國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局公告2018年第7號國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《稅收票證管理實施辦法》的公告

國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局公告2018年第7號國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《稅收票證管理實施辦法》的公告

國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局公告2018年第7號           2018-06-15

　　為了進一步規(guī)范我省稅收票證管理，維護納稅人合法權(quán)益，保障稅款安全，依據(jù)《稅收票證管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第28號公布）、《國家稅務(wù)總局<稅收票證管理辦法>若干問題的通知》（稅總函〔2013〕339號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施<稅收票證管理辦法若干問題的公告>》（國家稅務(wù)局總局公告2013第34號）等文件，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局制定了《稅收票證管理實施辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　特此公告。

　　附件：稅收票證管理實施辦法

國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局

2018年6月15日

稅收票證管理實施辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范稅收票證管理工作，保證國家稅收收入的安全完整，維護納稅人合法權(quán)益，適應(yīng)稅收信息化發(fā)展需要，根據(jù)《稅收票證管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第28號公布，以下簡稱《辦法》）第六十一條規(guī)定，結(jié)合我省稅務(wù)工作實際，制定本實施辦法。

　　第二條青海省各級稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征人和稅收票證印制企業(yè)（印制、）使用、管理稅收票證，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱稅收票證，是指《辦法》第一章第三條規(guī)定之內(nèi)容，同時還包括《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、《車輛購置稅完稅證明》和《當場處罰罰款收據(jù)》。

　　第四條稅務(wù)機關(guān)、代征人征收稅款時應(yīng)當開具稅收票證。通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)完成稅款的繳納或者退還后，納稅人需要紙質(zhì)稅收票證的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當予以開具。

　　扣繳義務(wù)人代扣代收稅款時，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具稅收票證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當予以開具。

　　第五條稅收票證的基本要素包括：稅收票證號碼、征收單位名稱、開具日期、納稅人名稱、納稅人識別號、稅種（費、基金、罰沒款）、金額、所屬時期等。

　　第六條紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次包括收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)、報查聯(lián)。收據(jù)聯(lián)交納稅人作完稅憑證；存根聯(lián)由稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人留存；報查聯(lián)由稅務(wù)機關(guān)做會計憑證或備查。

　　第七條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局的要求積極推廣以橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)為依托的數(shù)據(jù)電文稅收票證的使用工作。

　　第八條本辦法所稱用票人，是指領(lǐng)取、開具各類稅收票證的稅務(wù)機關(guān)人員,以及扣繳義務(wù)人、代征代售人,自行填開稅收票證的納稅人。

　　第二章稅收票證管理崗位和職責

　　第九條省級稅務(wù)機關(guān)稅收票證主管部門主要職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行《辦法》，結(jié)合全省實際，制定本省稅收票證管理實施辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督稅收票證各項管理制度的貫徹實施。

　　（二）負責省級權(quán)限范圍內(nèi)的稅收票證及相關(guān)憑證的印制和領(lǐng)發(fā)、保管以及銷毀工作。

　�。ㄈ�）組織、指導、具體實施稅收票證信息化工作。

　�。ㄋ模┙M織開展全省稅收票證檢查工作。

　　（五）組織開展全省范圍內(nèi)稅收票證管理工作經(jīng)驗交流。

　�。�六）負責全省稅收票證業(yè)務(wù)培訓工作。

　�。ㄆ撸┢渌�稅收票證管理工作。

　　第十條市、州級稅務(wù)機關(guān)稅收票證主管部門主要職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行《辦法》、《稅收票證管理實施辦法》以及相關(guān)制度，負責制定本級稅收票證管理相關(guān)制度，監(jiān)督稅收票證各項管理制度在本地區(qū)的實施情況。

　　（二）負責本地區(qū)稅收票證的領(lǐng)發(fā)存、損失核銷、銷毀等管理和核算工作，并按期編制稅收票證報表。

　　（三）根據(jù)規(guī)定刻制稅收票證專用章戳。

　�。ㄋ模┙M織本地區(qū)稅收票證檢查工作，及時將檢查結(jié)果進行通報，督促整改，并報省局備案。

　　（五）負責本地區(qū)稅收票證業(yè)務(wù)培訓工作。

　�。�六）組織開展本地區(qū)稅收票證管理工作經(jīng)驗交流。

　�。ㄆ撸┴撠煴炯壠弊C庫房的安全管理工作。

　　（八）其他稅收票證管理工作。

　　第十一條縣（區(qū)）級稅務(wù)機關(guān)票證主管部門主要職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行《辦法》、《稅收票證管理實施辦法》以及市、州級稅務(wù)機關(guān)制定的相關(guān)稅收票證管理辦法、制度。

　�。ǘ�）負責稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報繳銷、停用、交回、損失核銷、移交、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀等工作。

　　（三）指導和監(jiān)督所屬征收用票部門正確填用和及時結(jié)報繳銷票證，并對用票部門結(jié)報繳銷的票證進行審核。指導扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作。

　　（四）定期上報稅收票證報表。

　�。ㄎ澹┒ㄆ陂_展稅收票證的自查和檢查工作。

　�。�六）負責稅收票證的盤點和票證庫房的安全管理工作。

　�。ㄆ撸┢渌�稅收票證管理工作。

　　稅收票證管理工作由各級稅務(wù)機關(guān)收入核算部門負責，各級收入核算部門應(yīng)配備專職票證管理人員;征收分局、稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置稅收票證管理崗位，由稅收會計負責稅收票證的管理工作；稅收票證管理崗位和稅收票證開具崗位應(yīng)當分設(shè)，不得一人多崗�？劾U義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當由專人負責稅收票證的管理工作。

　　《車輛購置稅完稅證明》由各級稅務(wù)機關(guān)稅政部門負責。

　　第十二條扣繳義務(wù)人和代征代售人在代扣代繳、代收代繳、代征稅款以及代售印花稅票過程中應(yīng)當做好稅收票證的管理工作。其職責包括：

　�。ㄒ唬┩咨票９軓亩悇�(wù)機關(guān)領(lǐng)取的稅收票證，并按照稅務(wù)機關(guān)要求建立、報送和保管稅收票證賬簿及有關(guān)資料；

　�。ǘ�）為納稅人開具并交付稅收票證；

　�。ㄈ�）按時解繳稅款、結(jié)報繳銷稅收票證；

　　（四）自覺接受主管稅務(wù)機關(guān)檢查、指導；

　�。ㄎ澹┢渌�稅收票證管理工作。

　　第三章稅收票證種類

　　第十三條稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明、印花稅專用稅收票證、出口貨物勞務(wù)專用稅收票證以及國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。

　�。ㄒ唬┒愂绽U款書。是納稅人據(jù)以繳納稅款，稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人以及代征人據(jù)以征收、匯總稅款的稅收票證。具體包括：《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》、《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅收電子繳款書》。

　�。ǘ�）稅收收入退還書。是稅務(wù)機關(guān)依法為納稅人從國庫辦理退稅時使用的稅收票證。具體包括：《稅收收入退還書》和《稅收收入電子退還書》。

　�。ㄈ�）出口貨物勞務(wù)專用稅收票證。是由稅務(wù)機關(guān)開具，專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅或者證明該納稅人再銷售給其他出口企業(yè)的貨物已繳納增值稅、消費稅的紙質(zhì)稅收票證。具體包括：《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》和《出口貨物完稅分割單》。

　�。ㄋ模┒愂胀甓愖C明。是稅務(wù)機關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開具的紙質(zhì)稅收票證；僅用于證明納稅人已完稅，不得用于收取現(xiàn)金稅款。具體包括：《完稅證明（表格式）》和《完稅證明（文書式）》兩種。

　�。ㄎ澹┯』ǘ悓Ｓ枚愂掌弊C。稅務(wù)機關(guān)或印花稅票代售人在征收印花稅時向納稅人交付、開具的紙質(zhì)稅收票證。包括：印花稅票和《印花稅票銷售憑證》兩種。

　�。�六）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證�！抖悇�(wù)代保管資金專用收據(jù)》、《車輛購置稅完稅證明》和當場處罰罰款收據(jù)視同稅收票證管理。

　　第十四條根據(jù)《辦法》第十三條第（二）款，結(jié)合我省稅收征收管理情況，暫不印制《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》固定金額票面的票據(jù)。

　　第四章稅收票證領(lǐng)發(fā)

　　第十五條各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)用稅收票證應(yīng)事先向上級稅務(wù)機關(guān)提出領(lǐng)用稅收票證需求。辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)時，領(lǐng)、發(fā)雙方人員對所領(lǐng)發(fā)票證的種類、數(shù)量和號碼共同清點，核對無誤后填開《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》一式兩聯(lián)（或通過綜合征管系統(tǒng)打印《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》），相互簽字確認，雙方各執(zhí)一聯(lián)，并作為登記稅收票證賬簿的原始憑證。同時通過綜合征管系統(tǒng)完成相關(guān)操作，實現(xiàn)稅收票證電子信息的領(lǐng)發(fā)。

　　用票人領(lǐng)用票證時，一律使用《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》，由領(lǐng)、發(fā)雙方人員共同清點領(lǐng)發(fā)票證的種類、數(shù)量和號碼，并相互簽字確認。同時通過綜合征管系統(tǒng)完成相關(guān)操作，實現(xiàn)稅收票證電子信息的領(lǐng)發(fā)。

　　第十六條稅收票證的運輸，應(yīng)有專人押運，確保安全。

　　第五章稅收票證保管

　　第十七條各級稅務(wù)機關(guān)和用票人應(yīng)當妥善保管紙質(zhì)稅收票證及稅收票證專用章戳。

　　縣以上稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當設(shè)置具備安全條件的稅收票證專用庫房，基層稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人和自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當配備稅收票證保險專用箱（柜）。

　　第十八條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按月盤庫，發(fā)現(xiàn)賬實不符的，及時查明原因，并報上級稅務(wù)機關(guān)。

　�。ㄒ唬┲苯庸芾碛闷比说亩悇�(wù)機關(guān)稅收票證管理人員對用票人所存票證，應(yīng)當結(jié)合票款結(jié)報與《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》進行清點核對。

　　（二）各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按月對本級庫存稅收票證進行盤點，核對賬簿結(jié)存數(shù)。

　　第十九條各級稅務(wù)機關(guān)的稅收票證管理人員、用票人發(fā)生調(diào)動，扣繳義務(wù)人和代征人終止稅款征收業(yè)務(wù)，納稅人停止自行填開稅收票證時，必須將所經(jīng)管的票證、章戳、賬簿等核算資料交接清楚，登記造冊，交接雙方共同簽字，同時在綜合征管系統(tǒng)中完成票證交接相關(guān)模塊的操作。并經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)部門負責人審查核準后，才能離崗。

　　第二十條各級稅務(wù)機關(guān)對已填用的票證和作廢的票證，應(yīng)當按月整理、裝訂，連同票證賬簿和票證報表按規(guī)定歸檔保存。

　　第二十一條稅收票證賬、簿、冊、報表、移交清冊、銷毀清冊等的保管期限為5年，作為會計憑證的保管期限為15年。

　　第六章稅收票證使用

　　第二十二條各級用票人使用票證前，應(yīng)當先檢查票證的字號、聯(lián)次、品質(zhì)等，合格后方可使用。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當按原領(lǐng)用程序逐級上繳。同時要核對綜合征管系統(tǒng)中稅收票證與紙質(zhì)票證的信息是否一致，對信息有誤的需要逐級提交處理，各類信息一致時方可填開。

　　第二十三條稅收票證應(yīng)當分納稅人開具；同一份稅收票證上，稅種（費、基金、罰沒款）、稅目、預算科目、預算級次、所屬時期不同的，應(yīng)當分行填列。

　　第二十四條稅收票證欄目內(nèi)容應(yīng)當填寫齊全、清晰、真實、規(guī)范，不得漏填、簡寫、省略、涂改、挖補、編造；多聯(lián)式稅收票證應(yīng)當一次全份開具。

　　第二十五條稅收票證應(yīng)當專票專用，先領(lǐng)先用，順序填開。用票人領(lǐng)取多本同一種稅收票證時，應(yīng)當從其最小的號碼開始填用，按票證號碼大小順序逐本、逐號填開，不得跳本、跳號使用，不得幾本同種票證同時使用。

　　第二十六條稅收收入退還書應(yīng)當由縣以上稅務(wù)機關(guān)稅收會計開具，紙質(zhì)《稅收收入退還書》經(jīng)同級稅務(wù)機關(guān)局領(lǐng)導簽發(fā)，《稅收收入電子退還書》經(jīng)復核崗人員復核授權(quán)后方可向國庫傳遞或發(fā)送。

　　稅收收入退還書開具人員不得同時從事退庫專用章保管或《稅收收入電子退還書》復核授權(quán)工作。

　　第二十七條納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國庫（經(jīng)收處）后或收到從國庫退還的稅款后，需要取得稅收票證的，可以開具稅收完稅證明（表格式）。

　　第二十八條《辦法》第十七條第四款對納稅人特定期間繳稅及退稅情況出具證明的，使用《稅收完稅證明》（文書式）。納稅人需要向其他部門提供其在某一連續(xù)期間內(nèi)的繳稅及退稅情況的，由納稅人主管稅務(wù)機關(guān)核實后開具，也可通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)自行填開，但不得作為納稅人記賬、抵扣的憑證。

　�。ㄒ唬╅_具本完稅證明時，必須確保納稅人繳、退稅信息全面、準確、完整。具體填開項目應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1.稅種；

　　2.征收品目；

　　3.稅款所屬期；

　　4.入（退）庫日期；

　　5.實繳（退）金額；

　　6.原征（退）稅憑證種類及憑證號（原已開具紙質(zhì)稅收票證的注明印刷稅票號碼，使用財稅庫銀電子繳稅的且納稅人還未換開紙質(zhì)票證的填寫電子稅票號碼）。

　�。ǘ�）在開具稅收完稅證明的特定期間內(nèi)，納稅人既有繳稅情況又有退稅情況的，應(yīng)當同時分別填寫繳稅、退稅情況或者按照稅款所屬期分稅種匯總填寫繳稅、退稅情況。

　�。ㄈ�）填開證明時注明納稅人用途。

　�。ㄋ模┳C明內(nèi)容填列完畢，應(yīng)有結(jié)束標識（例如，“本頁以下內(nèi)容為空”或“以上情況，特此證明”）。

　　第二十九條《辦法》第二十六條征稅專用章、退庫專用章、印花稅收訖專用章按國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的式樣和字體刻制，字號為14磅，由各市、州稅務(wù)局統(tǒng)一刻制，章戳顏色統(tǒng)一規(guī)定為紅色。同時由各市、州級稅務(wù)機關(guān)留底歸檔。

　　第七章稅收票證銷毀

　　第三十條稅收票證有下列情形之一的，可以銷毀：

　�。ㄒ唬┍９艿狡诘囊烟钣枚愂掌弊C存根聯(lián)和報查聯(lián)，賬、簿、冊、報表、移交清冊、銷毀清冊等。

　�。ǘ�）全包全本印制質(zhì)量不合格的。

　�。ㄈ�）已經(jīng)停用的。

　�。ㄋ模�損毀和損失追回的。

　　（五）印發(fā)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定銷毀的。

　�。�六）需要銷毀的稅收票證專用章戳。

　　第三十一條未填用的《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》、印花稅票需要銷毀的，應(yīng)當逐級上繳省級稅務(wù)機關(guān)銷毀。

　　未填用的視同現(xiàn)金管理的稅收票證需要銷毀的，應(yīng)當逐級上繳市、州級稅務(wù)機關(guān)銷毀。

　　其他稅收票證、賬簿和稅收票證資料需要銷毀的，應(yīng)當由稅收票證主管人員清點并編制銷毀清冊，報縣級或市級稅務(wù)機關(guān)批準銷毀。

　　稅收票證專用章戳需要銷毀的，應(yīng)當由負責刻制章戳的市、州稅務(wù)機關(guān)在章戳備案的公安機關(guān)進行注銷銷毀。

　　第三十二條負責稅收票證銷毀的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當清點稅收票證并編制銷毀清冊，填制《稅收票證銷毀申請審批單》，由兩人以上監(jiān)督銷毀。

　　稅收票證因“停用”或“全包、全本印制質(zhì)量不合格”需要銷毀的，應(yīng)當填制《稅收票證停用和批量作廢申請單》，逐級上報有權(quán)機關(guān)審批后銷毀。

　　市、州級稅務(wù)機關(guān)負責銷毀的，銷毀清冊除自行留存外同時報省級稅務(wù)機關(guān)備案。

　　縣級稅務(wù)機關(guān)負責銷毀的，由市、州級稅務(wù)機關(guān)組成監(jiān)銷小組現(xiàn)場監(jiān)銷并在銷毀清冊上簽字，銷毀清冊除縣級稅務(wù)機關(guān)自行留存外，需報送市、州級稅務(wù)機關(guān)一份，由市、州級稅務(wù)機關(guān)備案。

　　第八章稅收票證損失核銷

　　第三十三條因自然災害和非人為因素造成稅收票證損失的，應(yīng)當及時組織清點核查。經(jīng)清查未丟失僅發(fā)生毀損的，報經(jīng)有權(quán)核銷的稅務(wù)機關(guān)核實批準后，對毀損殘票予以核銷。

　　第三十四條視同現(xiàn)金管理的未開具稅收票證（含未銷售印花稅票）丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當查明損失稅收票證的字號和數(shù)量，立即向當?shù)毓�安機關(guān)報案，并報告上級或所屬稅務(wù)機關(guān)。經(jīng)查不能追回的稅收票證，應(yīng)當及時在辦稅場所和廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告后予以核銷。

　　受損單位為扣繳義務(wù)人、代征人、自行填開稅收票證的納稅人或稅收票證印制企業(yè)的，應(yīng)當向發(fā)放稅收票證或委托印制的稅務(wù)機關(guān)報告，由稅務(wù)機關(guān)按前款規(guī)定辦理。

　　第三十五條稅收票證的損失核銷，按照以下規(guī)定辦理：

　�。ㄒ唬┖虽N稅收票證時，應(yīng)當提供的材料包括：損失稅收票證稅務(wù)機關(guān)的正式報告；當事人的說明材料及登報申明材料。

　�。ǘ�）《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》和印花稅票發(fā)生損失的，由省級稅務(wù)機關(guān)審批核銷；視同現(xiàn)金管理的稅收票證損失的，由市、州級稅務(wù)機關(guān)審批核銷；其他各種稅收票證損失的，由縣（區(qū)）級稅務(wù)機關(guān)審批核銷。

　　（三）核銷應(yīng)當在損失稅收票證三個月后進行，核銷情況同時報省稅務(wù)機關(guān)備案。

　　第三十六條稅收票證損失殘票和損失后又追回的票證，應(yīng)當封存保管，并按規(guī)定銷毀，不得作廢票處理。

　　第三十七條稅收票證專用章戳丟失、被盜、被搶的，受損稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當立即向當?shù)毓�安機關(guān)報案并逐級報告負責刻制的稅務(wù)機關(guān)。州、市級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時向章戳備案的公安機關(guān)進行注銷。

　　退庫專用章丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當及時向當?shù)貒鴰觳块T報告。

　　重新刻制的稅收票證專用章戳應(yīng)當及時辦理留底歸檔和國庫預留印鑒手續(xù)。

　　第三十八條納稅人遺失已完稅稅收票證需要稅務(wù)機關(guān)另行提供的，應(yīng)當?shù)菆舐暶髟�持有�?lián)次遺失并向稅務(wù)機關(guān)提交申請；稅款經(jīng)核實確已繳納入庫或從國庫退還的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當為其開具稅收完稅證明或提供原完稅稅收票證復印件。開具《稅收完稅證明》（表格式）的，應(yīng)在稅收完稅證明上注明原稅收票證（字號）遺失作廢；提供復印件的，應(yīng)加蓋章戳并由經(jīng)辦人簽章。

　　納稅人遺失已完稅的《出口貨物完稅分割單》《印花稅票銷售憑證》，稅務(wù)局機關(guān)只能提供原完稅稅收票證復印件；遺失印花稅票的，稅務(wù)機關(guān)不提供稅收完稅證明和復印件。

　　第九章稅收票證結(jié)報繳銷

　　第三十九條用票人與稅收票證管理人員之間，基層稅務(wù)機關(guān)與上級稅務(wù)機關(guān)之間，應(yīng)當辦理稅收票款結(jié)報繳銷手續(xù)。

　　第四十條稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人辦理結(jié)報繳銷手續(xù)時，應(yīng)當填制《稅收票款結(jié)報繳銷單》，連同所收取的稅款或稅款匯總繳庫的相關(guān)憑證《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》或稅收完稅證明（表格式），向稅收票證管理人員辦理稅款的結(jié)算和稅收票證的結(jié)報繳銷，核對無誤的，雙方互相簽章并登記《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》；代征代售人和扣繳義務(wù)人還應(yīng)當報送代征、代扣稅款報告表，用于對代征代售、代扣代收稅款的核算及手續(xù)費的支付管理。

　　稅務(wù)機關(guān)印花稅票銷售人員、代售人向稅收票證管理人員辦理票款結(jié)報繳銷時，應(yīng)當持《印花稅票銷售憑證》一并辦理。

　　其他稅收票證參照上款內(nèi)容執(zhí)行。

　　數(shù)據(jù)電文稅收票證由綜合征管系統(tǒng)自動生成《稅收票款結(jié)報繳銷單》進行結(jié)報。

　　第四十一條用票人應(yīng)當按規(guī)定要求和規(guī)定期限（最長不超過10日），持已開具稅收票證的存根聯(lián)、報查聯(lián)等聯(lián)次，連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證及未開具的稅收票證，以《稅收票款結(jié)報繳銷單》向稅收票證管理人員辦理結(jié)報繳銷手續(xù)。當面清點核對無誤后，雙方簽章確認。

　　第四十二條縣級以下稅務(wù)機關(guān)按期（最長不超過1個月）憑《稅收票款結(jié)報繳銷單》一式兩份，連同稅收票證向縣級稅務(wù)機關(guān)結(jié)報繳銷，經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)核對無誤后，在《稅收票款結(jié)報繳銷單》上簽章確認，雙方各執(zhí)一份。

　　第四十三條自收現(xiàn)金稅款的稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代售人填用的各種《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、當場處罰罰款收據(jù)，當?shù)卦O(shè)有國庫經(jīng)收處的，應(yīng)于當日或次日辦理稅款結(jié)報；當?shù)匚丛O(shè)國庫經(jīng)收處和代征人收取的稅款，應(yīng)按限期、限額辦理稅款結(jié)報，即：期限最長不得超過30天，額度最高不得超過20萬元，并以期限或額度條件先滿足之日為準�？劾U義務(wù)人應(yīng)按稅法規(guī)定的申報期限，持已填開的票證存根聯(lián)、報查聯(lián)（扣繳義務(wù)人還必須持代扣代收稅款報告表）和作廢停用、損失及未填用的票證，連同所收的稅款和“票證結(jié)報手冊”向發(fā)放票證的基層稅務(wù)機關(guān)稅收會計辦理票款結(jié)報、票證銷號和票證上交手續(xù)，結(jié)報人員和稅收會計當面清點票證無誤后，在手冊上登記銷號并相互簽章。

　　第十章稅收票證核算

　　第四十四條稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位（人）應(yīng)當按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結(jié)報繳銷單》、《稅收票證損失核銷報告審批單》等憑證逐筆登記。

　　第四十五條基層稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位（人）設(shè)置《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》，按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證分類出納賬》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結(jié)報繳銷單》、《稅收票證損失核銷報告審批單》、《稅收票證停用和批量作廢申請審批單》、《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證，對各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、開具、開具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號碼逐筆進行登記核算。

　　第四十六條省、州（市）、縣稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按稅收票證種類、領(lǐng)用單位設(shè)置《稅收票證分類出納賬》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》、《稅收票款結(jié)報繳銷單》、《稅收票證損失核銷報告審批單》、《稅收票證停用和批量作廢申請審批單》、《稅收票證賬務(wù)更正通知單》等憑證，對各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、開具、開具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號碼及時進行登記和核算，按月結(jié)賬，按期編制《稅收票證用存報表》和《印花稅票用存報表》并報送上級稅務(wù)機關(guān)。

　　第十一章稅收票證審核和檢查

　　第四十七條縣級及其以下單位要落實稅收票證檢查制度。直接管理用票人的各級稅務(wù)機關(guān)稅收票證管理人員應(yīng)按日對已結(jié)報繳銷稅收票證的完整性、準確性和稅收票證管理的規(guī)范性進行檢查。縣級稅務(wù)機關(guān)稅收票證管理人員對其繳銷的票證應(yīng)當按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，并做好檢查記錄。

　　第四十八條縣（區(qū)）級稅務(wù)機關(guān)每季終了10日內(nèi)要結(jié)合稅收資金安全檢查工作，對稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷、損失處理和核算等項工作進行檢查，并將檢查、整改情況書面留存以備上級機關(guān)查驗。各市、州稅務(wù)機關(guān)要在每年的三季度（具體時間自定）安排上述檢查工作，檢查面要達到100%，并將檢查工作報告報上級稅務(wù)機關(guān)。省級稅務(wù)機關(guān)每年至少組織一次抽查，抽查面不少于30%，每三年至少組織一次全面的檢查。

　　第十二章責任追究

　　第四十九條稅務(wù)人員違反《辦法》和《稅收票證管理實施辦法》的，應(yīng)當視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理；構(gòu)成違紀的，依照法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　扣繳義務(wù)人未按照本辦法開具稅收票證的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以一千元以下的罰款。

　　第五十條代征人違反本辦法的，由稅務(wù)機關(guān)依據(jù)代征合同的約定及其他有關(guān)規(guī)定追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　第五十一條非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造稅收票證的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定進行處理；偽造、變造、買賣、盜竊、搶奪、毀滅稅收票證專用章戳，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　第十三章附則

　　第五十二條本辦法自以布之日起施行�！�青海省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈稅收票證管理實施辦法〉的公告》（青海省國家稅務(wù)局公告2013年第4號）、《青海省國家稅務(wù)局關(guān)于修訂〈青海省國家稅務(wù)局稅收票證管理實施辦法〉的公告》（青海省國家稅務(wù)局2014年第4號）和《青海省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈稅收票證管理暫行辦法〉的通知》（青地稅發(fā)〔2013〕93號）同時廢止。

　　第五十三條本辦法由國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局負責解釋。