內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

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內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2018年第1號(hào)    2018-3-29

　　為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局和內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳共同制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年1月1日起施行。

　　特此公告。

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局

內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳

2018年3月29日

內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)不能按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算應(yīng)稅大氣污染物、水污染物排放量的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、醫(yī)院和部分第三產(chǎn)業(yè)以及其他納稅人，按照本辦法的規(guī)定核定征收環(huán)境保護(hù)稅。

　　第三條 畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、醫(yī)院、部分第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額按以下方法核定計(jì)算：

　　(一)畜禽養(yǎng)殖業(yè)

　　應(yīng)納稅額＝水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

　　水污染物當(dāng)量數(shù)＝禽畜養(yǎng)殖特征指標(biāo)數(shù)量÷污染當(dāng)量值

　　特征指標(biāo)數(shù)量以月均存欄數(shù)量計(jì)算。月均存欄數(shù)量為月初、月末存欄數(shù)量的平均值。

　　(二)小型企業(yè)、飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額按以下順序和方法核定計(jì)算：

　　1.能提供實(shí)際月污水排放量的：

　　應(yīng)納稅額＝水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

　　水污染物當(dāng)量數(shù)＝月污水排放量÷污染當(dāng)量值

　　2.無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量但能提供實(shí)際月用水量的：

　　應(yīng)納稅額＝水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

　　水污染物當(dāng)量數(shù)＝月污水排放量÷污染當(dāng)量值

　　月污水排放量＝實(shí)際用水量×污水排放系數(shù)

　　3.既不能確定污水排放量也不能確定用水量的

　　(1)醫(yī)院應(yīng)納稅額＝醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額

　　(2)餐飲業(yè)應(yīng)納稅額＝污水排污特征值系數(shù)×單位稅額

　　(三)部分小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法：

　　應(yīng)納稅額＝特征指標(biāo)數(shù)量×排污特征值系數(shù)×單位稅額

　　第四條 餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法：

　　應(yīng)納稅額＝排污特征值系數(shù)×單位稅額

　　第五條 本辦法第三條、第四條所稱污染當(dāng)量值按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》(附件1)執(zhí)行；所稱排污特征值系數(shù)按照《排污特征值系數(shù)表》(附件2)執(zhí)行；所稱污水排放系數(shù)為0.85，環(huán)境保護(hù)部、稅務(wù)總局對(duì)于污水排放系數(shù)有新規(guī)定的從其規(guī)定；所稱用水量依據(jù)水費(fèi)繳費(fèi)數(shù)據(jù)或者按照符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)量設(shè)施確定。

　　第六條 施工揚(yáng)塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法：

　　施工揚(yáng)塵大氣污染物應(yīng)納稅額＝應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

　　應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)＝揚(yáng)塵排放量÷一般性粉塵污染當(dāng)量值

　　揚(yáng)塵排放量＝(揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)-揚(yáng)塵削減系數(shù))×月建筑面積或月施工面積

　　揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)、揚(yáng)塵削減系數(shù)詳見(jiàn)附件3。

　　施工揚(yáng)塵是指建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的總稱。

　　建筑工地按建筑面積計(jì)算；市政工地按施工面積計(jì)算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度，其他為三倍開(kāi)挖寬度乘以施工長(zhǎng)度，市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。

　　第七條 我區(qū)應(yīng)稅大氣污染物適用稅額：2018年每污染當(dāng)量1.2元；2019年每污染當(dāng)量1.8元；2020年起，每污染當(dāng)量2.4元。

　　我區(qū)應(yīng)稅水污染物適用稅額：2018年每污染當(dāng)量1.4元；2019年每污染當(dāng)量2.1元；2020年起，每污染當(dāng)量2.8元。

　　其他應(yīng)稅污染物適用稅額按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》所附稅目稅額表執(zhí)行。

　　第八條 符合核定征收條件的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定征收方式備案，填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》，如實(shí)反映排污情況，并對(duì)備案事項(xiàng)及資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第九條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人提供的核定征收方式備案資料后，依據(jù)本辦法核定應(yīng)稅污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。

　　第十條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)核定結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。

　　納稅人在公示期內(nèi)對(duì)核定結(jié)果有異議的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行核實(shí)，并依據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行處理。公示期滿且無(wú)異議的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，送達(dá)納稅人。

　　第十一條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將最終確定的核定結(jié)果進(jìn)行公布，接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　第十二條 納稅人通過(guò)更新設(shè)備、技術(shù)改造等措施，達(dá)到《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件的，應(yīng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更征收方式并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確定，納稅人自征收方式變更之日的次月起，按照新的征收方式計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　第十三條 除本辦法第六條規(guī)定的施工揚(yáng)塵納稅人外，核定征收的執(zhí)行有效期一般不得超過(guò)一年。

　　第十四條 適用本辦法的納稅人應(yīng)如實(shí)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》和《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B類)》，并報(bào)送有關(guān)納稅資料。

　　第十五條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)建立與同級(jí)地方稅務(wù)部門工作配合機(jī)制，協(xié)助地方稅務(wù)部門完成環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作。

　　第十六條 本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廠(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2018]12號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自2018年1月1日起施行。

　　附件：

　　1.禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表

　　2.排污特征值系數(shù)表

　　3.建筑施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表

　　附件1

禽畜養(yǎng)殖業(yè)小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表

（本表僅適用于計(jì)算無(wú)法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的水污染物污染當(dāng)量數(shù)）

類 型污染當(dāng)量值備 注禽畜
養(yǎng)殖場(chǎng)1.牛0.1頭畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽規(guī)
模養(yǎng)殖廠（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
（試行）〉的通知》
（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕12號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行2.豬1頭3.雞、鴨等家禽30羽4.小型企業(yè)1.8噸污水 5.飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)0.5噸污水 6.醫(yī)院消毒0.14床醫(yī)院病床數(shù)大于20張的
按照本表
計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)。2.8噸污水不消毒0.07床1.4噸污水

　　附件2

排污特征值系數(shù)表

行業(yè)類型特征指標(biāo)（單位）排污特征值系數(shù)餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)面積
（平方米）100以下
（含100）污水70/月廢氣33/月100-300
（含300）污水150/月廢氣66/月300-500
（含500）污水430/月廢氣100/月500-1500
（含1500）污水720/月廢氣250/月住宿業(yè)床位（床）污水3/月·床洗染服務(wù)業(yè)
（衣物類）干洗機(jī)（臺(tái)）污水65/月·臺(tái)水洗機(jī)（臺(tái)）污水37/月·臺(tái)美容美發(fā)保健業(yè)床位（張）污水22/月·張座位（個(gè)）污水6/月·個(gè)洗浴業(yè)
（洗腳、洗澡）床位（張）污水15/月·張座位（個(gè)）污水20/月·個(gè)衣柜（個(gè)）污水4/月·個(gè)汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)提升機(jī)（臺(tái)）污水85/月·臺(tái)地溝（條）污水43/月·條水槍（支）污水36/月·支攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè)彩擴(kuò)機(jī)（臺(tái)）污水70/月·臺(tái)獨(dú)立燃燒鍋爐鍋爐（蒸噸）廢氣166/月（≤2蒸噸）備注1.在餐飲行業(yè)中，廢氣排污特征值系數(shù)針對(duì)燃煤燃燒廢氣，不含油煙類污染物和使用獨(dú)立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣。
2.餐飲業(yè)的營(yíng)業(yè)面積可參照《消防意見(jiàn)審核書》的面積計(jì)算；其余行業(yè)的應(yīng)稅特征物按實(shí)際情況計(jì)算。

　　附件3

建筑施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表

工地類型揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)（千克/平方米·月）建筑施工1.01市政（拆遷）施工1.64工地類型揚(yáng)塵類型揚(yáng)塵污染控制措施揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)
（千克/平方米·月）措施達(dá)標(biāo)是否建筑工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.0710邊界圍擋0.0470裸露地面覆蓋0.0470易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0250定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.310運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.1550市政（拆遷）
工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.1020邊界圍擋0.1020易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0660定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.680運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.0340