財(cái)政部新疆監(jiān)管局：涓滴歸公 把“習(xí)慣過緊日子”變成“好日子”

　　“凡益之道，與時(shí)偕行”。新疆監(jiān)管局率先把“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子”的決策部署落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，強(qiáng)化預(yù)算管理，突出成本核算，利用績(jī)效評(píng)價(jià)，以財(cái)政監(jiān)管部門的視角科學(xué)謀劃、分析單位資金的使用效能，切實(shí)把錢花在“刀刃上”。 

　　一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)慣過緊日子”的內(nèi)在要求 

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子”，意味著過緊日子的要求不是權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之舉，而是長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則。新疆監(jiān)管局堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照朱忠明副部長(zhǎng)在財(cái)政部部門財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的安排部署，組織辦公室切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行的主體責(zé)任，不折不扣貫徹落實(shí)“習(xí)慣過緊日子”的具體要求。一是準(zhǔn)確填報(bào)預(yù)算編制信息。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于編制中央部門2024-2026年支出規(guī)劃和2024年部門預(yù)算的通知》及有關(guān)規(guī)定，確保人員信息、公務(wù)用車等數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確無(wú)誤，填報(bào)口徑與實(shí)際相匹配。二是精準(zhǔn)測(cè)算經(jīng)費(fèi)保障范圍。嚴(yán)格核定人員工資，社保、醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例，公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際需求，牢固樹立“先有預(yù)算、后有支出”的意識(shí)，做到測(cè)算數(shù)據(jù)有依據(jù)，報(bào)送結(jié)果有出處，精打細(xì)算，克勤克儉，持續(xù)優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。三是把好新增資產(chǎn)配置關(guān)口。結(jié)合存量、配置標(biāo)準(zhǔn)、工作需要等方面嚴(yán)控單位資產(chǎn)增量需求，多措并舉以置換、調(diào)劑等手段有效利用部門內(nèi)、屬地預(yù)算單位間低效、閑置資產(chǎn)，切實(shí)做到物盡其用，提高財(cái)政資源配置效益。 

　　二、堅(jiān)持艱苦奮斗，將“習(xí)慣過緊日子”體現(xiàn)在日常工作中 

　　一是在源頭管控上出實(shí)招。結(jié)合財(cái)政部財(cái)務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，核定在編人員人均辦公經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，以處室為單位確定經(jīng)費(fèi)支出總額，預(yù)算內(nèi)金額各處室自由調(diào)配，形成支出方案，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議后執(zhí)行。二是在過程管控上做文章。采取更換節(jié)能照明燈具和節(jié)水潔具、加強(qiáng)電子化辦公平臺(tái)應(yīng)用、減少紙質(zhì)打印、配備專人不定期開展專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)措施，大幅降低日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出，實(shí)現(xiàn)人均能耗支出負(fù)增長(zhǎng)。2022年我局被授予“全國(guó)節(jié)約型機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上下功夫。持續(xù)貫徹落實(shí)財(cái)政部出臺(tái)的有關(guān)公務(wù)出差底價(jià)機(jī)票政策，通過加強(qiáng)出差事前審批、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)機(jī)票采購(gòu)制度、線上線下比價(jià)預(yù)訂等手段，切實(shí)降低差旅費(fèi)相關(guān)支出。 

　　三、落細(xì)績(jī)效目標(biāo)，把“習(xí)慣過緊日子”過成“行家里手” 

　　一是進(jìn)一步提高績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理性。一方面，根據(jù)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果和決算編制中反映的情況，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)處室的溝通，結(jié)合財(cái)政部安排的工作任務(wù)和重點(diǎn)事項(xiàng)，確定三級(jí)指標(biāo)，將既定工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)適用的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。另一方面，注重提高績(jī)效指標(biāo)的可量化性，結(jié)合往年工作完成情況科學(xué)設(shè)置指標(biāo)值，充分發(fā)揮績(jī)效管理的促進(jìn)作用。二是進(jìn)一步提升預(yù)算資金使用精準(zhǔn)性。增強(qiáng)辦公室與各處室、駐村工作隊(duì)之間的溝通，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)支出審核把關(guān)；通過嚴(yán)格合同審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目支出包干等方式，努力降低購(gòu)買服務(wù)相關(guān)支出；嚴(yán)控非必要、無(wú)效支出，在保障必要支出、保障日常工作開展的前提下，把有限的財(cái)政資金用在“刀刃”上、“緊要”處，切實(shí)提升預(yù)算資金使用績(jī)效。三是進(jìn)一步擴(kuò)大“公務(wù)之家”實(shí)用性。加快推進(jìn)“公務(wù)之家”線上“辦公耗材”領(lǐng)用、“固定資產(chǎn)”管理模塊使用進(jìn)程，進(jìn)一步依托“公務(wù)之家”平臺(tái)建設(shè)，提高內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。 

　　打鐵還需自身硬。下一步，新疆監(jiān)管局將從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算，硬化約束，把牢資金支出關(guān)口，精準(zhǔn)落實(shí)績(jī)效目標(biāo)，努力降低行政運(yùn)行成本，集中財(cái)力保障財(cái)政監(jiān)管工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。