國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于實行辦稅人員實名辦稅的公告

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于實行辦稅人員實名辦稅的公告

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2018年第9號     　　2018-6-15

　　為了保護納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過程中的涉稅風(fēng)險，推進社會誠信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局決定實行辦稅人員實名辦稅�，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

　　一、在安徽省行政區(qū)域范圍內(nèi)，辦稅人員在稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)涉稅事項時，實行實名辦稅。

　　二、本公告所稱實名辦稅，是指稅務(wù)機關(guān)在辦稅人員身份明確的情況下，受理納稅人涉稅事項申請。

　　本公告所稱辦稅人員，包括納稅人的法定代表人(負責(zé)人、業(yè)主)、財務(wù)負責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和被授權(quán)的其他人員。

　　三、安徽省各級稅務(wù)機關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)。

　　四、辦稅人員的身份信息包括：姓名、身份證件號碼、身份證件影印件、授權(quán)委托書影印件、電話號碼、人像信息等。

　　各級稅務(wù)機關(guān)在采集辦稅人員身份信息時，以下證件的原件為有效身份證件：

　　(一)居民身份證、臨時居民身份證；

　　(二)中國人民解放軍軍人身份證件、中國人民武裝警察身份證件；

　　(三)港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證；

　　(四)外國公民護照、外國人永久居留證。

　　五、辦稅人員首次在稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項時，應(yīng)當(dāng)提供以下信息資料，稅務(wù)機關(guān)核實后采集其身份信息。納稅人的辦稅人員為多人的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別采集其身份信息。

　　(一)辦稅人員是法定代表人(負責(zé)人、業(yè)主)的，需出示本人身份證件原件；

　　(二)辦稅人員是財務(wù)負責(zé)人、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的，需出示本人身份證件、納稅人《辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書》(見附件1)原件；

　　(三)辦稅人員是稅務(wù)代理人的，需出示本人身份證件、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)原件；

　　(四)辦稅人員提供有效身份證件確有困難的，可攜帶本人居民戶口簿或機動車駕駛證原件辦理；

　　(五)辦稅人員當(dāng)場提供授權(quán)單位的《辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書》原件或代理合同(協(xié)議)原件確有困難的，可持本人身份證件原件經(jīng)稅務(wù)機關(guān)采集、核實、確認身份信息后辦理當(dāng)日涉稅事項。

　　六、稅務(wù)機關(guān)根據(jù)辦稅服務(wù)和稅務(wù)管理需要逐步擴大實名辦稅事項范圍并向社會公布。目前，辦稅人員辦理以下涉稅事項時需實名辦理：

　　(一)未實行“三證合一、一照一碼”的納稅人辦理稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷的；

　　(二)實行“三證合一、一照一碼”的納稅人首次辦理涉稅事項及辦理登記信息變更的；

　　(三)未辦理登記，因臨時經(jīng)營需要代開發(fā)票以及其他個人出租不動產(chǎn)需要代開發(fā)票的；

　　(四)辦理發(fā)票種類核定與調(diào)整、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、申請使用經(jīng)營地發(fā)票、發(fā)票真?zhèn)舞b別等發(fā)票類業(yè)務(wù)的；

　　(五)辦理增值稅一般納稅人登記、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批、非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅稅務(wù)審批、對采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定、對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)等稅務(wù)認定事項的；

　　(六)開具清稅證明、完稅證明、中國稅收居民身份證明等稅收證明、辦理跨區(qū)域涉稅事項報驗管理事項的；

　　(七)開通網(wǎng)上辦稅功能、查詢變更密碼及數(shù)據(jù)信息維護的；

　　(八)納稅人查詢自身涉稅信息的。

　　七、辦稅人員辦理本公告第六條所列涉稅事項時，應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)進行身份信息核實，確認后方可辦理。身份信息未通過核實、確認的辦稅人員，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先行采集其身份信息，經(jīng)核實、確認后辦理。

　　八、國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局在網(wǎng)上稅務(wù)局中增加手機驗證環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)向納稅人發(fā)送隨機驗證信息，辦稅人員接收驗證信息后，需要進行驗證。驗證通過的，才能繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)。

　　九、辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員電話號碼等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)辦理變更手續(xù)。授權(quán)或代理行為到期或終止的，納稅人需及時提交《撤銷辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書》(見附件2)。

　　十、屬于下列類型的納稅人，其法定代表人(負責(zé)人、業(yè)主)應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)告知后，及時到稅務(wù)機關(guān)辦理身份信息采集。

　　(一)納稅信用D級的納稅人；

　　(二)列入稅收違法“黑名單”的納稅人；

　　(三)省稅務(wù)機關(guān)確定的需要實行實名制管理的其他納稅人。

　　十一、稅務(wù)機關(guān)在采集、核實和確認辦稅人員的身份信息時，辦稅人員應(yīng)當(dāng)提供有效證件和真實身份信息，并予以配合。

　　辦稅人員拒絕出示有效證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人證件，或者使用偽造、變造的證件，以及本公告第十條規(guī)定的法定代表人(負責(zé)人、業(yè)主)本人經(jīng)告知未到稅務(wù)機關(guān)辦理身份信息采集的，稅務(wù)機關(guān)暫停為其辦理本公告第六條規(guī)定的涉稅事項。

　　十二、納稅人首次在稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項時，需簽署《誠信納稅承諾書》(見附件3)。

　　十三、本公告自發(fā)布之日起施行。《安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于實行辦稅人員實名辦稅的公告》(安徽省國家稅務(wù)局公告2018年第1號)同時廢止。

　　特此公告。

　　附件:

　　1.辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書

　　2.撤銷辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書

　　3.誠信納稅承諾書

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局

2018年6月15日