安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局公告2018年第1號安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于實行辦稅人員實名辦稅的公告

2018-06-20 15:27 來源：中國會計網(wǎng)

安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于實行辦稅人員實名辦稅的公告

安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局公告2018年第1號 2018-1-9

　　為保護納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及辦稅人員在辦稅過程中的涉稅風(fēng)險，推進社會誠信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局決定實行辦稅人員實名辦稅。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

　　一、在安徽省行政區(qū)域范圍內(nèi)，辦稅人員在國稅機關(guān)或地稅機關(guān)（以下統(tǒng)稱稅務(wù)機關(guān)）辦理相關(guān)涉稅事項時，實行實名辦稅。

　　二、本公告所稱實名辦稅，是指稅務(wù)機關(guān)在辦稅人員身份明確的情況下，受理納稅人涉稅事項申請。

　　本公告所稱辦稅人員，包括納稅人的法定代表人（負責(zé)人、業(yè)主）、財務(wù)負責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和被授權(quán)的其他人員。

　　三、安徽省國家稅務(wù)局與安徽省地方稅務(wù)局建立實名辦稅系統(tǒng)互聯(lián)互通機制，實現(xiàn)辦稅人員的身份信息“一次采集、國地稅雙方共享共用”。

　　安徽省各級稅務(wù)機關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)。

　　四、本公告第二條規(guī)定的辦稅人員的身份信息包括：姓名、身份證件號碼、身份證件影印件、授權(quán)委托書影印件、電話號碼、人像信息等。

　　各級稅務(wù)機關(guān)在采集辦稅人員的身份信息時，以下證件的原件為有效身份證件：

　�。ㄒ唬┚用裆矸葑C、臨時居民身份證；

　�。ǘ┲袊嗣窠夥跑娷娙松矸葑C件、中國人民武裝警察身份證件；

　�。ㄈ└郯木用駚硗鶅�(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證；

　�。ㄋ模┩鈬褡o照。

　　五、辦稅人員首次在稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項時，應(yīng)當(dāng)提供以下信息資料，稅務(wù)機關(guān)核實后采集其身份信息。納稅人的辦稅人員為多人的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別采集其身份信息。

　　（一）辦稅人員是法定代表人（負責(zé)人、業(yè)主）的，需出示本人身份證件原件；

　�。ǘ┺k稅人員是財務(wù)負責(zé)人、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的，需出示本人身份證件、納稅人《辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書》（見附件1）原件；

　�。ㄈ┺k稅人員是稅務(wù)代理人的，需出示本人身份證件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件；

　�。ㄋ模┺k稅人員提供有效身份證件確有困難的，可攜帶本人居民戶口簿或機動車駕駛證原件辦理；

　�。ㄎ澹┺k稅人員當(dāng)場提供授權(quán)單位的《辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書》原件或代理合同（協(xié)議）原件確有困難的，可持本人身份證件原件經(jīng)稅務(wù)機關(guān)采集、核實、確認身份信息后辦理當(dāng)日涉稅事項。

　　六、稅務(wù)機關(guān)根據(jù)辦稅服務(wù)和稅務(wù)管理需要逐步擴大實名辦稅事項范圍并向社會公布。目前，辦稅人員辦理以下涉稅事項時需實名辦理：

　　（一）未實行“三證合一、一照一碼”的納稅人辦理稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷的；

　�。ǘ⿲嵭�“三證合一、一照一碼”的納稅人首次辦理涉稅事項及辦理登記信息變更的；

　　（三）未辦理登記，因臨時經(jīng)營需要代開發(fā)票以及其他個人出租不動產(chǎn)需要代開發(fā)票的；

　�。ㄋ模┺k理發(fā)票種類核定與調(diào)整、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、申請使用經(jīng)營地發(fā)票、發(fā)票真?zhèn)舞b別等發(fā)票類業(yè)務(wù)的；

　�。ㄎ澹┺k理納稅定額變更、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他方式預(yù)繳企業(yè)所得稅、非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅等稅務(wù)認定事項的；

　　（六）開具清稅證明、完稅證明、中國稅收居民身份證明等稅收證明、辦理跨區(qū)域涉稅事項報驗管理事項的；

　　（七）開通網(wǎng)上辦稅功能、查詢變更密碼及數(shù)據(jù)信息維護的；

　�。ò耍┘{稅人查詢自身涉稅信息的。

　　七、辦稅人員辦理本公告第六條所列涉稅事項時，應(yīng)在稅務(wù)機關(guān)進行身份信息核實、確認后方可辦理。身份信息未通過核實、確認的辦稅人員，稅務(wù)機關(guān)先行采集其身份信息，經(jīng)核實、確認后方可辦理。

　　八、安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局在12366電子稅務(wù)局中增加手機驗證環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)向納稅人發(fā)送隨機驗證信息，辦稅人員接收驗證信息后，需要進行驗證。驗證通過的，才能繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)。

　　九、辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員電話號碼等信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時向稅務(wù)機關(guān)辦理變更手續(xù)。授權(quán)或代理行為到期或終止的，納稅人需及時提交《撤銷辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書》（見附件2）。

　　十、屬于下列類型的納稅人，其法定代表人（負責(zé)人、業(yè)主）本人應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)告知后，及時到稅務(wù)機關(guān)采集身份信息。

　�。ㄒ唬┍欢悇�(wù)機關(guān)列為重點監(jiān)控的高稅收遵從風(fēng)險的；

　�。ǘ┍欢悇�(wù)機關(guān)確定為具有稅收嚴重、較重失信行為的；

　�。ㄈ┯兄卮蠖愂者`法行為受到法律追究的。

　　十一、稅務(wù)機關(guān)在采集、核實和確認辦稅人員的身份信息時，辦稅人員應(yīng)提供有效證件和真實身份信息，并予以配合。

　　辦稅人員拒絕出示有效證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人證件，或者使用偽造、變造的證件，以及公告第十條規(guī)定的法定代表人（負責(zé)人、業(yè)主）本人經(jīng)告知未到稅務(wù)機關(guān)采集身份信息的，稅務(wù)機關(guān)暫停為其辦理本公告第六條規(guī)定的涉稅事項。

　　十二、納稅人首次在稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項時，需簽署《誠信納稅承諾書》（見附件3）。

　　十三、2018年2月10日至2018年3月31日為我省地稅機關(guān)實名辦稅過渡期。過渡期內(nèi)未攜帶身份信息采集所需證件和資料的辦稅人員辦理本公告第六條規(guī)定涉稅事項的，地稅機關(guān)僅受理辦稅人員當(dāng)日辦理事項。辦稅人員在下一次辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，需攜帶相關(guān)資料進行身份信息采集。

　　本公告施行之日起，辦稅人員在國稅機關(guān)辦理本公告第六條所列涉稅事項時實行實名辦理。2018年4月1日起，辦稅人員在地稅機關(guān)辦理本公告第六條所列涉稅事項時實行實名辦理。

　　十四、本公告自2018年2月10日起施行�！�安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于實行辦稅人員實名辦稅的公告》（安徽省國家稅務(wù)局公告2016年第6號）同時廢止。

　　特此公告。

　　附件:1.辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書.doc

　　2.撤銷辦理稅務(wù)事項授權(quán)委托書.doc

　　3.誠信納稅承諾書.doc

　　4.關(guān)于《安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于實行辦稅人員實名辦稅的公告》的解讀.doc

　　安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局

　　2018年1月9日