廈門(mén)市商務(wù)局 廈門(mén)市財(cái)政局 廈門(mén)市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格審核認(rèn)定工作的通知

廈門(mén)市商務(wù)局 廈門(mén)市財(cái)政局 廈門(mén)市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格審核認(rèn)定工作的通知

廈商務(wù)[2017]274號(hào)              2017-9-28

各相關(guān)外資企業(yè)(外資研發(fā)中心)：

　　根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2016]121號(hào))，為做好我市外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格審核認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)主體

　　外資研發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)中心”)包括獨(dú)立法人和非獨(dú)立法人。

　　(一)研發(fā)中心為獨(dú)立法人的，申報(bào)主體為研發(fā)中心本身；

　　(二)研發(fā)中心為非獨(dú)立法人(公司內(nèi)設(shè)部門(mén)或分公司)的，申報(bào)主體為研發(fā)中心所屬企業(yè)。

　　二、申報(bào)條件

　　符合以下條件的外資研發(fā)中心，可以申請(qǐng)認(rèn)定采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格：

　　(一)研發(fā)中心(非獨(dú)立法人的研發(fā)中心所屬企業(yè))由商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)或備案；

　　(二)研發(fā)中心的研發(fā)費(fèi)用、人員及設(shè)備原值標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.2009年9月30日及其之前設(shè)立的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

　　(1)研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于500萬(wàn)美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門(mén)或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于500萬(wàn)美元；

　　(2)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年支出額不低于1000萬(wàn)元；

　　(3)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于90人；

　　(4)設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值不低于1000萬(wàn)元；

　　2.2009年10月1日及其之后設(shè)立的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

　　(1)研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于800萬(wàn)美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門(mén)或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬(wàn)美元；

　　(2)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于150人；

　　(3)設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元。

　　本通知所述“投資總額”、“研發(fā)總投入”、“研發(fā)經(jīng)費(fèi)年支出額”、“專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員”和“設(shè)備”的有關(guān)定義詳見(jiàn)附件1。

　　三、申報(bào)材料

　　(一)研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格申請(qǐng)審核表(見(jiàn)附件2)；

　　(二)研發(fā)中心或所屬企業(yè)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)或備案回執(zhí)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　(三)研發(fā)中心或所屬企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告及上一年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

　　(四)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

　　1.2009年9月30日及其之前設(shè)立的外資研發(fā)中心

　　作為獨(dú)立法人的，專項(xiàng)審計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容：近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用年均支出；設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原值。

　　作為公司內(nèi)設(shè)部門(mén)或分公司的非獨(dú)立法人，專項(xiàng)審計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容：研發(fā)總投入情況；近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用年均支出；設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原值。

　　2.2009年10月1日及其之后設(shè)立的外資研發(fā)中心

　　作為獨(dú)立法人的，須提供設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原值的專項(xiàng)審計(jì)。

　　作為公司內(nèi)設(shè)部門(mén)或分公司的非獨(dú)立法人，專項(xiàng)審計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容：研發(fā)總投入情況；設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原值。

　　(五)研發(fā)中心已經(jīng)簽訂購(gòu)置合同并將于申報(bào)資格認(rèn)定當(dāng)年內(nèi)交貨的進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單(見(jiàn)附件3、4)。清單所列設(shè)備交貨后，須于次年一月底以前補(bǔ)交設(shè)備原值專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

　　(六)研發(fā)中心專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員名冊(cè)(見(jiàn)附件5)。

　　注：上述申報(bào)材料須提交一式三份，統(tǒng)一采用A4規(guī)格紙張打印或復(fù)印，按順序裝訂成冊(cè)，在首頁(yè)加蓋單位公章，并在側(cè)面騎縫加蓋公章。

　　四、申報(bào)和審核流程

　　(一)申報(bào)

　　1.外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格審核認(rèn)定每年開(kāi)展一次，申報(bào)時(shí)間為每年7月1日-7月31日，2017年的申報(bào)期限延至10月31日(法定節(jié)假日除外)；

　　2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備資格認(rèn)定的申報(bào)受理工作；申報(bào)地點(diǎn)：廈門(mén)市湖里區(qū)云頂北路842號(hào)市行政服務(wù)中心二樓B廳商務(wù)局窗口；聯(lián)系人：邱健、張彥娜；聯(lián)系電話：0592-7703539,7703218。

　　(二)審核

　　市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)稅局召開(kāi)審核部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核方式采用書(shū)面審核和實(shí)地調(diào)查兩種方式進(jìn)行，審核部門(mén)視情況需要到研發(fā)中心進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，查閱有關(guān)資料，核實(shí)申請(qǐng)材料真實(shí)性。經(jīng)審核，符合退稅資格條件的研發(fā)中心，由審核部門(mén)以公告形式聯(lián)合發(fā)布，并將名單抄報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部及國(guó)家稅務(wù)總局備案。未通過(guò)審核的，由市商務(wù)局根據(jù)聯(lián)席會(huì)議決定出具書(shū)面審核意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。審核部門(mén)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日之內(nèi)完成審核認(rèn)定工作。

　　五、其他事項(xiàng)

　　1.經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心，從取得退稅資格的次月1日起，可按照國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告(2017年第5號(hào))規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅事宜。本通知規(guī)定的稅收政策執(zhí)行期限為2016年1月1日至2018年12月31日。

　　2.外資研發(fā)中心取得退稅資格認(rèn)定后，每?jī)赡晷枰�進(jìn)行資格復(fù)審，因自身?xiàng)l件變化不再符合退稅資格的認(rèn)定條件或發(fā)生涉稅違法行為的，不得享受退稅政策。

　　附件：

　　1.本通知的有關(guān)定義

　　2.外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格申請(qǐng)審核表

　　3.年內(nèi)交貨的國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單

　　4.年內(nèi)交貨的進(jìn)口設(shè)備清單

　　5.專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員名冊(cè)

　　6.科技開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)設(shè)備清單

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2017年9月28日