù)業(yè)

0.5噸污水

6.醫(yī)院

消毒

0.14床

醫(yī)院病床數(shù)大于20張的按照本表計算污染當量。

2.8噸污水

不消毒

0.07床

1.4噸污水

　
　　附件3：

工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)

工地類型

系數(shù)

房屋建筑工地

結(jié)構(gòu)和裝修階段

0.8

土方和樁基階段

1.5

裝修工地（含工程改造類工地）

0.8

市政基礎(chǔ)設(shè)施工地

1.5

拆除工地

綠化工地、水務(wù)工地

公路工地、鐵路工地

　
　　附件4：

建設(shè)工程施工工地揚塵管理等級標準

房建工地、裝修工地揚塵管理等級標準

控制措施

序號

二類標準

一類標準

管理制度

建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。

1.建設(shè)單位建立完備的防治揚塵管理制度；設(shè)置揚塵治理專項資金，并�？顚Ｓ茫唤⒔∪麄鹘逃贫�，設(shè)置防治揚塵宣傳展板，定期對施工人員進行防治揚塵相關(guān)培訓。

2.制定揚塵控制措施日常檢查制度，施工現(xiàn)場設(shè)專職揚塵管理員，配備灑水專用車輛，每2小時檢查記錄1次，檢查記錄至少保留6個月。

3.施工現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)終端，可以實時監(jiān)控系統(tǒng)運行及聯(lián)網(wǎng)情況，配備專職人員對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、維護。

4.圍擋底部設(shè)有防溢座，圍擋拼接處無縫隙，且保持圍擋及圍擋附近整潔；圍擋進行美化，與周邊環(huán)境相符；密目式安全網(wǎng)或防塵布的覆蓋率達100%，并保證覆蓋物清潔。

5.沖洗裝置采用滾軸動力，旋轉(zhuǎn)沖洗運輸車輛雙排車輪，沖洗裝置兩側(cè)至少各有10個高壓噴頭，具有水循環(huán)利用和自動排泥功能；裝置可以正常工作，并定期進行維護保養(yǎng)；保證車輛和施工現(xiàn)場所有出口外道路清潔；對工地周邊進行清掃保潔。

6.產(chǎn)生揚塵的物料在施工現(xiàn)場內(nèi)裝卸、運輸時采取有效降塵措施。

7.設(shè)置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應(yīng)當搭設(shè)密閉式專用垃圾通道或者采用容器吊運，嚴禁隨意拋撒；運輸建筑垃圾，建設(shè)單位按照京政容發(fā)〔2014〕66號中要求，與運輸單位、處置單位簽訂三方合同，并按要求實施。

8.因大風、空氣重污染，按照相關(guān)規(guī)定停止產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)后采取定時灑水、覆蓋等降塵措施，并對施工現(xiàn)場內(nèi)可能被大風損壞的圍擋，覆蓋措施等進行巡檢，及時修復。

在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息。

建筑面積在5000平方米以上的建筑施工工地在出入口和粉狀物料、建筑土方堆放區(qū)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與執(zhí)法部門聯(lián)網(wǎng)。

施工圍擋

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置不低于2.5米的圍擋，施工單位應(yīng)當對圍擋進行維護。

在建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密目式安全網(wǎng)或防塵布。

場地硬化

對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進行硬化，對其他場地進行覆蓋或者臨時綠化，對土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施。

車輛沖洗

施工現(xiàn)場出口處設(shè)置沖洗車輛設(shè)施；車輛清洗處應(yīng)當配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施。

施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后駛出工地，禁止車容車貌不潔、車箱未密閉、車輪帶泥上路行駛；建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路及進出口周邊100米以內(nèi)的道路不得有泥土和建筑垃圾。

物料管理

產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉貯存；不具備密閉貯存條件的，在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋，不得產(chǎn)生揚塵。

建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及時運輸?shù)街付▓鏊M行處置；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當有效覆蓋。

物料運輸

運輸建筑垃圾、土方、砂石漿等流散物料，應(yīng)當依法使用符合DB11/T 1077《建筑垃圾運輸車輛標識、監(jiān)控和密閉技術(shù)要求》的運輸車輛；建設(shè)單位必須辦理《建筑垃圾消納證》，并在施工現(xiàn)場公示；建設(shè)單位須與取得經(jīng)營許可的運輸單位簽訂清運合同；運輸車輛密閉行駛，從施工現(xiàn)場到消納地點全程不遺撒、不泄漏、不揚塵；車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)正常使用，并定期維護。

現(xiàn)場攪拌

施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土。由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，應(yīng)當配備降塵防塵裝置。

應(yīng)急管理

北京市發(fā)布空氣重污染預(yù)警時，按照現(xiàn)行《空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸。

氣象預(yù)報風速達到四級以上時，停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)。

拆除降塵

對施工現(xiàn)場內(nèi)的拆除作業(yè)進行連續(xù)灑水或噴淋。

1.二類標準共15條，一類標準共8條。

2凡是因為揚塵污染問題被行政機關(guān)處罰的相當于未達到二類標準。

市政、公路及鐵路工地揚塵管理等級標準

控制措施

序號

二類標準

一類標準

管理制度

建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。

1.建設(shè)單位建立完備的防治揚塵管理制度；設(shè)置環(huán)保專項資金，并�？顚Ｓ茫唤⒔∪麄鹘逃贫�，設(shè)置防治揚塵宣傳展板，定期對施工人員進行防治揚塵相關(guān)培訓。

2.制定揚塵控制措施日常檢查制度，施工現(xiàn)場設(shè)專職揚塵管理員，配備灑水專用車輛，每2小時檢查記錄1次，檢查記錄至少保留6個月。

4.圍擋底部設(shè)有防溢座，圍擋拼接處無縫隙，且保持圍擋及圍擋附近整潔；圍擋進行美化，與周邊環(huán)境相符。

6.產(chǎn)生揚塵的物料在施工現(xiàn)場內(nèi)裝卸、運輸時采取有效降塵措施；道路挖掘工程實行分段施工；施工完成后3日內(nèi)修復路面。

8.因大風、空氣重污染，按照相關(guān)規(guī)定停止產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)后采取定時灑水、覆蓋等降塵措施，并對施工現(xiàn)場內(nèi)可能被大風損壞的圍擋、覆蓋措施等進行巡檢，及時修復。

在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息。

地鐵工程、投資額1000萬元以上工程在主要作業(yè)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與執(zhí)法部門聯(lián)網(wǎng)。

施工圍擋

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置不低于2.5米的圍擋(山區(qū)工程除外)，施工單位應(yīng)當對圍擋進行維護。地鐵工程按照密閉化施工管理標準要求，實行全密閉化作業(yè)。

場地硬化

對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進行硬化，對其他場地進行覆蓋或者臨時綠化，對土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施。

車輛沖洗

施工現(xiàn)場出口處設(shè)置沖洗車輛設(shè)施；車輛清洗處應(yīng)當配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施。

物料管理

產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉貯存；不具備密閉貯存條件的，在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋，不得產(chǎn)生揚塵。

建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及時運輸?shù)街付▓鏊M行處置；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當有效覆蓋。

物料運輸

現(xiàn)場攪拌

應(yīng)急管理

北京市發(fā)布空氣重污染預(yù)警時，按照現(xiàn)行《空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》落實相關(guān)措施。

氣象預(yù)報風速達到四級以上時，停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)。

道路施工

道路挖掘施工過程中，施工單位應(yīng)當及時覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚塵污染；道路挖掘施工完成后應(yīng)當及時修復路面。

1.二類標準共14條，一類標準共8條。

2.凡是因為揚塵污染問題被行政機關(guān)處罰的相當于未達到二類標準。

綠化、水務(wù)工地揚塵管理等級標準

控制措施

序號

二類標準

一類標準

管理制度

建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。

1.建設(shè)單位建立完備的防治揚塵管理制度；設(shè)置環(huán)保專項資金，并專款專用。

2.圍擋底部設(shè)有防溢座，圍擋拼接處無縫隙，且保持圍擋及圍擋附近整潔；圍擋進行美化，與周邊環(huán)境相符。

3.保證車輛和施工現(xiàn)場所有出口外道路清潔；對工地周邊進行清掃保潔。

4.產(chǎn)生的垃圾要做到隨產(chǎn)隨清，達到場光地凈；建筑垃圾或土方運輸由建設(shè)單位按照京政容發(fā)〔2014〕66號中要求，與運輸單位、處置單位簽訂三方合同，并按要求實施。

5.因大風、空氣重污染，按照相關(guān)規(guī)定停止產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)后采取定時灑水、覆蓋等降塵措施，并對施工現(xiàn)場內(nèi)可能被大風損壞的圍擋、覆蓋措施等進行巡檢，及時修復。

施工圍擋

工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置不低于2.5米的圍擋（山區(qū)工程除外），施工單位應(yīng)當對圍擋進行維護。

車輛沖洗

施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后駛?cè)肷鐣缆罚管嚾蒈嚸膊粷�、車箱未密閉、車輪帶泥上路行駛；建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路及進出口周邊100米以內(nèi)的道路不得有泥土和建筑垃圾。

施工管理

在現(xiàn)有道路進行綠化改造施工時，要進行必要的鋪墊，做到黃土不落地。產(chǎn)生的棄土、垃圾等要在24小時內(nèi)清運完畢，完工后及時進行清掃。

對車輛行駛的主要道路進行硬化或鋪裝礫石。

物料運輸

應(yīng)急管理

北京市發(fā)布空氣重污染預(yù)警時，按照現(xiàn)行《空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》落實相關(guān)措施。

氣象預(yù)報風速達到四級以上時，停止可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)。

1.二類標準共7條，一類標準共5條。

2.凡是因為揚塵污染問題被行政機關(guān)處罰的相當于未達到二類標準。

建筑物拆除工地揚塵管理等級標準

控制措施

序號

二類標準

一類標準

管理制度

建設(shè)單位應(yīng)當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。

2.制定揚塵控制措施日常檢查制度，施工現(xiàn)場設(shè)專職揚塵管理員，配備灑水專用車輛，每2小時檢查記錄1次，檢查記錄至少保留6個月。

3.圍擋底部設(shè)有防溢座，圍擋拼接處無縫隙，且保持圍擋及圍擋附近整潔；圍擋進行美化，與周邊環(huán)境相符；安裝自動噴淋系統(tǒng)并保證正常運行或進行全封閉拆除。

4.設(shè)置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾；運輸建筑垃圾，建設(shè)單位按照京政容發(fā)〔2014〕66號中要求，與運輸單位、處置單位簽訂三方合同，并按要求實施。
5.因大風、空氣重污染，按照相關(guān)規(guī)定停止產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)后采取定時灑水、覆蓋等降塵措施，并對施工現(xiàn)場內(nèi)可能被大風損壞的圍擋、覆蓋措施等進行巡檢，及時修復。

在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息。

施工圍擋

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置不低于2.5米的圍擋，施工單位應(yīng)當對圍擋進行維護。

車輛沖洗

物料管理

建筑垃圾及時運輸?shù)街付▓鏊M行處置；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當有效覆蓋或灑水降塵。

物料運輸

應(yīng)急管理

北京市發(fā)布空氣重污染預(yù)警時，按照現(xiàn)行《空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，停止建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸。

氣象預(yù)報風速達到四級以上時，停止拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)。

拆除降塵

對被拆除物、爆破作業(yè)區(qū)外圍進行連續(xù)灑水或噴淋（采取灑水或者噴淋措施可能導致危及施工安全的除外）。

1.二類標準共9條，一類標準共5條。

2.凡是因為揚塵污染問題被行政機關(guān)處罰的相當于未達到二類標準。

　　
　　附件5

關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局北京市環(huán)境保護局關(guān)于發(fā)布<北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法>的公告》的政策解讀

　　一、背景

　　《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定不能按照稅法第十條第一項至第三項規(guī)定的方法計算的，應(yīng)按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算。

　　為此，我局和北京市環(huán)境保護局聯(lián)合制定了《北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法》，予以公布，進一步明確納稅人的核定依據(jù)，方便納稅人及時準確進行納稅申報。

　　二、關(guān)于核定計算

　�。ㄒ唬┣菪箴B(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的核定方法

　　對于無法確定實際污水排放量的，可按本公告《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》規(guī)定的排污特征值系數(shù)確定污染當量數(shù)。例如，A餐廳直接向環(huán)境排放水污染物，沒有安裝水表，無法確定污水排放量，其營業(yè)面積200平方米，則污染特征值系數(shù)為150，每月環(huán)境保護稅應(yīng)繳金額為150×單位稅額；再比如，某攝影店直接向環(huán)境排放污水，未安裝水表，但有彩擴機3臺，其特征值系數(shù)為70∕月·臺，則每月應(yīng)繳納的環(huán)境保護稅為70×3×單位稅額。

　　綜上，能夠提供月實際用水量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》核定計算，無法提供月實際用水量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。

　�。ǘ┙ㄔO(shè)工程施工工地產(chǎn)生施工揚塵的核定方法

　　建設(shè)工程施工工地產(chǎn)生施工揚塵的納稅人為建設(shè)單位（含代建方）。施工揚塵按一般性粉塵征收環(huán)境保護稅，達到《建設(shè)工程施工工地揚塵管理等級標準》中二類標準且達到一類標準的，建設(shè)工程施工工地在政府相關(guān)部門的揚塵管理中存在等級標準信息的，征稅機關(guān)以此信息為準，按消減系數(shù)50%計算;有監(jiān)管信息表明未達到二級標準的，按消減系數(shù)200%計算。

　　三、關(guān)于核定程序

　　符合核定計算條件的納稅人，應(yīng)在首次辦理環(huán)境保護稅稅源登記時填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，報送主管稅務(wù)機關(guān)，并對申請資料的真實性承擔責任。

　　實行核定計算的納稅人，通過安裝監(jiān)測計量大氣、水污染物排放量等方式達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規(guī)定應(yīng)稅污染物計算條件，不再適用本辦法的，應(yīng)在發(fā)生變化次月重新填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，并依法進行納稅申報。

　　四、關(guān)于后續(xù)管理

　　征納雙方應(yīng)堅持誠實信用原則。納稅人應(yīng)如實辦理納稅申報并妥善保管相關(guān)證明材料留置備查。各區(qū)地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強對核定征收納稅人的后續(xù)監(jiān)管，充分利用環(huán)保等部門傳遞的相關(guān)信息，加強對核定征收納稅人的監(jiān)督檢查。

　　五、關(guān)于實施日期

　　本辦法自2018年1月1日起實行，與《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》的實施日期相一致。