北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知

北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知

京財(cái)稅[2018]851號    2018-4-24     

各區(qū)財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局,各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2018〕13號，以下簡稱13號文）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、非營利組織免稅資格的申請

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　　1.經(jīng)本市市級(含市級)以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織，應(yīng)向市級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅資格申請。

　　經(jīng)本市區(qū)級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織，應(yīng)向所在區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅資格申請。

　　2.非營利組織申請免稅資格的申請資料一律交至本組織企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對資料完備性進(jìn)行審核。

　　（二）申請時(shí)間

　　非營利組織應(yīng)嚴(yán)格按照13號文件規(guī)定的條件，認(rèn)真進(jìn)行自我評價(jià)，凡認(rèn)為符合免稅資格條件的，應(yīng)及時(shí)提出認(rèn)定申請。財(cái)政稅務(wù)部門經(jīng)會審后，按季度發(fā)布取得非營利組織免稅資格單位的名單。

　�。ㄈ�）應(yīng)報(bào)送的資料及相關(guān)要求

　　非營利組織提出免稅資格申請時(shí)，應(yīng)按照13號文件第三條的規(guī)定報(bào)送資料，并保證報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性，具體要求如下：

　　1.申請報(bào)告

　　填寫《非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表》（附件1）

　　2.事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度

　　非營利組織所提交的組織章程或管理制度，應(yīng)與經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)的相一致。

　　3.非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件

　　非營利組織注冊登記證件包括事業(yè)單位法人登記證書、社會團(tuán)體法人登記證書、基金會法人登記證書、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書、宗教活動場所登記證和宗教院校登記證。

　　4.上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況

　　應(yīng)包括非營利性收入的取得方式及營利性收入的來源；公益性和非營利性活動的項(xiàng)目名稱、活動時(shí)間和地點(diǎn)、支出金額（含貨幣性和非貨幣性）；其他合理支出的支出（處置）項(xiàng)目以及支出金額（含貨幣性和非貨幣性）等。

　　5.上一年度的工資薪金情況專項(xiàng)報(bào)告

　　應(yīng)包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息（至少包括工資薪金水平排名前10的人員）。

　　6.具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告

　　7.登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料

　　8.非營利組織的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利聲明（附件2）

　　9.財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料

　　以上所有資料均應(yīng)加蓋本組織公章，裝訂成冊，并對所報(bào)送資料的真實(shí)性作書面聲明。

　�。ㄋ模┬罗k非營利組織應(yīng)報(bào)送的材料和相關(guān)要求

　　當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織需提供本條第（三）款第1項(xiàng)至第3項(xiàng)規(guī)定的材料及本條第（三）款第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定的申請當(dāng)年的材料，不需提供本條第（三）款第6、7項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　二、非營利組織免稅資格的認(rèn)定

　　（一）市級認(rèn)定

　　經(jīng)本市市級（含市級）以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的，由市級財(cái)政、稅務(wù)部門共同認(rèn)定。

　�。ǘ�）區(qū)級認(rèn)定

　　經(jīng)本市區(qū)級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的，由所在區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門共同認(rèn)定。

　　三、非營利組織免稅資格的復(fù)核

　　對于已取得免稅資格的非營利組織，有關(guān)部門在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備13號文件規(guī)定的免稅條件的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告核準(zhǔn)該非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門，由其進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核具體程序如下：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)本市市級認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向市級財(cái)政部門、稅務(wù)部門提請復(fù)核。經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的，由市財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，市級財(cái)政、稅務(wù)部門分別簽署意見并注明原因后，反饋給提出復(fù)核申請的有關(guān)部門。

　　（二）經(jīng)本市區(qū)級認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)級財(cái)政部門、稅務(wù)部門提請復(fù)核。經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的，由區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。公布取消免稅資格的非營利組織名單的正式文件應(yīng)抄報(bào)上級財(cái)政、稅務(wù)部門。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，區(qū)級財(cái)政、稅務(wù)部門分別簽署意見并注明原因后，反饋給提出復(fù)核申請的有關(guān)部門。

　　四、非營利組織免稅資格的復(fù)審

　　免稅資格有效期滿的非營利組織應(yīng)于期滿后六個(gè)月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《非營利組織免稅資格有效期滿復(fù)審申請》（附件3），并在免稅資格有效期滿的次年，按照本通知第一條第（三）款的規(guī)定，備齊相關(guān)資料后及時(shí)報(bào)送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理復(fù)審。復(fù)審期間，可暫享受免稅收入所得稅優(yōu)惠，若非營利組織未通過免稅資格復(fù)審，應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款。

　　五、非營利組織免稅資格的取消

　　取得免稅資格的非營利組織，在免稅資格有效期內(nèi)，免稅條件發(fā)生變化，且不再符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交書面報(bào)告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將書面報(bào)告報(bào)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)，再由認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)將書面報(bào)告轉(zhuǎn)交同級財(cái)政部門。財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。

　　本通知自2018年1月1日起執(zhí)行�！�北京市財(cái)政局北京市國家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（京財(cái)稅〔2014〕546號）同時(shí)廢止。

　　附件：

　　1.非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表

　　2.非營利組織的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利聲明

　　3.非營利組織免稅資格有效期滿復(fù)審申請

　　4.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2018〕13號）

北京市財(cái)政局

北京市國家稅務(wù)局

北京市地方稅務(wù)局

2018年4月24日